數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能新發(fā)展格局的路徑選擇

黃建忠 張?bào)w俊 任航

[摘要] 數(shù)字經(jīng)濟(jì)是全球化催生的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是驅(qū)動(dòng)一國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、擴(kuò)大一國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的新動(dòng)力。梳理已有文獻(xiàn)，對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的微觀機(jī)理進(jìn)行拓展，研究發(fā)現(xiàn)，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有鮮明的“中國(guó)特色”，其賦能新發(fā)展格局的主要著力點(diǎn)在于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)及優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，需要從供給側(cè)和需求端兩方面入手，綜合平衡、協(xié)調(diào)推進(jìn)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展;切實(shí)防范數(shù)字經(jīng)濟(jì)外部“脫鉤”和內(nèi)部“脫實(shí)”風(fēng)險(xiǎn);以數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成國(guó)內(nèi)國(guó)際“雙循環(huán)”的“應(yīng)用場(chǎng)景”，助力科技自主創(chuàng)新與國(guó)際協(xié)同;以數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成國(guó)內(nèi)國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力，在擴(kuò)大內(nèi)需中打造自主可靠的產(chǎn)業(yè)鏈與穩(wěn)定安全的供應(yīng)鏈。

[關(guān)鍵詞] 數(shù)字經(jīng)濟(jì)? ? 微觀機(jī)理? ? 中國(guó)特色? ? 產(chǎn)業(yè)與區(qū)域結(jié)構(gòu)? ? “雙循環(huán)”

[中圖分類號(hào)] F124.5? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A? ? [文章編號(hào)] 1004-6623（2022）04-0094-07

[基金項(xiàng)目] 研究闡釋黨的十九屆六中全會(huì)精神國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目：構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)研究（22ZDA062）。

[作者簡(jiǎn)介] 黃建忠，上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國(guó)際經(jīng)貿(mào)學(xué)院院長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師，研究方向：世界經(jīng)濟(jì)、國(guó)際貿(mào)易;張?bào)w俊，上海大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士研究生，通信作者，研究方向：世界經(jīng)濟(jì);任航，上海大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士研究生，研究方向：世界經(jīng)濟(jì)。

上世紀(jì)90年代以來，互聯(lián)網(wǎng)與ICT技術(shù)發(fā)展形成了世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力，構(gòu)筑了全球價(jià)值鏈分工深化和擴(kuò)大合作的重要基礎(chǔ)。近年來，人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈和5G通信等數(shù)字化科技成果賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)，在大大改變傳統(tǒng)加工制造模式、增加服務(wù)可交易性的同時(shí)，也促進(jìn)了集成電路、生命科學(xué)、海洋工程、航天航空和物流、金融、商業(yè)等諸多領(lǐng)域的新產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化深度交融改變了要素資源配置的結(jié)構(gòu)與效率，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)生活方式產(chǎn)生了革命性影響。近年來，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，電子商務(wù)、數(shù)字通信、數(shù)字金融與數(shù)字支付應(yīng)用十分廣泛，特別是疫情期間，在線辦公及商務(wù)聯(lián)系等數(shù)字化服務(wù)發(fā)揮了特殊重要作用。在國(guó)際貿(mào)易中，基于數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展的跨境電商、服務(wù)外包等，成為我國(guó)對(duì)沖“逆全球化”影響，實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易逆勢(shì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁支撐。特別是在當(dāng)今世界處于百年未有之大變局，國(guó)際經(jīng)貿(mào)格局復(fù)雜演進(jìn)，新冠疫情全球蔓延等給世界經(jīng)濟(jì)帶來巨大不確定性，以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力的新形勢(shì)下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)龐大的市場(chǎng)規(guī)模和巨大的發(fā)展?jié)摿?，是賦能新發(fā)展格局、暢通我國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)外循環(huán)的關(guān)鍵。

一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能新發(fā)展格局的

微觀機(jī)理研究述評(píng)及拓展

數(shù)字化企業(yè)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)主體，是改造傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式和構(gòu)建新發(fā)展格局最為基礎(chǔ)、最為活躍的力量。從已有的國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)考察，關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)下微觀主體改變要素資源配置及其效果的研究，主要集中于降低交易費(fèi)用、推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步（陳曉紅，2018;張于喆，2018）、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化知識(shí)溢出（沈國(guó)兵，2020）、改善規(guī)模經(jīng)濟(jì)效果（唐要家，2020）和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理效率（姚維瀚、姚戰(zhàn)琪，2021;蔣殿春 等，2022）等機(jī)理分析，其微觀效應(yīng)改變了市場(chǎng)主體的全要素生產(chǎn)率與內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)力（裴長(zhǎng)洪 等，2018;Bukht & Heeks，2018）。但是顯然，囿于經(jīng)驗(yàn)觀察偏差和理論認(rèn)識(shí)不足，此類文獻(xiàn)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)下市場(chǎng)主體微觀運(yùn)行機(jī)理的分析并不全面。

