區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的對策研究

郭永

摘 要：區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，是在不斷變化的競爭環(huán)境中實現(xiàn)的。通過研究區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的指標體系，分析區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，并提出對策建議。

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟;發(fā)展;對策

區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，也是在不斷變化的競爭環(huán)境中，通過整合區(qū)域資源，以形成新的競爭優(yōu)勢，從而實現(xiàn)長期的繁榮發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程是一個動態(tài)演化的過程。在區(qū)域之間的競爭中，有些區(qū)域可能陷入衰落，而有些區(qū)域會迅速的崛起。

一、國內(nèi)外研究綜述

Eisenhardt和Martin認為非靜態(tài)發(fā)展能力是一種組織過程或戰(zhàn)略慣例，企業(yè)通過獲取、釋放、整合或重組自己的資源來適應或創(chuàng)造市場變化，或者根據(jù)實際情況不斷更新資源配置，來適應環(huán)境變化的需要。董俊武等認為知識形成與演化的動態(tài)過程就是非靜態(tài)發(fā)展能力演化的過程。Nelson和Winter提出企業(yè)動態(tài)技術(shù)能力就是非靜態(tài)發(fā)展能力。Winter指出非靜態(tài)發(fā)展能力決定著一般能力的變化率。Zahra和George指出，非靜態(tài)發(fā)展能力可以幫助企業(yè)重構(gòu)資源基礎(chǔ)來適應變化的市場環(huán)境需要。

二、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的指標體系構(gòu)建

區(qū)域競爭力的強弱已成為衡量一個地區(qū)是否具有現(xiàn)實的和潛在的競爭優(yōu)勢的重要標志，成為是否具有可持續(xù)動態(tài)發(fā)展能力的關(guān)鍵因素。張輝（2001）構(gòu)建了區(qū)域競爭力三維模型，并推導出區(qū)域靜態(tài)和動態(tài)最優(yōu)競爭力均衡點。本文主要借鑒區(qū)域競爭力的方法來研究區(qū)域動態(tài)發(fā)展能力的變化，認為區(qū)域動態(tài)發(fā)展能力可分解為五種能力：經(jīng)濟與金融發(fā)展能力、科技發(fā)展能力、教育發(fā)展能力、社會可持續(xù)發(fā)展能力、生態(tài)環(huán)境發(fā)展能力[1]。另外，吸取和借鑒國際競爭力和城市綜合競爭力研究的經(jīng)驗和方法，針對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)的特點，對區(qū)域綜合競爭力構(gòu)成分解為核心競爭力、基礎(chǔ)競爭力和輔助競爭力，核心競爭力是區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟實力、科技水平和金融實力的體現(xiàn)，也是綜合競爭力的最重要部分[2]。對區(qū)域動態(tài)發(fā)展能力的指標體系的設(shè)計，本文將區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展能力分成三個層次，第一個層次是區(qū)域動態(tài)發(fā)展能力，第二個層次包括經(jīng)濟與金融發(fā)展能力、科技發(fā)展能力、教育發(fā)展能力、社會可持續(xù)發(fā)展能力和生態(tài)環(huán)境發(fā)展能力五個方面，第三個層次包括：人均GDP、GDP總量、金融機構(gòu)存款、金融機構(gòu)貸款、科技人員數(shù)、R&D經(jīng)費占總產(chǎn)值的比例、高校在校學生數(shù)、高校專任教師數(shù)量、高等學校數(shù)量、教育支出、城鎮(zhèn)居民收入、農(nóng)村居民收入、居民恩格爾系數(shù)、森林覆蓋率、人均綠地面積、廢水排放量、廢氣排放量、工業(yè)固體廢物、生活垃圾、“三廢”利用等等[3]。

1.用AHP方法對各層次變量系統(tǒng)賦權(quán)[4]

層次分析法（Analytic Hierarchy Process簡記AHP）是建立指標體系定量模型的常用方法。層次分析法是美國運籌學家T·L·Saaty在20世紀70年代提出的一種能有效地處理決策問題的實用方法。應用AHP法的主要步驟為：建構(gòu)區(qū)域競爭力指標體系的遞階層次結(jié)構(gòu)，分析系統(tǒng)中各因素之間的關(guān)系，建立系統(tǒng)的遞階層次結(jié)構(gòu);構(gòu)造判斷矩陣;確定權(quán)重;計算綜合分值。

