賈瑞霞
9月11日,瑞典舉行四年一度的議會(huì)選舉。這次選舉是瑞典議會(huì)選舉史上最激烈的一次。最終統(tǒng)計(jì)顯示,在野的中右翼陣營(yíng)贏得49.59%的選票,而支持時(shí)任社會(huì)民主黨政府的中左翼陣營(yíng)獲得48.87%的選票,中右翼陣營(yíng)以微弱優(yōu)勢(shì)勝出。在此次選舉中,極右的民粹主義政黨——瑞典民主黨成為議會(huì)第二大政黨,改變了自1979年以來溫和黨一直位居瑞典議會(huì)第二大黨的歷史。瑞典政治力量格局變化折射出傳統(tǒng)政黨面臨百年變局下的種種挑戰(zhàn)。
根據(jù)9月15日發(fā)布的計(jì)票結(jié)果,八個(gè)政黨入選新一屆議會(huì)。其中,執(zhí)政的社會(huì)民主黨贏得30.33%的選票,保持議會(huì)第一大黨地位;極右翼政黨瑞典民主黨得票率20.54%,位居第二;溫和黨得票率19.1%,位居第三。另外五個(gè)進(jìn)入議會(huì)的政黨與上屆議會(huì)相同,分別為左翼黨、中間黨、基督教民主黨、環(huán)境黨(也稱綠黨)、自由黨。
在本次選舉中,以溫和黨為首,包括瑞典民主黨、基督教民主黨及自由黨的中右翼陣營(yíng)共獲得了176個(gè)議席;社會(huì)民主黨、左翼黨、環(huán)境黨和中間黨組成的中左翼陣營(yíng)共贏得173個(gè)議席。雖然社會(huì)民主黨保持了議會(huì)第一大黨地位,但由于該黨所領(lǐng)導(dǎo)的黨派陣營(yíng)在選舉中被擊敗,現(xiàn)任首相安德松不得不提出辭職。但在新政府成立之前,安德松將繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)過渡政府。而反對(duì)黨陣營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)者、溫和黨領(lǐng)導(dǎo)人烏爾夫·克里斯特松將著手組建新內(nèi)閣。
執(zhí)政黨社會(huì)民主黨所在的中左翼陣營(yíng)在此次選舉中落敗也是大概率的事件。社會(huì)民主黨成立于1889年4月。自20世紀(jì)20年代起,社會(huì)民主黨一直保持瑞典第一大黨的地位。從1932年到1991年(除1936年三個(gè)月和1976~1982年六年外),該黨執(zhí)政時(shí)間長(zhǎng)達(dá)53年。1994~2006年,社會(huì)民主黨又連續(xù)執(zhí)政12年。社會(huì)民主黨在瑞典人民中有很大影響,在瑞典政治生活中起著舉足輕重的作用。
隨著政黨演進(jìn),瑞典政壇形成了“社會(huì)主義集團(tuán)”(社會(huì)民主黨、左翼黨等)與“非社會(huì)主義集團(tuán)”(自由黨、保守黨—溫和黨、農(nóng)民黨—中間黨、基督教民主黨等)的政治分野。20世紀(jì)70年代中后期起,執(zhí)政權(quán)力在社會(huì)民主黨和“非社會(huì)主義黨”政治集團(tuán)之間交替。20世紀(jì)90年代以來,“社會(huì)主義集團(tuán)”演變?yōu)椤爸凶舐?lián)盟”,由社會(huì)民主黨、左翼黨和綠黨(環(huán)境黨)組成?!胺巧鐣?huì)主義集團(tuán)”演變?yōu)橛蓽睾忘h、自由人民黨(自由黨)、基督教民主黨、中間黨等組成的“中右聯(lián)盟”。
進(jìn)入21世紀(jì),受歐債危機(jī)、難民危機(jī)、英國(guó)“脫歐”以及恐怖主義等因素影響,民粹主義在歐洲逐漸興起,社會(huì)民主黨在瑞典的支持率顯著下降。社會(huì)民主黨不僅需要聯(lián)合其他中左政黨組閣,還需要與“中右聯(lián)盟”政黨進(jìn)行妥協(xié)。2014~2021年期間,社會(huì)民主黨雖然維持住議會(huì)第一大黨地位,但卻需要聯(lián)合其他左派政黨組建少數(shù)派政府。在2018年9月的議會(huì)大選中,社會(huì)民主黨僅得到28.3%的支持率,是自1911年以來的最低記錄,新政府歷時(shí)三個(gè)多月才成立。脆弱的中左政府在2020年新冠疫情沖擊之下艱難執(zhí)政,2021年11月,時(shí)任瑞典首相勒文因疫情管控和減稅問題被議會(huì)罷免,財(cái)政大臣安德松成立看守內(nèi)閣,執(zhí)政至今。
