新農(nóng)村建設(shè)中強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理的思考

趙智紅

摘要：為了探討新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的必要性和具體的工作措施，本文采用理論研究的方法，對(duì)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作中所存在的諸多問(wèn)題進(jìn)行了深入細(xì)致的研究。分析發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題主要包括認(rèn)知不到位，性質(zhì)不確定，職能作用發(fā)揮不全面，農(nóng)經(jīng)管理工作隊(duì)伍不穩(wěn)定，工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)相對(duì)較差。根據(jù)存在的問(wèn)題，本文提出了強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理的具體措施，包括推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)，依法規(guī)范農(nóng)村資源要素經(jīng)營(yíng)管理，隊(duì)伍能力建設(shè)，重視拓展農(nóng)民群眾致富增收渠道等。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理;存在問(wèn)題;工作對(duì)策

加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理是國(guó)家“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)，具有很強(qiáng)的政策性。黨的十八屆三中全會(huì)勝利召開(kāi)以來(lái)，國(guó)家和地方政府部門(mén)對(duì)農(nóng)經(jīng)體系建設(shè)提出了新的要求，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理帶來(lái)了良機(jī)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理面臨全新的要求，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過(guò)程中也出現(xiàn)了很多矛盾和問(wèn)題。如果沒(méi)有妥善做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作，農(nóng)民群眾的合法利益將會(huì)受到嚴(yán)重?fù)p害。對(duì)此就需要我們提高重視程度，認(rèn)真分析現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作面臨的問(wèn)題，提出相應(yīng)的工作對(duì)策，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法利益。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理是指運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)和經(jīng)濟(jì)科學(xué)的研究成果，遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、組織、決策、指揮和調(diào)解。我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分，包含了整個(gè)農(nóng)業(yè)部門(mén)的經(jīng)濟(jì)管理和農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理。加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理，能夠更好地推動(dòng)農(nóng)村改革，維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理更是推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的客觀要求，更是維護(hù)廣大農(nóng)民群眾利益的有效工作，它對(duì)保持農(nóng)村大局穩(wěn)定有很大幫助。對(duì)此就要求各級(jí)政府部門(mén)提高重視程度，充分發(fā)揮各自的職能作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，切實(shí)落實(shí)農(nóng)經(jīng)管理各項(xiàng)工作制度，有效推動(dòng)基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

1 加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理的現(xiàn)實(shí)意義

1.1 有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)的良性發(fā)展

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作扮演著十分重要的角色，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民群眾經(jīng)濟(jì)收入方面發(fā)揮著不可取代的作用。“三農(nóng)”問(wèn)題始終是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的重大問(wèn)題。要想妥善解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，就需要從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)角度入手，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的針對(duì)性管理，保證資產(chǎn)資源得到妥善有效的利用，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，使農(nóng)民群眾能夠獲得實(shí)實(shí)在在的收益。另外在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作開(kāi)展過(guò)程中，也需要構(gòu)建完善且合理的管理工作制度，將各項(xiàng)國(guó)家方針政策嚴(yán)格落實(shí)到位，規(guī)范農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)朝著優(yōu)良的發(fā)展趨勢(shì)邁進(jìn)。

1.2 充分調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)科技人員的積極性

在農(nóng)村地區(qū)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)模式之下，基層地區(qū)的很多科技人員往往需要承擔(dān)較大的工作任務(wù)量，而且基層地區(qū)工作條件相對(duì)艱苦，缺乏必要的工作場(chǎng)所和單獨(dú)的科研空間，這都影響到農(nóng)業(yè)科技人員的科學(xué)研究，導(dǎo)致他們?cè)诠ぷ魃先狈χ鲃?dòng)性和積極性。在進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，建立集約化、科學(xué)化的經(jīng)濟(jì)管理制度，能夠進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)科研人員的工作行為，同時(shí)也有利于改善基層地區(qū)的工作條件，激發(fā)科研人員的工作積極性，使其全面參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中[1]，并促使先進(jìn)的科學(xué)研究成果能夠轉(zhuǎn)變成實(shí)際的生產(chǎn)力，更好地調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

1.3 助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加群眾經(jīng)濟(jì)收入方面發(fā)揮著重要的作用。通過(guò)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，可將剩余勞動(dòng)力從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)勞作中解脫出來(lái)，轉(zhuǎn)移到其他行業(yè)當(dāng)中進(jìn)一步提高收入。因此，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作，要結(jié)合現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀，通過(guò)制定有效的運(yùn)行機(jī)制，更好地滿(mǎn)足新型農(nóng)業(yè)，例如有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求，更好地為農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