首先，已有文獻(xiàn)偏向于從供給側(cè)考察企業(yè)成本和產(chǎn)出變動(dòng)，缺乏從需求端即企業(yè)面對(duì)的社會(huì)收入增長(zhǎng)趨勢(shì)及其收入—消費(fèi)函數(shù)變化所導(dǎo)致的個(gè)體消費(fèi)升級(jí)、總體需求多樣化及需求價(jià)格彈性視角，來分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)微觀主體的行為變化。事實(shí)上，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)組織和結(jié)構(gòu)形態(tài)十分繁復(fù)。從全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)考察，數(shù)字經(jīng)濟(jì)主要集中于數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施較為完善的發(fā)達(dá)國(guó)家或中等收入國(guó)家，低收入國(guó)家或不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體多數(shù)處于數(shù)字經(jīng)濟(jì)浪潮的“邊緣化”地帶，“數(shù)字鴻溝”是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的典型特征。數(shù)字經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的國(guó)家普遍具有消費(fèi)擴(kuò)大、消費(fèi)升級(jí)與消費(fèi)個(gè)性化的趨勢(shì)，其社會(huì)群體的需求價(jià)格彈性相對(duì)充分。由于收入—消費(fèi)函數(shù)變化、需求多樣化擴(kuò)大了商品和服務(wù)的可貿(mào)易范圍，并使得價(jià)格信號(hào)傳導(dǎo)速率不斷提高和中間交易環(huán)節(jié)大大減少，規(guī)模經(jīng)濟(jì)與不完全競(jìng)爭(zhēng)成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)形態(tài)。由于數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體面對(duì)的是一個(gè)以中等或以上收入水平為特征的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，數(shù)字化企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不僅取決于生產(chǎn)成本節(jié)約與生產(chǎn)率提升，而且更多地取決于需求端的收入增長(zhǎng)和消費(fèi)偏好變化。由此可見，社會(huì)收入增長(zhǎng)及其消費(fèi)偏好變化所導(dǎo)致的需求多樣化及需求價(jià)格彈性變化，是研究數(shù)字經(jīng)濟(jì)微觀主體運(yùn)行機(jī)理的重要視角。從構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的要求出發(fā)，宏觀經(jīng)濟(jì)政策中收入分配合理化是實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)更好賦能“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的重要政策取向。這是被過往數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究普遍忽略的一個(gè)重要視角。

其次，已有文獻(xiàn)較少探討和解釋數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)邊界問題。如大多數(shù)學(xué)者偏向關(guān)注數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)企業(yè)或互聯(lián)網(wǎng)巨頭的“實(shí)體邊界”，而大數(shù)據(jù)時(shí)代的自媒體經(jīng)濟(jì)、“主播平臺(tái)”“直播帶貨”、跨國(guó)代購(gòu)等“虛擬邊界”現(xiàn)象并沒有得到充分有力的理論解釋?，F(xiàn)代管理學(xué)較早關(guān)注到這一現(xiàn)象，并從“流程重組”與“劃小核算單位”的原理出發(fā)，解釋了數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)的這一典型生態(tài)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析，在全球化背景下，數(shù)字企業(yè)面對(duì)的地理空間限制被不斷打破，信息傳輸與價(jià)格發(fā)現(xiàn)、交易匹配高效便捷，商品和服務(wù)的運(yùn)輸成本影響大幅下降，而制度性成本成為市場(chǎng)主體行為成敗的決定性因素，環(huán)境、健康、安全、技術(shù)、監(jiān)管等方面的法律制度合規(guī)性要求日益增多。制度約束成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)異質(zhì)性的主要影響機(jī)理和觀察變量，企業(yè)邊界既受到生產(chǎn)率異質(zhì)性的基礎(chǔ)性影響，也更加受到法律制度與政策的合規(guī)約束，數(shù)字企業(yè)因應(yīng)制度環(huán)境的微觀制度機(jī)制是不可或缺的理論和政策研究視角。因此，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是技術(shù)密集型與制度密集型復(fù)合的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能下的企業(yè)參與國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)循環(huán)，微觀機(jī)理上要求具備基于特定數(shù)字技術(shù)要素稟賦的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和基于制度約束的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)狀態(tài)的范圍經(jīng)濟(jì)。換言之，其企業(yè)邊界取決于企業(yè)所處行業(yè)數(shù)字化水平與制度性開放共同決定的規(guī)模經(jīng)濟(jì)及范圍經(jīng)濟(jì)可實(shí)現(xiàn)程度。所以，理論與政策上加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，必須充分考慮微觀主體的制度環(huán)境及其內(nèi)在適應(yīng)性、創(chuàng)新型制度變遷。