2.利用SPSS軟件進行主成分分析[5]

在區(qū)域經(jīng)濟分析中，常用主成分方法（PCA）來研究區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展梯度差異。主成分分析（Principal Component Analysis）是將分散在一組變量上的信息集中到某幾個綜合指標（主成分）上的探索性統(tǒng)計分析方法。

三、區(qū)域發(fā)展能力分析

本文以河南省為例，河南承東啟西、連南貫北，具有區(qū)位優(yōu)勢、基礎(chǔ)優(yōu)勢、文化優(yōu)勢、人力資源優(yōu)勢、糧食優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢等。

（一）優(yōu)勢

1.人力資源優(yōu)勢。河南是全國人口大省，勞動力資源豐富，消費市場巨大。2021年末全省常住人口9883萬人，其中城鎮(zhèn)常住人口5579萬人，鄉(xiāng)村常住人口4304萬人;常住人口城鎮(zhèn)化率為56.45%。作為生產(chǎn)力第一要素的人力資源，是河南的優(yōu)勢所在，在促進中原崛起、推動河南高質(zhì)量發(fā)展中起著基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。

2.區(qū)位優(yōu)勢。河南位居天地之中，素有“九州腹地、十省通衢”之稱，是全國重要的綜合交通樞紐和人流、物流、信息流中心。河南交通區(qū)位優(yōu)勢明顯，是全國承東啟西、連南貫北的重要交通樞紐。2021年全省貨物運輸總量25.46億噸，機場貨郵吞吐量70.65萬噸。年末全省鐵路營業(yè)里程6134.02公里，其中高鐵1998.02公里，高速公路通車里程7216公里。國際鐵路樞紐地位持續(xù)鞏固，米字形高速鐵路網(wǎng)大格局基本形成，普鐵、高鐵形成“雙十字”交匯，鄭州東站是全國最大的高鐵站之一。2021年全省貨物進出口總值8208.07億元，其中，出口5024.06億元，進口3184.02億元。

3.資源和市場優(yōu)勢。資源較為豐富，河南是全國重要的礦產(chǎn)資源大省和礦業(yè)大省，礦業(yè)產(chǎn)值連續(xù)多年位于全國前5位。全省已發(fā)現(xiàn)的礦種144種，已查明資源儲量的礦種110種，已開發(fā)利用的礦種93種。靈寶、欒川、桐柏、葉縣分別被命名為“中國金城”“中國鉬都”“中國天然堿之都”和“中國巖鹽之都”。

4.較為雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)。2021年全省地區(qū)生產(chǎn)總值58887.41億元，比上年增長6.3%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值5620.82億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值24331.65億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值28934.93億元。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為9.5：41.3：49.1。年末全省共有省級以上企業(yè)技術(shù)中心1315個，其中國家級99個。省級以上工程研究中心（工程實驗室）1082個，其中國家級49個。省級以上工程技術(shù)研究中心2882個，省重點實驗室242個，重大新型研發(fā)機構(gòu)16家，高新技術(shù)企業(yè)8387家，科技型中小企業(yè)15145家。

5.深厚的文化底蘊。河南是中華民族和華夏文明的重要發(fā)祥地。在5000年中華文明史中，河南作為國家的政治、經(jīng)濟、文化中心長達3000多年，中國八大古都河南就有4個，即九朝古都洛陽、七朝古都開封、殷商古都安陽、商都鄭州。有“天下第一名剎”嵩山少林寺和聞名中外的大相國寺，等等。中原文化博大精深，文化底蘊十分深厚。