2 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理面臨的問(wèn)題

2.1 認(rèn)知不到位

在長(zhǎng)期的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作開(kāi)展過(guò)程中，由于受到經(jīng)營(yíng)體制的影響，很多基層地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)該項(xiàng)工作的認(rèn)知不到位，領(lǐng)導(dǎo)力度不強(qiáng)，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有了解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理的重要性和必要性，認(rèn)為基層地區(qū)的農(nóng)經(jīng)部門(mén)只是對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整理和統(tǒng)計(jì)，然后匯報(bào)報(bào)表即可。認(rèn)知不足嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作的高效開(kāi)展，使農(nóng)經(jīng)部門(mén)不能發(fā)揮其應(yīng)有的職能作用?，F(xiàn)階段，廣大農(nóng)村地區(qū)都形成了各自獨(dú)特的一套管理辦法，同時(shí)受到傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制的影響，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)管理工作存在著較大的缺陷，例如很多村干部對(duì)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)與管理的重視程度不高，大多數(shù)的管理者將重點(diǎn)放置在更好地獲得經(jīng)濟(jì)效益，更好地提高自身政績(jī)等幾個(gè)方面，不能夠很好地認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理對(duì)助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，更沒(méi)有落實(shí)黨和國(guó)家的相關(guān)方針和政策，對(duì)管理的精髓和要義理解不夠透徹。當(dāng)前我國(guó)在積極倡導(dǎo)政策公務(wù)公開(kāi)化、透明化，而這個(gè)過(guò)程其實(shí)是一種雙向的選擇，要讓廣大村民在更好發(fā)揮自身監(jiān)督職能作用的同時(shí)，更好地理解和接受農(nóng)村各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策制定。要想進(jìn)一步完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)和管理工作，只有落實(shí)上述諸多工作，才能夠更好地助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。但由于農(nóng)村地區(qū)的很多村干部管理理念比較滯后，思想觀念比較陳舊，造成了消極局面，工作中存在等、靠、要思想。

2.2 性質(zhì)不確定，職能作用不能全面發(fā)揮

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理既具有充分的政策性、法規(guī)性和行政執(zhí)法職能，又兼具服務(wù)性質(zhì)的職能，工作內(nèi)容較為繁雜，工作領(lǐng)域較為廣泛。而農(nóng)經(jīng)管理部門(mén)屬于縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局管理，沒(méi)有行使行政執(zhí)法的權(quán)利，在進(jìn)行執(zhí)法過(guò)程中，只能夠被動(dòng)服從上級(jí)部門(mén)的安排和領(lǐng)導(dǎo)，然后將相應(yīng)的工作內(nèi)容匯報(bào)給上級(jí)主管部門(mén)，這就使基層地區(qū)的農(nóng)經(jīng)管理部門(mén)不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用，不能夠?qū)Υ寮w的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等各種行為進(jìn)行有效監(jiān)督管理，影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作的高效開(kāi)展[2]。

2.3 農(nóng)經(jīng)管理工作隊(duì)伍不穩(wěn)定，工作人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較差

現(xiàn)階段的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作開(kāi)展過(guò)程中，普遍存在著工作隊(duì)伍不穩(wěn)定，管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較差的問(wèn)題。由于基層地區(qū)的工作壓力較大，工作待遇不足，工作環(huán)境惡劣，很多農(nóng)經(jīng)工作人員不愿意深入基層地區(qū)開(kāi)展相關(guān)工作，一大批農(nóng)經(jīng)管理干部調(diào)離崗位，造成人員數(shù)量缺少。現(xiàn)存的工作人員，除了承擔(dān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作之外，還承擔(dān)了其他單位的統(tǒng)計(jì)任務(wù)，工作壓力較大，基層地區(qū)的農(nóng)經(jīng)管理人才嚴(yán)重不足。另外現(xiàn)有的工作隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)素質(zhì)普遍較差，專(zhuān)業(yè)人員很少，大多數(shù)是中專(zhuān)、大專(zhuān)學(xué)歷，本科學(xué)歷相對(duì)較少。雖然縣級(jí)部門(mén)進(jìn)行多次的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，但整體的培訓(xùn)效果較差。再加上現(xiàn)階段的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，知識(shí)陳舊，思想保守，學(xué)習(xí)難度更大，影響到整個(gè)工作素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)提升。