再次，已有文獻(xiàn)較多研究了數(shù)字要素對(duì)傳統(tǒng)要素的改造和資源配置效率問題，如孫早和侯玉琳（2019）、史丹和孫光林（2022）等，他們基于柯布—道格拉斯函數(shù)（CD Function），探討數(shù)字化中間投入品對(duì)資本（K）、勞動(dòng)（L）產(chǎn)出，進(jìn)而對(duì)全要素生產(chǎn)率（TFP）的提升作用，但卻很少研究多樣化數(shù)字要素組合關(guān)系產(chǎn)生的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。實(shí)際上，從數(shù)字科技角度衡量，數(shù)字要素及其應(yīng)用形態(tài)是一個(gè)內(nèi)涵豐富的集合，它至少可包括A（AI，人工智能）、B（區(qū)塊鏈技術(shù)）、C（云儲(chǔ)存和云計(jì)算）、D（大數(shù)據(jù)及其運(yùn)用）、E（邊緣算力和算法）、F（臉書或直播帶貨）、G（5G通訊）等。數(shù)字科技產(chǎn)業(yè)中大量的頭部企業(yè)、平臺(tái)企業(yè)、“獨(dú)角獸”和專精特新企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力往往不是由單一數(shù)字技術(shù)形成的，而是由多種數(shù)字科技復(fù)合而成的。以上述數(shù)字科技要素的兩兩組合為基準(zhǔn)（M x N，如AB、AC、AD……）方式，可體現(xiàn)各種數(shù)字科技要素組合為基礎(chǔ)的數(shù)字化企業(yè)比較優(yōu)勢(shì)生成機(jī)理。以動(dòng)態(tài)過程考察，各數(shù)字要素之間的任意多元組合（M x N x L，如ABC、BCD、CDE……）方式可以看作一個(gè)不斷調(diào)整、持續(xù)優(yōu)化的開放性多元配置矩陣。進(jìn)一步說，若考慮數(shù)字科技元素對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的改造過程，這種微觀主體比較優(yōu)勢(shì)的來源或機(jī)理趨于無窮多。由此可見，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的背景下，微觀企業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)生成和演化具有區(qū)別于傳統(tǒng)企業(yè)的無限張力。從微觀機(jī)制上解析數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能 “雙循環(huán)”新發(fā)展格局的要義，在于揭示數(shù)字經(jīng)濟(jì)下市場(chǎng)主體動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)的生成機(jī)理。在其宏觀政策意義上，要求政府通過制度創(chuàng)新為數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體創(chuàng)造一個(gè)更加開放、有序、有利的營(yíng)商環(huán)境。

二、新發(fā)展格局下我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特色

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《數(shù)字經(jīng)濟(jì)及其核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類（2021）》關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的定義，“數(shù)字經(jīng)濟(jì)是指以數(shù)據(jù)資源作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體、以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動(dòng)力的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)”①。數(shù)字經(jīng)濟(jì)主要包括四層內(nèi)涵：一是數(shù)字的產(chǎn)業(yè)化，如ICT制造業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、電信、互聯(lián)網(wǎng)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等;二是產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化，如工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、物聯(lián)網(wǎng)、智慧醫(yī)療，以及數(shù)字傳媒、會(huì)展、旅游等應(yīng)用場(chǎng)景;三是數(shù)字資源的商業(yè)化運(yùn)用，包括數(shù)據(jù)采集挖掘和清洗加工、數(shù)據(jù)確權(quán)和保護(hù)、數(shù)據(jù)定價(jià)與交易、數(shù)字平臺(tái)和電商等;四是數(shù)字監(jiān)管及規(guī)則，如數(shù)字政府、智慧城市、數(shù)字社區(qū)、數(shù)字公平、數(shù)字與網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)字貿(mào)易規(guī)則等。簡(jiǎn)言之，數(shù)字經(jīng)濟(jì)涵蓋了數(shù)字資源、數(shù)字科技、數(shù)字運(yùn)用與數(shù)字監(jiān)管全流程、全領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。將“數(shù)字監(jiān)管及規(guī)則”納入數(shù)字經(jīng)濟(jì)定義范圍彰顯了中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的一大特色。數(shù)字經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是實(shí)體經(jīng)濟(jì)，但其運(yùn)行領(lǐng)域和過程相比實(shí)體經(jīng)濟(jì)而言，必然派生出更多虛擬經(jīng)濟(jì)成分。因此，黨的十九屆五中全會(huì)報(bào)告指出和強(qiáng)調(diào)，要促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合、協(xié)調(diào)發(fā)展。研究我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)如何賦能構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，必須深刻洞察數(shù)字經(jīng)濟(jì)的中國(guó)特色。

