施工企業(yè)全面預算與績效考核的協(xié)同運用

張曉娥

在施工企業(yè)中應用全面預算以及績效考核協(xié)同應用的方式，彌補缺陷，發(fā)揮兩者協(xié)同運用的作用，提升企業(yè)管理水平。

施工企業(yè)在經(jīng)濟全球化的背景下，迎來發(fā)展機遇的同時也遇到一定的挑戰(zhàn)，施工企業(yè)的技術優(yōu)勢會逐漸減弱，充分發(fā)揮內(nèi)源的動力，重視管理驅(qū)動效益，是施工企業(yè)重點關注的問題。現(xiàn)代化企業(yè)管理工作中重要的內(nèi)容就是全面預算以及績效考核這兩個部分，兩者對企業(yè)的發(fā)展有直接的影響，這兩者也是相輔相成的關系，因此必須提升兩者的效益才能提升企業(yè)的經(jīng)濟利益。

一、全面預算與績效考核的作用

（一）全面預算

應用系列手段全面規(guī)劃企業(yè)資金流向以及應用，站在企業(yè)全局發(fā)展的角度來講，施工企業(yè)為了實現(xiàn)戰(zhàn)略目標，制定了經(jīng)營規(guī)劃，這樣就可以直接影響企業(yè)未來的發(fā)展方向，優(yōu)化企業(yè)各個部門之間的資金配比，合理分配企業(yè)年度以及季度、月度資金預算，同時參考企業(yè)發(fā)展的實際情況，制定與公司發(fā)展相吻合的資金配置計劃，借助數(shù)據(jù)的形式計劃企業(yè)的發(fā)展方向。

（二）績效考核

績效考核既可以提升企業(yè)經(jīng)營的效率以及經(jīng)濟效益，還可以促進工作人員工作積極性以及主動性，由此可見績效考核與企業(yè)的工作人員工作有直接影響，但是企業(yè)的績效考核準則必須保證公平公正，只有保證在人人平等的基礎上才能發(fā)揮激勵員工的作用，完成績效考核的工作。

（三）全面預算與績效考核協(xié)同運用的作用

以企業(yè)正確的管理目標出發(fā)，基于全面預算的基礎上，企業(yè)領導在制定決策的時候可以參考財務預算數(shù)據(jù)。全面預算管理工作期間，必須時刻保持預算目標與企業(yè)發(fā)展目標相吻合，這樣可以充分挖掘全面預算在企業(yè)經(jīng)營管理中的作用。企業(yè)在制定戰(zhàn)略目標的時候，要與企業(yè)工程部門、財務部門等相關部門有效溝通，取得準確的資料，經(jīng)過分析匯總形成全面預算，同時制定出科學有效的企業(yè)管理目標。眾所周知，全面預算是一種管理財務的手段又是管理企業(yè)的途徑。全面預算也是全面分析企業(yè)過去實際經(jīng)營情況，明確企業(yè)后期的運營目標的主要手段，企業(yè)工程項目的成本、企業(yè)利潤點等，這些數(shù)據(jù)都屬于企業(yè)的核心部分，是對企業(yè)管理來講有明顯的意義。企業(yè)不只是要制定明確的管理目標，還要重視協(xié)同應用績效考核。因為績效考核屬于實現(xiàn)管理目標的一個重要措施，特別是在全面預算管理階段，為了使企業(yè)領導對全面預算的執(zhí)行結(jié)果有深刻的認知就應選擇采用績效考核的方式。

二、全面預算與績效考核協(xié)同運用中存在的問題

（一）缺乏完善的績效考核制度

施工企業(yè)制定全面預算方案的時候，沒有明確的全面預算管理指標，導致績效考核工作效果不能借助整合的數(shù)據(jù)掌握預算管理的實行狀況，績效考核與工作內(nèi)容不相符，甚至影響企業(yè)工作人員的工作主動性，致使工作人員沒有主人翁意識。需要將全面預算與績效考核協(xié)同發(fā)展，有完善、科學的制度作為基礎。就目前施工企業(yè)發(fā)展的實際情況來講，貫徹落實全面預算的部門不健全，沒有發(fā)揮激勵以及監(jiān)督功能，并不能有效地將全面預算和績效考核協(xié)同運用。