2.4 原有的基礎(chǔ)設(shè)施和新生經(jīng)濟(jì)發(fā)展不匹配

從當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來(lái)看，盡管現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程不斷加快，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得到了進(jìn)一步的提升，但是在廣大農(nóng)村地區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)比較滯后，很多基礎(chǔ)設(shè)施仍然保持著十幾年前的模樣。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展之間的矛盾日益凸顯，這一現(xiàn)象在貧困的山區(qū)地區(qū)或者邊遠(yuǎn)地區(qū)更為突出。具體說(shuō)來(lái)，在農(nóng)村農(nóng)業(yè)逐漸向著現(xiàn)代化和機(jī)械化發(fā)展過(guò)程中，大型的農(nóng)機(jī)設(shè)備得到了不斷的擴(kuò)張，但是農(nóng)村地區(qū)的灌溉設(shè)施建設(shè)不到位，機(jī)耕道路配置不完善，很多現(xiàn)代化的技術(shù)和機(jī)械設(shè)備無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有的作用，不能夠提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和生產(chǎn)質(zhì)量，在一定程度上影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，同時(shí)也會(huì)反作用于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理，導(dǎo)致管理效率低下，不能夠更好地助推農(nóng)村的健康發(fā)展。從當(dāng)前新農(nóng)村的建設(shè)情況來(lái)看，盡管農(nóng)村地區(qū)的生活面貌得到了極大的改善，但總體上各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的配置還比較落后，不能夠滿(mǎn)足農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際需求，這已經(jīng)成為阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的主要因素。

3 加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理，維護(hù)農(nóng)民群眾合法利益的舉措

3.1 協(xié)調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)，健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系

從縣級(jí)以上層面出臺(tái)加強(qiáng)基層農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)的意見(jiàn)或方案，在加強(qiáng)縣級(jí)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)的基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)專(zhuān)設(shè)農(nóng)經(jīng)站，作為全額撥款事業(yè)單位，明確編制、職數(shù)、經(jīng)費(fèi)等，尤其是在基層社區(qū)、村、組，組長(zhǎng)的待遇要有保障，確保農(nóng)經(jīng)工作有人抓、有人管。此外還應(yīng)該注重做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理的有效監(jiān)督，規(guī)范經(jīng)濟(jì)管理行為。最為重要的是應(yīng)該加快培育現(xiàn)代化農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等各種新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，構(gòu)建完善的扶持政策，通過(guò)創(chuàng)建示范基地對(duì)運(yùn)行情況進(jìn)行有效的監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建和支持現(xiàn)代化社會(huì)服務(wù)體系。另外還可以依托當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)，發(fā)展多種適度規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管，將分散的農(nóng)民群眾集中起來(lái)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)整合。

3.2 依法規(guī)范農(nóng)村土地資源的使用與流轉(zhuǎn)

在開(kāi)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作期間，應(yīng)該嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于農(nóng)村地區(qū)的各項(xiàng)法律法規(guī)，做好農(nóng)村土地承包和農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)確權(quán)登記過(guò)程中的糾紛調(diào)解和糾紛仲裁工作。指導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的各項(xiàng)資產(chǎn)資源要素（屬于農(nóng)村集體的自然資源，包括村集體的預(yù)留地，機(jī)動(dòng)地，山脈，樹(shù)林，草地，河流，灘涂等;國(guó)家或上級(jí)撥付的村集體的公共項(xiàng)目的建設(shè)經(jīng)費(fèi)，包括修路，建學(xué)校，醫(yī)院，體育場(chǎng)，養(yǎng)老院等費(fèi)用;以村集體名義采購(gòu)或獲贈(zèng)的農(nóng)用設(shè)備、機(jī)械、農(nóng)具等）有效配合與市場(chǎng)發(fā)展有效結(jié)合，建立農(nóng)村土地交易流轉(zhuǎn)平臺(tái)，完善規(guī)章制度，規(guī)范流轉(zhuǎn)程序和流轉(zhuǎn)方案，保證流轉(zhuǎn)雙方都能夠簽訂合法的合同，認(rèn)真開(kāi)展審核和備案，并為廣大農(nóng)民群眾和土地需求方提供相應(yīng)的政策、價(jià)值評(píng)估和信息發(fā)布。其中應(yīng)該重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村現(xiàn)有土地流轉(zhuǎn)機(jī)制的改革，這是依法規(guī)范農(nóng)村資源要素管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制在現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)體系當(dāng)中扮演著重要的角色，占據(jù)著核心地位。從當(dāng)前土地流轉(zhuǎn)機(jī)制的建設(shè)情況來(lái)看，該機(jī)制還沒(méi)有達(dá)到真正健全的程度，必須針對(duì)當(dāng)前的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，進(jìn)行逐步的改進(jìn)。在對(duì)土地流轉(zhuǎn)模式進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整和實(shí)踐過(guò)程中，應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和土地經(jīng)營(yíng)要素的有序流轉(zhuǎn)，要以保障農(nóng)民群眾增產(chǎn)增收，農(nóng)業(yè)增效為目標(biāo)。并且在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中，還需要各個(gè)村集體應(yīng)用規(guī)范化的手段和措施來(lái)保障農(nóng)民群眾的經(jīng)營(yíng)權(quán)益，創(chuàng)造規(guī)范有序的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)體系。另外在構(gòu)建健全的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)體系過(guò)程中，還應(yīng)該體現(xiàn)法律法規(guī)的約束。不管是采用哪種模式、哪種方法，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)必須要建立在現(xiàn)行法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，避免出現(xiàn)隨意流轉(zhuǎn)、不規(guī)范流轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。作為土地的經(jīng)營(yíng)承包方要嚴(yán)格遵守國(guó)家現(xiàn)行的土地承包法律法規(guī)，以此來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益不受侵害，并且當(dāng)出現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)糾紛之后，要能夠按照流轉(zhuǎn)合同的相關(guān)要求和國(guó)家的法律法規(guī)化解糾紛。