對(duì)比發(fā)達(dá)國(guó)家的數(shù)字經(jīng)濟(jì)而言，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有鮮明的“中國(guó)特色”。

其一，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)起步雖晚但成長(zhǎng)快，對(duì)比某些發(fā)達(dá)國(guó)家，其后發(fā)先至的特征十分明顯。借助于我國(guó)相對(duì)龐大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和較為完整的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在我國(guó)具備了相對(duì)豐富的應(yīng)用場(chǎng)景和顯著的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，因而我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)顯著快于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。根據(jù)中國(guó)信通院發(fā)布的《中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書（2021）》②，2020年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到39.2萬億元，較上年增加3.3萬億元，占GDP比重為38.6%。我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到GDP增速的3倍以上，已成為全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)大國(guó)之一。這一特色在新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新渠道、新模式的形成和對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的改造發(fā)展中，產(chǎn)生了關(guān)鍵性的促進(jìn)作用。

其二，我國(guó)服務(wù)業(yè)數(shù)字化快于制造業(yè)數(shù)字化。近年來，由于服務(wù)經(jīng)濟(jì)中數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展迅猛，電子商務(wù)、數(shù)字通信、數(shù)字金融與數(shù)字支付應(yīng)用十分廣泛。快遞、外賣、在線辦公及商務(wù)聯(lián)系等數(shù)字化服務(wù)在抗擊新冠肺炎疫情期間發(fā)揮了特殊重要作用。在國(guó)際貿(mào)易中，基于數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展的跨境電商、服務(wù)外包成為我國(guó)對(duì)沖“逆全球化”影響，實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易逆勢(shì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁支撐。服裝、食品、化妝品、紅酒、快消品、電子類產(chǎn)品六大類跨境電商進(jìn)口商品大大豐富和活躍了國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)，以計(jì)算機(jī)軟件服務(wù)為代表的中間服務(wù)投入成為國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)提升全要素生產(chǎn)率及其全球價(jià)值鏈嵌入位置的關(guān)鍵要素。服務(wù)業(yè)數(shù)字化快于制造業(yè)數(shù)字化的經(jīng)濟(jì)特征具有很強(qiáng)的市場(chǎng)需求導(dǎo)向、逆向自選擇學(xué)習(xí)效應(yīng)。毋庸置疑，這對(duì)于近年來國(guó)內(nèi)制造業(yè)的信息化、服務(wù)化與智能化提升，對(duì)于“中國(guó)制造”技術(shù)復(fù)雜度和質(zhì)量結(jié)構(gòu)變遷起到了供給側(cè)改革的引導(dǎo)性積極作用。

其三，我國(guó)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化同步化特征顯著。與發(fā)達(dá)國(guó)家數(shù)字化肇始于制造業(yè)服務(wù)化、信息化特點(diǎn)明顯不同，我國(guó)的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化相結(jié)合的“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”明顯，表現(xiàn)在我國(guó)近年來躍升為全球第二大專利生產(chǎn)國(guó)、全球最多的互聯(lián)網(wǎng)用戶國(guó)、全球最大的工業(yè)機(jī)器人進(jìn)口國(guó)，以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)附加值增長(zhǎng)率持續(xù)高于工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)速度等。一方面，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化創(chuàng)造了技術(shù)性更強(qiáng)、質(zhì)量更優(yōu)、選擇性更廣的中間貨物和服務(wù)投入品，奠定了產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級(jí)的良好條件和動(dòng)力;另一方面，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化也為數(shù)字產(chǎn)業(yè)化提供了環(huán)境更好、配套更全、形態(tài)豐富且效益更為直觀的“應(yīng)用場(chǎng)景”。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化相結(jié)合，互相構(gòu)成了數(shù)字化發(fā)展的軟、硬基礎(chǔ)設(shè)施條件。

其四，需要特別指出的是，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展須警惕某些“脫實(shí)向虛”的危險(xiǎn)傾向。近年來，我國(guó)部分產(chǎn)業(yè)和局部區(qū)域出現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡，存在數(shù)字經(jīng)濟(jì)偏離實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)而畸形化的風(fēng)險(xiǎn)。如數(shù)字經(jīng)濟(jì)“概念化”形成虛擬資產(chǎn)并追求證券化，進(jìn)而變現(xiàn)套利的傾向;又如某些數(shù)字平臺(tái)利用制度盲區(qū)和監(jiān)管不便制造虛假“點(diǎn)擊率”流量，騙取商業(yè)信貸和誤導(dǎo)消費(fèi)的不法投機(jī)行為屢見不鮮。這些現(xiàn)象不僅造成數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動(dòng)“脫實(shí)向虛”，也直接或間接傷害了數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康肌體，嚴(yán)重不利于構(gòu)建長(zhǎng)期穩(wěn)定、可持續(xù)的新發(fā)展格局。