（二）沒有嚴格監(jiān)控預算執(zhí)行情況

施工企業(yè)的業(yè)務部門如果忽視了預算的具體執(zhí)行情況，或者沒有及時跟蹤以及掌握預算的執(zhí)行情況，工作中不是為了企業(yè)業(yè)務發(fā)展需要調(diào)整預算計劃，而是單純?yōu)榱藞?zhí)行準確率調(diào)整預算結(jié)構(gòu)，對財務部門有高度的依賴，這樣就會導致預算的真實執(zhí)行情況受到很大的影響。所以為了施工企業(yè)順利完成預算目標，需要嚴格監(jiān)控預算的執(zhí)行情況。再者缺乏合適的監(jiān)控預算執(zhí)行過程，在這樣的環(huán)境中就不能及時找出預算執(zhí)行期間存在的問題，無法及時解決問題調(diào)整計劃;另外，缺乏系統(tǒng)的預算數(shù)據(jù)共享平臺，這樣會降低數(shù)據(jù)的編制以及審核效率，無疑就延長溝通反饋時間，影響企業(yè)及時作出決策。

（三）沒有認真執(zhí)行預算管理以及績效考核

施工企業(yè)開展經(jīng)營活動的有效途徑就是全面預算管理方式與績效考核準則，可以從根源上促進企業(yè)向目標方向發(fā)展，但還是有企業(yè)在實行全面預算規(guī)章制度與績效考核準則中存在問題。施工企業(yè)的順利發(fā)展中數(shù)據(jù)信息有重要的作用，目前還是有施工企業(yè)參考以往的數(shù)據(jù)信息制定企業(yè)發(fā)展計劃以及目標，并沒有實時更新數(shù)據(jù)分析市場發(fā)展情況，這樣就會影響正確進行預算管理。甚至企業(yè)在全面預算管理中還保持著半信半疑的態(tài)度，全面預算與績效考核停滯于表面工作，更沒有有關的工作經(jīng)驗，使企業(yè)不能認真執(zhí)行績效考核。

（四）工作人員專業(yè)能力有限

目前已經(jīng)是大數(shù)據(jù)技術時代了，施工企業(yè)中部分工作人員依然沒有正確認識信息技術的作用，在思想上對其沒有足夠的重視，在工作中常常會因人為因素出現(xiàn)錯誤，這樣考核結(jié)果可能會因為操作失誤或者缺乏專業(yè)能力不能將工作人員的績效情況凸顯出來，影響施工企業(yè)全面預算績效考核。

（五）思維、認知存在錯誤

很多施工企業(yè)都存在重視績效忽視預算工作的情況，做好績效考核工作的基礎就是做好預算工作，通過績效考核結(jié)果反映全面預算管理的實施成績。需要注意的是全面預算與績效考核并非各自獨立的存在，兩者是相輔相成的。施工企業(yè)切忌重視績效忽視預算工作，績效考核與工作人員的薪酬、福利、升職都有密切的關系，所以工作人員更為重視績效考核工作，長此以往就忽視了預算工作，如果顧此失彼就會導致預算管理實施的效果不佳。

（六）缺乏數(shù)據(jù)依據(jù)

要想做好全面預算管理工作，必須參考準確的數(shù)據(jù)資料，在企業(yè)中沒有高度重視編制預算的工作，所以企業(yè)中各個部門提供的數(shù)據(jù)缺乏嚴謹性，對編制全面預算以及執(zhí)行全面預算都有一定的負面影響。如果缺乏數(shù)據(jù)參考，就會導致預算結(jié)果不夠精準，在工作的時候會發(fā)現(xiàn)預算和實際情況存在較大的出入。全面預算與績效考核協(xié)同應用期間，因為數(shù)據(jù)缺乏實時性，考核的過程不能在全面預算內(nèi)容以及執(zhí)行情況的基礎上展開，另外一點就是績效考核中數(shù)據(jù)支持力度有限，致使考核結(jié)果沒有得到企業(yè)員工的高度肯定。