3.3 加快基層農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍建設(shè)

加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作隊(duì)伍建設(shè)，一方面，要通過(guò)人才引入構(gòu)建高素質(zhì)的工作隊(duì)伍，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作開(kāi)好頭。為此就需要依托鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)際需求，結(jié)合當(dāng)前“三農(nóng)”工作發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，不斷加強(qiáng)基層農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作力量的建設(shè)，拓展人才來(lái)源，保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的高效穩(wěn)定開(kāi)展。將農(nóng)村地區(qū)的優(yōu)秀人才率先充實(shí)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理干部工作隊(duì)伍當(dāng)中，采用招取、調(diào)劑或者聘用等方式，也可以通過(guò)安排專(zhuān)業(yè)工作人員、招收大學(xué)生村官等途徑，實(shí)現(xiàn)人才隊(duì)伍的快速擴(kuò)張，人才途徑的快速拓展，切實(shí)解決基層農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)素質(zhì)低下、工作能力不足的問(wèn)題。另一方面，針對(duì)現(xiàn)有的工作隊(duì)伍應(yīng)該加強(qiáng)能力建設(shè)。要建立完善且合理的再教育、再學(xué)習(xí)制度，努力打造一支學(xué)習(xí)型創(chuàng)新型的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理干部隊(duì)伍，健全考核培訓(xùn)制度，規(guī)范每一名工作人員的行為，不斷提升干部工作隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)能力。在培訓(xùn)工作開(kāi)展期間，應(yīng)該創(chuàng)新模式創(chuàng)新方法，改進(jìn)單一的培訓(xùn)方式，將理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)有效結(jié)合，引導(dǎo)廣大工作人員全面參與其中。

3.4 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展，加強(qiáng)機(jī)能培訓(xùn)

首先應(yīng)該對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件做出有效的更新?lián)Q代，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，充分開(kāi)發(fā)不同地區(qū)的產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)優(yōu)勢(shì)和增產(chǎn)潛力，更好地推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提升，促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更好的調(diào)整。其次針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)經(jīng)營(yíng)較為單一的現(xiàn)狀，通過(guò)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，形成多元化的經(jīng)營(yíng)模式，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的升級(jí)加工，延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈條。最后，應(yīng)該想盡一切辦法，不斷縮小城鄉(xiāng)之間的差距，更好地助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)空心化比較嚴(yán)重、大量青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工的現(xiàn)狀，要采取多種有力措施，積極鼓勵(lì)和帶動(dòng)外出務(wù)工青壯年勞動(dòng)力回村創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。通過(guò)多樣化的培訓(xùn)教育，切實(shí)提高農(nóng)民群眾的科學(xué)素養(yǎng)，積極培養(yǎng)現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民，切實(shí)提升農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。地方農(nóng)業(yè)部門(mén)和地方政府部門(mén)，也需要發(fā)揮自身的職能作用，應(yīng)用多種方式、多種方法開(kāi)展針對(duì)性的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，結(jié)合當(dāng)前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施要求，積極發(fā)展多種特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，改善農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量，讓農(nóng)民群眾真正能夠獲得效益，從而積極加入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中，推動(dòng)鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作是農(nóng)村工作的重要組成部分，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、社會(huì)秩序的穩(wěn)定，只有切實(shí)落實(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理，才能夠維護(hù)廣大經(jīng)濟(jì)組織和廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)集體經(jīng)營(yíng)和家庭經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)積極性，加快社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)村改革和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，要發(fā)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作所面臨的諸多問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行深入細(xì)致的探討和分析，提出相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理舉措，更好地助推新農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)

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