綜上，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的加杠桿能力十分強(qiáng)勁，意味著我們只要因勢(shì)利導(dǎo)，堅(jiān)持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合發(fā)展，善于運(yùn)用數(shù)字經(jīng)濟(jì)提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，將為我國(guó)實(shí)現(xiàn)全球價(jià)值鏈地位攀升和總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速趕超創(chuàng)造有利條件。

三、數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能新發(fā)展格局的重要著力點(diǎn)：促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)蘊(yùn)涵的數(shù)字科技是工業(yè)4.0時(shí)代競(jìng)爭(zhēng)制勝的關(guān)鍵。放眼全球，各國(guó)政府都十分重視數(shù)字科技在制造業(yè)振興戰(zhàn)略中的重要作用，并強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代制造業(yè)作為科技研發(fā)主要載體的戰(zhàn)略意義。單純加工工業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張可以造就當(dāng)今中國(guó)“制造大國(guó)”的地位，而唯有數(shù)字科技驅(qū)動(dòng)下的裝備工業(yè)壯大做強(qiáng)，才能實(shí)現(xiàn)我國(guó)“制造強(qiáng)國(guó)”的宏偉目標(biāo)。在當(dāng)前我國(guó)開放經(jīng)濟(jì)所處階段，工業(yè)4.0的競(jìng)爭(zhēng)主要是裝備產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，而裝備產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的核心領(lǐng)域是數(shù)字科技及其應(yīng)用?？梢姡瑪?shù)字科技、數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的深刻意義不言而喻。

數(shù)字科技是擴(kuò)張我國(guó)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和豐富產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)涵的關(guān)鍵動(dòng)力。作為數(shù)字科學(xué)發(fā)展的直接成果，數(shù)字技術(shù)主要涵蓋以5G移動(dòng)通信為代表的通信技術(shù)、以芯片為代表的硬件技術(shù)、以操作系統(tǒng)為代表的軟件技術(shù)、以大數(shù)據(jù)為代表的數(shù)據(jù)技術(shù)、以電子商務(wù)為代表的商業(yè)技術(shù)、以智能制造為代表的生產(chǎn)技術(shù)。數(shù)字科技及其應(yīng)用對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國(guó)際分工模式和地位具有重要的影響。第一，數(shù)字科技增加了制造的專業(yè)化分工環(huán)節(jié)和服務(wù)的可貿(mào)易性，有助于全球生產(chǎn)分工和服務(wù)外包的不斷細(xì)化，全球范圍內(nèi)新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)形態(tài)不斷涌現(xiàn)。無論是基于前向聯(lián)系還是后向聯(lián)系，數(shù)字科技及其應(yīng)用都大大豐富了產(chǎn)業(yè)鏈與投入產(chǎn)出關(guān)系，有助于延伸生產(chǎn)步長(zhǎng)，吸引更多制造、服務(wù)業(yè)企業(yè)特別是中小企業(yè)參與全球分工。第二，數(shù)字科技特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用，改變了產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)與微觀主體行為，形成日益多樣化的商業(yè)新渠道、新模式，通過削減貿(mào)易壁壘和成本、提高交易效率和縮短交貨時(shí)間，形成現(xiàn)代化供應(yīng)鏈對(duì)傳統(tǒng)供應(yīng)鏈的整合提升效果。第三，數(shù)字科技產(chǎn)生的“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和溢出效應(yīng)”擴(kuò)大了進(jìn)出口貿(mào)易。在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的傳導(dǎo)作用下，進(jìn)出口企業(yè)數(shù)量與異質(zhì)性同步增加，產(chǎn)品多樣性和技術(shù)復(fù)雜度提升，基于個(gè)性化生產(chǎn)與消費(fèi)異質(zhì)性產(chǎn)生的中間產(chǎn)品和服務(wù)數(shù)量增加，形成企業(yè)進(jìn)出口的“擴(kuò)展邊際”，而企業(yè)的“聚合性規(guī)模經(jīng)濟(jì)與范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)”則強(qiáng)化了企業(yè)進(jìn)出口的“集約邊際”。從全球價(jià)值鏈的角度看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在整合協(xié)調(diào)上下游供需方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。就發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)現(xiàn)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度嵌入全球價(jià)值鏈分工、推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)全球價(jià)值鏈分工地位攀升的關(guān)系來看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)有助于驅(qū)動(dòng)冗長(zhǎng)復(fù)雜的價(jià)值鏈數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化，從而構(gòu)建去中心化的、面向國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)的數(shù)字化價(jià)值鏈生態(tài)系統(tǒng)。具體來看，下游動(dòng)態(tài)的異質(zhì)性需求將在數(shù)字技術(shù)的驅(qū)動(dòng)下迅速轉(zhuǎn)化為大數(shù)據(jù)要素并在價(jià)值鏈生態(tài)系統(tǒng)中共享，上游供方和其他參與者基于這些大數(shù)據(jù)要素不斷優(yōu)化其產(chǎn)品與服務(wù)，進(jìn)而找準(zhǔn)自身的價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈定位，有利于一國(guó)產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈生態(tài)系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)供需多方的“精準(zhǔn)對(duì)接”。因此意味著，我們可以在數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合中，發(fā)現(xiàn)和確立國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)循環(huán)的中心“節(jié)點(diǎn)”和戰(zhàn)略“鏈接”，通過數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策制度創(chuàng)新推進(jìn)實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化具有重要的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。從歷史眼光觀察，我們不難體會(huì)到數(shù)字科技及其應(yīng)用對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改造及其對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的豐富意義。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)要克服其不平衡、不充分性。現(xiàn)階段，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在明顯的部門和區(qū)域之間不平衡不充分現(xiàn)象。具體而言，我國(guó)加工制造業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化顯著快于裝備制造業(yè)，東部沿海地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展也顯著快于西部地區(qū)，這顯然不利于二者之間的充分協(xié)調(diào)與平衡發(fā)展。由于受到歷史和現(xiàn)實(shí)條件的影響，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展在部門和區(qū)域之間分布、速度和程度不平衡不充分的現(xiàn)象較為顯著且存在相互聯(lián)系。以工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用為例，我國(guó)目前已經(jīng)成為全球工業(yè)機(jī)器人進(jìn)口和使用第一大國(guó)，但其主要集中于東部地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)性加工制造業(yè)領(lǐng)域，中西部與東北老工業(yè)基地裝備制造類企業(yè)引進(jìn)、利用工業(yè)機(jī)器人技術(shù)的速度和程度相對(duì)不足。如此，一方面可能造成某些加工制造領(lǐng)域工業(yè)機(jī)器人對(duì)勞動(dòng)力就業(yè)的排斥效應(yīng);而另一方面，資源類和裝備制造類企業(yè)工業(yè)機(jī)器人利用不足又造成上游、中游裝備類產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和營(yíng)運(yùn)成本下降緩慢，從而不利于整體產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈成本的節(jié)約，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體效益得不到明顯提升，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的區(qū)域分布結(jié)構(gòu)也得不到有效改善。因此，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)業(yè)間的平衡、充分發(fā)展對(duì)優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)十分重要。

