歷經(jīng)51天, 韓國造船巨頭大宇造船海洋公司(下稱“大宇造船”)平息了一場聲勢浩大的罷工運動。但無論對于這家船廠還是工人來說,都沒能迎來更美好的結(jié)局。
罷工工人進“鐵籠”
今年6月2日以來,由大宇造船外包企業(yè)工人組成的工會———全國民主勞動組合總聯(lián)盟旗下巨濟、統(tǒng)營、固城造船轉(zhuǎn)包工會分會發(fā)起罷工,要求資方上調(diào)薪酬30%。從事涂裝、腳手架踏板制作、搭載、組裝、設(shè)備安裝等業(yè)務(wù)的上千名工人參加了此次罷工。
直到7月22日,大宇造船外包企業(yè)代表與工會工人代表在慶尚南道巨濟市的玉浦造船廠握手言和,達成臨時協(xié)議。談判結(jié)果是, 公司同意將轉(zhuǎn)包工人的工資上調(diào)4.5%;向他們支付50萬韓元(約合2600元人民幣) 的節(jié)日休假費和40萬韓元(約合2080元人民幣)的暑期休假費;最少保障1年的雇傭期限,禁止多重承包;優(yōu)先雇傭已停業(yè)的轉(zhuǎn)包工人等。
這是尹錫悅政府上臺后的又一次大規(guī)模罷工,今年6月中旬,韓國貨運工會進行了長達8天的罷工。對此,韓國媒體評論呈現(xiàn)兩極化———有聲音認為,正是工人們的“犧牲”才得以揭露韓國造船業(yè)的結(jié)構(gòu)性問題; 亦有聲音稱,這次罷工將成為新政府勞工改革道路上的試金石,“如果不對非法罷工進行追責,非法行為將會永遠持續(xù)下去”。
在罷工的工人心中,將自己關(guān)進一立方米“鐵籠”中的大宇造船轉(zhuǎn)包分會副會長柳崔安和在大型原油運輸船上靜坐示威的6名工人,是這次罷工運動中的英雄。直到達成勞資談判的7月22日下午,柳崔安才同意結(jié)束長達31天的靜坐,之后,他被擔架抬出“鐵籠”送往醫(yī)院。另外6名靜坐示威的工人也于當天傍晚結(jié)束靜坐。
“我們這些工人中,40歲以上的占到大多數(shù)。很多人20多歲就在造船廠工作了,但直到現(xiàn)在依然拿著最低的工資,這像話嗎?”一名參與罷工的工人抱怨道,“在造船業(yè)不景氣的時候,很多人勸我轉(zhuǎn)行。如果去外地工作,我每個月估計能賺到700萬韓元(約合3.7萬元人民幣), 但在造船廠只有300萬韓元(約合1.6萬元人民幣)。但這里(巨濟)是我的家鄉(xiāng), 我在此生活了幾十年,我不想去外地打工?!?/p>
2014年韓國造船業(yè)繁榮時,該行業(yè)的轉(zhuǎn)包工人超過13萬人, 如今只有約5.2萬人。由于經(jīng)濟不景氣,有六成工人近來遭到解雇,未被解雇者拿到的工資也大幅減少。
與工會的“斗爭”不斷上演
深陷罷工危機的大宇造船,并未停止承接新船訂單的步伐。今年截至目前,大宇造船已接獲54.7億美元新船訂單, 實現(xiàn)年度目標89億美元的六成以上。訂單雖有增加,但對這家造船巨頭來說,情況并不樂觀。因為長期大幅虧損、成本大漲、人力短缺,還有工人罷工,外加俄烏沖突取消新船訂單等導(dǎo)致經(jīng)營環(huán)境惡化而陷入困境,大宇造船早就“四面楚歌”。去年,該企業(yè)的營業(yè)虧損達到17547億韓元(約合92億元人民幣), 不僅與前一年相比由盈利轉(zhuǎn)為赤字,虧損金額也超過三星重工和韓國造船海洋,成為韓國船企的“虧損王”。這次罷工開啟后,大宇造船7月6日以公司代表理事、社長樸斗宣的名義向全體員工發(fā)送“談話文”,宣布進入“緊急經(jīng)營模式”,并敦促全體員工共同參與。韓國產(chǎn)業(yè)銀行相關(guān)人士則發(fā)出警告稱:“如果罷工長期下去, 大宇造船將無法正常運營,恐怕要考慮破產(chǎn)?!?/p>
就在勞資雙方艱難交涉之時,韓國政府也開啟干預(yù)手段。7月19日,總統(tǒng)尹錫悅在回答是否將就解決大宇造船罷工事件投入相關(guān)公權(quán)力時表示:“我認為,國民和政府都等了很久。無論在生產(chǎn)現(xiàn)場還是勞資關(guān)系方面,不能置之不顧和容忍勞資雙方的非法行為。”有分析認為,相關(guān)發(fā)言是在暗示政府將投入警力干預(yù)。
韓國總理韓德洙亦表示, 經(jīng)歷了多年困境的韓國造船業(yè)正迎來復(fù)蘇的機遇?!霸谶@個重要的時刻, 生產(chǎn)上卻因罷工出現(xiàn)差池,非常令人惋惜,這是給經(jīng)濟復(fù)蘇潑冷水。如果違法行為持續(xù)下去,政府將不得不根據(jù)法律和原則嚴正應(yīng)對。”
尹錫悅表態(tài)后, 在工人靜坐的示威地點,20多輛警車、消防車和急救車在周圍排起長隊。警方的直升機在造船場的上空盤旋,來自慶南、釜山、蔚山、大邱地區(qū)11個警察中隊進行了警力支援,現(xiàn)場聚集了上千名警察。就在達成協(xié)議的7月22日,韓國檢察機關(guān)以妨礙業(yè)務(wù)為由對包括柳崔安在內(nèi)的9人申請了拘捕令。不過,地方法院對上述拘捕令予以駁回。7月23日, 此前被工人占領(lǐng)的造船廠船塢重新注滿海水,并開始對30萬噸級超大型原油運輸船進行性能檢測。
早在競選時期,尹錫悅就多次強調(diào)“將消除工會強硬的暴力行為”。但在今年6月的貨運工會罷工事件中,政府最終接受了工會提出的大部分主張,也沒有追究對方的法律責任,從而備受輿論批評。當時為期8天的罷工同樣給韓國產(chǎn)業(yè)界造成嚴重損失。根據(jù)該國產(chǎn)業(yè)通商資源部的統(tǒng)計數(shù)據(jù),6月7日至12日,汽車、鋼鐵、石化、水泥等主要行業(yè)的生產(chǎn)、出貨、出口損失達到近1.6萬億韓元(約合84億元人民幣)。