（二）利用主成分分析方法研究發(fā)展能力

主成分分析是通過對原始變量相關(guān)矩陣或協(xié)方差矩陣內(nèi)部結(jié)構(gòu)關(guān)系的研究，利用原始變量的線性組合形成幾個綜合指標（主成分），在保留原始變量主要信息的前提下起到降維和簡化問題的作用，使得在研究復雜問題時更容易抓住主要矛盾[6]。本文通過國家統(tǒng)計局網(wǎng)站、《河南統(tǒng)計年鑒》等獲取了指標數(shù)據(jù)，并進行了匯總整理作為實證研究的原始數(shù)據(jù)。利用主成分分析，得到河南的動態(tài)發(fā)展情況，得出經(jīng)濟與金融發(fā)展能力、科技發(fā)展能力、教育發(fā)展能力、社會可持續(xù)發(fā)展能力和生態(tài)環(huán)境發(fā)展能力這五種能力都在逐步提高。

四、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的對策建議

（一）增強自主創(chuàng)新能力

重視提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的創(chuàng)新型企業(yè)，增強企業(yè)的核心競爭力。瞄準前沿技術(shù)，力爭攻克一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的重大關(guān)鍵和核心技術(shù)，推動產(chǎn)業(yè)向中高端邁進;通過自主創(chuàng)新能力的提高，爭取在優(yōu)勢領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)戰(zhàn)略性突破，增強攻克技術(shù)難題能力，提高企業(yè)對引進技術(shù)的消化、吸收和再創(chuàng)新能力。推動數(shù)字化智能化產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力推進智能制造，有效應對國際分工調(diào)整和全球產(chǎn)業(yè)鏈日益復雜的趨勢，統(tǒng)籌發(fā)展和安全。

（二）支持產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新

積極構(gòu)建產(chǎn)學研系統(tǒng)創(chuàng)新集群，鼓勵和支持高新技術(shù)企業(yè)同科研機構(gòu)、高等院校聯(lián)合，引導科研機構(gòu)和科技人員采取多種形式進入經(jīng)濟建設(shè)領(lǐng)域，逐步把企業(yè)的動力、科研院所和高等院校的活力、市場的引導力以及政府的支持有機結(jié)合起來，實現(xiàn)科技成果向經(jīng)濟領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化。搭建產(chǎn)學研良性互動平臺，積極構(gòu)建產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新中心。

（三）重視人才

人才資源是第一資源，創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動。黨的十九大提出，“堅定實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略”。要堅持人才資源是第一資源的思想，重視發(fā)展教育，增加教育資金投入，提高教育質(zhì)量，提高培養(yǎng)人才質(zhì)量，使人才培養(yǎng)與社會需求相對接;用政策和良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境吸引海內(nèi)外高技術(shù)人才，在實踐中用好人才，給人才創(chuàng)造發(fā)展空間，健全人才激勵機制，為科技人才創(chuàng)造良好研發(fā)環(huán)境、成長進步環(huán)境。

（四）提高基礎(chǔ)設(shè)施保障能力

加快構(gòu)建相對完善的交通、通訊、郵政、排水、能源、治污、防災減災等基礎(chǔ)設(shè)施體系。提高基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平，加快新型智慧城市建設(shè)，實施城市大腦工程，推進環(huán)境、能源、交通、物流、防災等基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化智能化建設(shè)，構(gòu)建公共服務(wù)平臺，加快形成智慧城市需要的基礎(chǔ)設(shè)施體系，提高經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施保障能力[7]。

參考文獻：

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[2]周振華，陳維，湯靜波等.國內(nèi)若干大城市綜合競爭力比較研究[J].上海經(jīng)濟研究，2001，（01）

[3]左繼宏，胡樹華.關(guān)于區(qū)域競爭力的指標體系設(shè)計研究[J].武漢理工大學學報（信息與管理工程版）， 2004， 26（4）：64-67

[4]王連月，韓立紅.AHP法在區(qū)域競爭力綜合評價中的應用[J].企業(yè)經(jīng)濟， 2004， （6）：112

[5]張為付，吳進紅.對長三角、珠三角、京津地區(qū)綜合競爭力的比較研究[J].浙江社會科學，2002，（06）

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[7]趙作斌，孫睦優(yōu).芻議區(qū)域經(jīng)濟核心競爭力理論與實踐[J].經(jīng)濟問題， 2008，（03）：114-116