四、數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能新發(fā)展格局的路徑選擇

（一）從供給側(cè)和需求端兩方面入手，綜合平衡、協(xié)調(diào)推進(jìn)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一方面，制定有利于數(shù)字化企業(yè)通過節(jié)約資本投入、降低交易費(fèi)用、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化知識(shí)溢出和改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理效率，提高生產(chǎn)率與競(jìng)爭(zhēng)力的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促進(jìn)政策;另一方面，加快提高全社會(huì)收入水平和進(jìn)一步完善社會(huì)收入分配制度，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)整體消費(fèi)擴(kuò)大升級(jí)、需求偏好多樣化及需求價(jià)格彈性充分的數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)境。由此全面改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式，持續(xù)生成新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新渠道、新模式，達(dá)到擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模、改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)“雙循環(huán)”的宏觀經(jīng)濟(jì)效果。

（二）切實(shí)防范數(shù)字經(jīng)濟(jì)外部“脫鉤”和內(nèi)部“脫實(shí)”風(fēng)險(xiǎn)

1. 以數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展鏈接國(guó)內(nèi)國(guó)際“雙循環(huán)”，外防“脫鉤”

盡管近年來中美圍繞貿(mào)易失衡問題產(chǎn)生摩擦，同時(shí)拜登政府繼續(xù)奉行特朗普政府時(shí)期對(duì)華政策，并聯(lián)合西方盟友對(duì)華施壓，但從全球化推動(dòng)的全球價(jià)值鏈分工結(jié)構(gòu)和我國(guó)40余年改革開放實(shí)踐形成的國(guó)際產(chǎn)業(yè)聯(lián)系來看，我國(guó)已經(jīng)成為全球價(jià)值鏈特別是東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的中心，近400種工業(yè)產(chǎn)品在全球生產(chǎn)量、出口量中穩(wěn)居全球第一。因此，就全球價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的靜態(tài)關(guān)系而言，完全“脫鉤”不太可能。然而，從動(dòng)態(tài)趨勢(shì)特別是某些高科技與金融領(lǐng)域而言，我們?nèi)皂毦栉鞣桨l(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)華強(qiáng)行實(shí)施進(jìn)一步的“切割”或“脫鉤”。目前，我國(guó)在一些關(guān)鍵裝備制造業(yè)和金融、電信等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然存在較大差距。而這些產(chǎn)業(yè)恰是數(shù)字化技術(shù)和應(yīng)用發(fā)展最快的領(lǐng)域，因此，我國(guó)應(yīng)當(dāng)提升這些領(lǐng)域的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并加強(qiáng)國(guó)內(nèi)創(chuàng)新、國(guó)際協(xié)同，通過數(shù)字化資源要素流動(dòng)、科技研發(fā)合作與國(guó)際投資“并購(gòu)”、產(chǎn)品服務(wù)貿(mào)易，形成主動(dòng)靈活的對(duì)外戰(zhàn)略鏈接，增強(qiáng)這些領(lǐng)域與全球價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的“黏合度”，切實(shí)防范所謂的“脫鉤”風(fēng)險(xiǎn)。