三、施工企業(yè)全面預算與績效考核的協(xié)同運用措施

（一）完善企業(yè)績效考核制度

施工企業(yè)為了在激烈的競爭中脫穎而出，就需要打破傳統(tǒng)的年度考核方式，認真分析行業(yè)發(fā)展態(tài)勢，明確施工企業(yè)實際管理方式，然后有針對性地優(yōu)化考核體系，適當拓展覆蓋內(nèi)容，增加全面預算管理的深度。施工企業(yè)以往的管理模式更為關注基礎指標，比如企業(yè)的現(xiàn)金流、利潤指標、資產(chǎn)負債率、產(chǎn)值等，忽視了市場規(guī)模、經(jīng)營管理方式、先進技術、企業(yè)競爭力及市場占有率的研究等內(nèi)容。換句話說，施工企業(yè)要定期考核預算計劃的完成程度，動態(tài)監(jiān)督預算計劃的執(zhí)行程度，將工作內(nèi)容安排到具體的負責人，防止工作內(nèi)容不達標工作人員推卸責任，將項目負責人、部門、小組等都納入在考核的范圍中，推動績效考核的滾動，將預算引導作用發(fā)揮出來。為了進一步保證績效考核的效果，完善企業(yè)的績效考核制度，以制度作為依仗，展開后續(xù)的相關工作，這樣開展績效考核工作的時候，為不同的部門制定不同的考核內(nèi)容，符合各個部門的崗位需求，考核指標的制定更為合理。

（二）加強企業(yè)內(nèi)部的交流

為了更好地保證全面預算與績效考核協(xié)同應用，必須明確這兩者都是企業(yè)內(nèi)部控制的重要內(nèi)容，優(yōu)化以及完善企業(yè)財務管理方式，提升企業(yè)經(jīng)濟利益，施工企業(yè)需要加強企業(yè)內(nèi)部員工的代入感以及溝通，獲取企業(yè)全體部門與員工的積極配合。在績效考核工作中，評價多個不同的指標，可以從預算中取得數(shù)據(jù)信息，但是獲取數(shù)據(jù)以及結(jié)果與企業(yè)中各個部門的配合有密切的關系。全面預算管理需要全體工作人員的參與，當然績效考核和企業(yè)各個部門之間有密切的關聯(lián)，所以說全面預算和績效考核不只是企業(yè)財務部門或者是人力資源部門的要求，更是企業(yè)各個部門都要關注的內(nèi)容，因此企業(yè)必須加強內(nèi)部的交流，相關部門參與其中，充分發(fā)揮各個部門的優(yōu)勢，既能交流績效考核的經(jīng)驗，也能分析目前企業(yè)全面預算的效果，促進全面預算與績效管理的協(xié)同發(fā)展。

（三）注重引進專業(yè)人才

企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎是有專業(yè)人才，施工企業(yè)為了穩(wěn)定發(fā)展，必須重視引進專業(yè)人才以及培養(yǎng)人才，組建一個專業(yè)化的工作團隊，為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展做貢獻，使企業(yè)在面對競爭的時候游刃有余。施工企業(yè)要提升引進財務管理人才與人力資源管理工作的人才，對工作人員進行系統(tǒng)性的培訓，提供專業(yè)崗前培訓，盡量提升招聘的門檻，吸納有多年工作經(jīng)驗的工作人員。定期培訓企業(yè)現(xiàn)有的工作人員，重點培養(yǎng)預算、財務管理方面的人才，給工作人員提供相應的晉升渠道，激勵工作人員學習的積極性，創(chuàng)設信息化平臺，使工作人員可以接受多元化的知識，更規(guī)范地工作。績效考核除了對現(xiàn)有人才的待遇有所提升之外，應全方面考察現(xiàn)有人員的綜合素養(yǎng)，在做好人才培養(yǎng)的基礎上，也要重視引進人才，以新鮮血液的注入進一步改善目前企業(yè)經(jīng)營管理現(xiàn)狀，培養(yǎng)其擁有先進的工作觀念，鍛煉工作人員實戰(zhàn)能力，通過多途徑提升企業(yè)全面預算以及績效考核的協(xié)同運用，推動企業(yè)向更好的方向發(fā)展。