瑞典此次大選的最大贏家是極右翼政黨瑞典民主黨。該黨一躍成為議會(huì)第二大黨,有權(quán)參與組閣,并在未來的議會(huì)投票中有較大影響力。瑞典民主黨成立于1988年,在2010年首次入選國(guó)會(huì),之后支持率不斷上升,2018年選舉后成為議會(huì)第三大黨。瑞典民主黨眼下的風(fēng)光過去幾乎不可想象,在前三屆國(guó)會(huì)中它都是反對(duì)黨,其他政黨都不愿與其結(jié)盟。在2002年的議會(huì)選舉中,瑞典民主黨只獲得1.4%的支持率。近年來,瑞典民主黨在堅(jiān)守民族主義與保守主義的同時(shí),不斷割棄舊有的種族主義與極端主義色彩,在政策主張上也更加迎合民眾關(guān)切。在此次大選中,瑞典民主黨在教育、移民、治安以及社會(huì)保障等方面的主張贏得了不少選民支持。另外,長(zhǎng)期執(zhí)政的中左翼聯(lián)盟在政績(jī)上乏善可陳,也讓傳統(tǒng)的中左翼選民心生不滿,轉(zhuǎn)而支持走民粹主義路線的瑞典民主黨。
極右翼政黨在瑞典政壇崛起在歐洲并非孤例,而是歐洲右翼浪潮泛起的一個(gè)表現(xiàn)。繼歐債危機(jī)、新冠疫情后,歐洲又受到烏克蘭危機(jī)的劇烈沖擊。能源價(jià)格暴漲推升經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),非法移民難以得到解決導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩不安。在這一背景下,右翼民粹政黨以照顧底層民眾、加強(qiáng)法制與秩序?yàn)榭谔?hào),贏得了選民的支持。極右翼政黨意大利兄弟黨在9月25日的意大利大選中獲勝,以及法國(guó)極右翼政黨“國(guó)民聯(lián)盟”在法國(guó)6月舉行的議會(huì)選舉中取得歷史性突破,都反映出歐洲國(guó)家民眾對(duì)國(guó)內(nèi)政治現(xiàn)狀的強(qiáng)烈不滿,也折射出歐洲傳統(tǒng)政黨在應(yīng)對(duì)危機(jī)上缺乏良策,難以擺脫“地緣政治”迷思,陷入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)治理失敗的困境。
2022年9月11日,瑞典舉行四年一度的議會(huì)選舉。圖為溫和黨領(lǐng)導(dǎo)人烏爾夫·克里斯特松當(dāng)天抵達(dá)一處投票站。
對(duì)于瑞典今后的走向是當(dāng)下人們關(guān)注的焦點(diǎn)。目前,反對(duì)陣營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)者、瑞典溫和黨領(lǐng)導(dǎo)人烏爾夫·克里斯特松正著手組建新政府。對(duì)于溫和黨來說,雖因得到了中右翼聯(lián)盟的廣泛支持獲得組閣權(quán),但其在議會(huì)中維持了40余年的第二大黨地位被瑞典民主黨取代,在此次選舉中遭遇了較大挫折。瑞典民主黨由于在本次選舉中的亮眼表現(xiàn),使得溫和黨在中右翼陣營(yíng)中的領(lǐng)導(dǎo)地位更加弱勢(shì)。
溫和黨是否會(huì)選擇本次大選的大贏家瑞典民主黨共同組閣呢?有分析指出,中右翼陣營(yíng)的其他政黨并不太歡迎瑞典民主黨加入政府。從歷史上看,左翼和右翼政黨都對(duì)與瑞典民主黨合作持謹(jǐn)慎態(tài)度。但自2020年底以來,溫和黨和基督教民主黨對(duì)與瑞典民主黨合作開始變得更加開放,三個(gè)黨共同提出的財(cái)政預(yù)算被議會(huì)通過,并由社會(huì)民主黨政府執(zhí)行。本次大選后,瑞典民主黨已成為最大的右翼政黨,在議會(huì)中具有舉足輕重的作用,照理說溫和黨選擇與其共同組閣也在情理之中,但因溫和黨和瑞典民主黨在多項(xiàng)政策上存在分歧,且同一陣營(yíng)中的自由黨也希望能夠擁有發(fā)言權(quán),這意味著溫和黨在組閣時(shí)需要平衡不同政見,妥善加以應(yīng)對(duì)。