2. 以數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)“大循環(huán)”，內(nèi)防“脫實(shí)”

雖然數(shù)字經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上屬于實(shí)體經(jīng)濟(jì)范疇，但發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基本經(jīng)驗(yàn)是由產(chǎn)業(yè)數(shù)字化邁向數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，前者為后者發(fā)展奠定了相對(duì)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);而我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑特色則在于數(shù)字化于服務(wù)業(yè)中占得先機(jī)，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展快于產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。毋庸諱言，當(dāng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)陷入困境時(shí)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)便隱含著“脫實(shí)向虛”的風(fēng)險(xiǎn)，尤其是當(dāng)“數(shù)字流量”與“金融流量”之間產(chǎn)生相互循環(huán)助力時(shí)，“泡沫經(jīng)濟(jì)”極易形成氣候。因此在構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局進(jìn)程中，必須反復(fù)強(qiáng)調(diào)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊扣實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需要，著力于數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合。在當(dāng)前階段，要實(shí)行有效的宏觀政策調(diào)控，對(duì)“平臺(tái)經(jīng)濟(jì)”過于金融杠桿化的傾向進(jìn)行必要的糾偏。

（三）以數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成國(guó)內(nèi)國(guó)際“雙循環(huán)”的“應(yīng)用場(chǎng)景”，助力科技自主創(chuàng)新與國(guó)際協(xié)同

借力國(guó)內(nèi)外科技包括數(shù)字科技與產(chǎn)業(yè)革命成果形成高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)和構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)工程。數(shù)字科技要素的多樣化組合是數(shù)字企業(yè)比較優(yōu)勢(shì)的生成基礎(chǔ)。從世界產(chǎn)業(yè)與技術(shù)革命的歷史經(jīng)驗(yàn)規(guī)律觀察，一國(guó)贏得產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命先機(jī)的基礎(chǔ)除自主原創(chuàng)之外，主要得益于構(gòu)建一個(gè)開放的、促使國(guó)際資本與新興科技高效融合實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的“應(yīng)用場(chǎng)景”。根據(jù)英國(guó)歷史學(xué)家湯因比的研究，早在英國(guó)爆發(fā)第一次產(chǎn)業(yè)革命之前，許多相關(guān)的技術(shù)已經(jīng)出現(xiàn)在歐洲大陸，但由于英國(guó)勞動(dòng)力成本上升速度過快，促使英國(guó)早于歐洲其他國(guó)家發(fā)生了以“工廠制”取代“家庭作坊”“工場(chǎng)手工業(yè)”的制度變革，形成“流水線”作業(yè)為基礎(chǔ)的勞動(dòng)力分工與規(guī)模經(jīng)濟(jì)形態(tài)，進(jìn)而得以在自主創(chuàng)新的同時(shí)集成改造歐洲各國(guó)的先進(jìn)技術(shù)，形成促發(fā)產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命的“應(yīng)用場(chǎng)景”。這一歷史經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)代啟示意義在于：我國(guó)應(yīng)當(dāng)充分利用國(guó)內(nèi)龐大市場(chǎng)與工業(yè)體系相對(duì)完整的有利條件，借勢(shì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造全球最為開放優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境與形成最佳的資本和產(chǎn)業(yè)技術(shù)集成融合的“應(yīng)用場(chǎng)景”，實(shí)現(xiàn)科技自主創(chuàng)新與國(guó)際協(xié)同策源相結(jié)合，構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際產(chǎn)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)的“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。

（四）以數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成國(guó)內(nèi)國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力，在擴(kuò)大內(nèi)需中打造自主可靠的產(chǎn)業(yè)鏈與穩(wěn)定安全的供應(yīng)鏈