（四）優(yōu)化基礎管理體系

優(yōu)化施工企業(yè)基礎管理體制，為全面預算與績效考核做好基礎，在編制預算的時候，必須參考有關的定額數(shù)據(jù)資料，如施工企業(yè)中人員以及物料的日常消耗等。在編制年度計劃目標的時候應該站在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的立場上，由施工企業(yè)領導階層做決策，然后預算部門把計劃安排給企業(yè)不同的部門，企業(yè)各個部門的預算計劃，由預算部門整合之后匯總在一起。需要注意的是編制或者安排預算任務與企業(yè)基礎管理體系有密切的關系，執(zhí)行績效考核全面預算情況時，應該參考企業(yè)目前內(nèi)部預算情況，明確績效考核的內(nèi)容、考核的目標，這些執(zhí)行操作還需要在企業(yè)基礎管理的基礎上完成，確保全面預算與績效考核制度始終堅持企業(yè)戰(zhàn)略目標。從這一角度來看，為了企業(yè)全面預算以及績效考核協(xié)同運用，還是要先優(yōu)化基礎管理體系，以管理為全面預算和績效考核提供必要的環(huán)境與資源支持。

（五）提升監(jiān)控預算執(zhí)行力度

企業(yè)要跟隨時代發(fā)展的潮流，應用信息技術，經(jīng)過多方面的整合，構(gòu)建一個完善的預算管理信息化系統(tǒng)平臺，便于企業(yè)內(nèi)部不同部門以及工作人員可以隨時取得預算工作需要的信息資料，然后建設預警體系，共享企業(yè)內(nèi)部的預算信息資料，為有關部門及時取得信息以及調(diào)整信息提供方便，保證企業(yè)全面預算管理工作可以更好地適應外部的改變，保證企業(yè)經(jīng)營環(huán)境、發(fā)展戰(zhàn)略都處于守恒狀態(tài)，有關管理人員可以及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營中存在的風險，及時采取措施規(guī)避風險。施工企業(yè)通過相關的數(shù)據(jù)信息反饋預算信息資料，給管理人員提供支持，企業(yè)通過建設全面預算管理信息化系統(tǒng)統(tǒng)籌規(guī)劃，利用先進的信息處理平臺做基礎，將企業(yè)信息錄入系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)企業(yè)會計核算系統(tǒng)、科學投資管理、預算信息系統(tǒng)多種系統(tǒng)統(tǒng)籌發(fā)展，使企業(yè)業(yè)務、人力、財務全面結(jié)合發(fā)展。企業(yè)中的預算管理人員可以按照預算分解以及監(jiān)控的規(guī)章制度，整合信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)資料，深層次分析企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中各個環(huán)節(jié)的預算管理執(zhí)行現(xiàn)狀，避免出現(xiàn)不必要的損失，多方面提升企業(yè)管理質(zhì)量。

（六）采取獎懲機制

施工企業(yè)構(gòu)建完善的獎懲體系，應用獎懲導向清晰的預算考核體系，將企業(yè)預算管理體系真實情況凸顯出來，同時科學地評價預算管理的執(zhí)行情況，在工作期間及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決。創(chuàng)建靈活的激勵與約束制度，將預算評價歸納在績效考核中，同時和有關部門工作人員的績效聯(lián)系，將工作職責劃分到具體的負責人，貫徹落實獎懲措施，用績效考核的方式考核企業(yè)各個部門的預算執(zhí)行實情，這樣可以保證預算管理執(zhí)行工作的順利開展，科學化管理企業(yè)。參考考核標準，清楚預算執(zhí)行成效，對于結(jié)果比較差的部門要給予相應的懲罰，最大限度調(diào)動員工參與預算管理工作的主動性，使工作人員擁有主人翁意識，為企業(yè)發(fā)展做貢獻。

結(jié) 語

在企業(yè)的內(nèi)部管理中，全面預算與績效考核的協(xié)同運用有至關重要的意義，因為全面預算與績效考核的協(xié)同運用可以促進企業(yè)規(guī)范化、合理化的發(fā)展，為企業(yè)規(guī)避經(jīng)營期間存在的風險。施工企業(yè)所有員工必須有統(tǒng)一的認知，各個部門之間相互配合，應用精細化管理方式，推動企業(yè)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。