面對(duì)全球價(jià)值鏈重構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈近岸化和供應(yīng)鏈非安全化的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域發(fā)展不平衡不充分事實(shí)，從強(qiáng)化“國(guó)內(nèi)市場(chǎng)大循環(huán)”的內(nèi)需基礎(chǔ)出發(fā)，必須深刻反省和改變兩個(gè)重要事實(shí)：一是我國(guó)加工制造業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)而裝備制造業(yè)發(fā)展落后。換言之，我國(guó)過往的工業(yè)發(fā)展主要偏重于加工制造，且嚴(yán)重依賴于國(guó)外關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備和零配件、半成品進(jìn)口，這意味著國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的失衡或“斷裂”。以機(jī)械加工能力“過?！睘榛A(chǔ)的“制造大國(guó)”必須轉(zhuǎn)型升級(jí)為以裝備制造能力強(qiáng)盛為基本特征的“制造強(qiáng)國(guó)”，否則難以形成支撐“雙循環(huán)”格局的自主可靠產(chǎn)業(yè)鏈。二是我國(guó)東部產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中而中部、西部產(chǎn)業(yè)薄弱。國(guó)內(nèi)東北、中西部老工業(yè)基地的衰弱狀態(tài)表明，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡或“斷裂”，中西部地區(qū)扶貧事業(yè)和鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)仍未堅(jiān)實(shí)，必須“補(bǔ)課”完成國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)從東部向中部、西部的“梯度轉(zhuǎn)移”，否則難以實(shí)現(xiàn)“中等收入群體”的規(guī)模壯大和“擴(kuò)大內(nèi)需”的堅(jiān)實(shí)支撐。因此，在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)過程中，我們不能僅限于實(shí)現(xiàn)加工制造業(yè)的數(shù)字化賦能，而更加要突出加工制造業(yè)向裝備制造業(yè)的銜接和轉(zhuǎn)型升級(jí);不能僅限于實(shí)現(xiàn)東部地區(qū)的擴(kuò)大開放，而更加要重視國(guó)內(nèi)國(guó)際產(chǎn)業(yè)向中西部的梯度轉(zhuǎn)移。由此，要保持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的部門之間、區(qū)域之間的充分、平衡賦能。此外，在借助數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造自主可靠的產(chǎn)業(yè)鏈與穩(wěn)定安全的供應(yīng)鏈時(shí)，還應(yīng)強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的開放性，保持和增強(qiáng)整體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的活力。

總而言之，從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)與趨勢(shì)分析，數(shù)字科技及其應(yīng)用代表了全球第四次產(chǎn)業(yè)和技術(shù)革命的最新潮流，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為“工業(yè)4.0時(shí)代”國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的新領(lǐng)域。從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角分析，數(shù)字經(jīng)濟(jì)既是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形態(tài)，又是一國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的組織、結(jié)構(gòu)與模式變遷新動(dòng)力，數(shù)字要素或資源成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)微觀主體改變生產(chǎn)、服務(wù)效率形成異質(zhì)性比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)，因而勢(shì)必對(duì)人類經(jīng)濟(jì)與社會(huì)生活產(chǎn)生重大的影響。在我國(guó)構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局新階段和實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期健康、可持續(xù)發(fā)展的過程中，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合、借力數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)與促進(jìn)區(qū)域結(jié)構(gòu)平衡協(xié)調(diào)、打造自主可靠的產(chǎn)業(yè)鏈和穩(wěn)定安全的供應(yīng)鏈，是最終形成高水平開放與高質(zhì)量發(fā)展新局面的關(guān)鍵環(huán)節(jié)所在。

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The Path of Digital Economy Facilitating New Development Pattern

Huang Jianzhong1， Zhang Tijun2， Ren Hang2

（1. School of International Economics and Trade， Shanghai University of International Business and Economics; 2. School of Economics， Shanghai University， Shanghai 200444）

Abstract： The digital economy is a new economic form in the context of globalization， and it is also a new driving force for the high-quality development of a countrys national economy and society and the expansion of foreign economic ties. This paper sorts out the existing literature and extends the micro-mechanism of the new development pattern of “dual circulation” empowered by the digital economy. The research found that the development of my countrys digital economy has distinct “Chinese characteristics”， and its main focus is to promote industrial upgrading and optimize regional structure. The digital economy empowers the new development pattern of “dual circulation”， which needs to start from both the supply side and the demand side， comprehensively balance and coordinate the development of my countrys digital economy; effectively prevent the external “decoupling” and internal “decoupling” risks of the digital economy; The development of the digital economy forms an “application scenario” of domestic and international “dual circulation”， which facilitates independent innovation of science and technology and international collaboration; the development of the digital economy forms the driving force for domestic and international industrial transfer， transformation and upgrading， and creates an independent and reliable industrial chain and Stable supply chain.

Key words： Digital Economy; Micromechanism; Chinese Charactistics; Industrial and Regional Structure; the Dual Circulations

（收稿日期：2022-07-11? 責(zé)任編輯：張 潔）