徐福村：以發(fā)展織就鄉(xiāng)村共富夢(mèng)

劉怡然

亭亭如蓋的綠樹掩映著錯(cuò)落有致的別墅，潺潺的溪水繞村而過，整潔的道路、清幽的公園、寬敞的運(yùn)動(dòng)場，還有坐在自家院子里神情愜意的村民……走在徐福村，滿眼的鄉(xiāng)村好景。沿著公園一路向前就是村委會(huì)，會(huì)議室陳列著這些年徐福村取得的榮譽(yù)：全國文明村、中國美麗休閑鄉(xiāng)村、浙江省全面建設(shè)小康社會(huì)示范村、省黨建工作示范村、省最美村莊、省森林村莊、省旅游特色村、省3A級(jí)景區(qū)村莊……這些獎(jiǎng)牌都是村莊近年來一步一個(gè)腳印發(fā)展的證明。

村集體經(jīng)濟(jì)收入從不足40萬元到1227萬元，24年來，徐福村堅(jiān)持以社會(huì)和諧、村莊和麗、鄰居和睦、家庭和美、人心和順、人文和暢、經(jīng)營和氣為目標(biāo)，打造“和風(fēng)徐?！保叱鲆粭l生態(tài)宜居、產(chǎn)業(yè)興旺、共同富裕的發(fā)展之路。

生態(tài)宜居夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)

徐福村位于慈溪市東南部，南靠徐福東渡啟航地——達(dá)蓬山，西臨秀麗的窖湖，北面大海，不僅山水資源豐富，而且文化底蘊(yùn)深厚。徐福村原名“上田央村”，2000年更名為“徐福村”，得名于秦朝方士徐福。相傳，當(dāng)年徐福便是從村里的秦渡港出發(fā)東渡，留下了“何物始秦皇，于此求神仙”的美麗傳說。為紀(jì)念徐福，村里不僅建有徐福公園，還有一座徐福祠，內(nèi)設(shè)徐福像。

徐福村占地面積0.45平方公里，戶籍人口為1621人，曾經(jīng)房屋雜亂老舊，道路狹窄坑洼，基礎(chǔ)設(shè)施落后。2001年，村黨委書記黃金德懷著“居者有其房、村莊有新貌”的想法，著手進(jìn)行舊村改造?！盀榱舜_保村莊發(fā)展政策的前瞻性、延續(xù)性、穩(wěn)定性，我們編制了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，制訂了徐福村舊村拆遷辦法。”黃金德說。按照對(duì)口、配套、集中與分散相結(jié)合的原則，村里邊拆邊建，到2009年，徐福村共拆除362間2萬多平方米零散房屋，建成128套別墅、48套老年公寓和108套外來人口公寓。核心居住區(qū)村東新區(qū)還建起了占地20畝的徐福公園、占地8畝的河灘公園，以及醫(yī)務(wù)室、村落文化宮、籃球場、圖書室、惠民樓等醫(yī)療文體設(shè)施，豐富村民日常生活。2010年，徐福村進(jìn)行“農(nóng)房兩改”，又在西北墻弄和徐福區(qū)塊湖景軒分別建成60套復(fù)式樓、295套小高層。從此，村民們告別昏暗、狹小的老屋，分批住上亮堂、寬敞的新家。

2017年，結(jié)合精品村打造，徐福村以改善公共服務(wù)設(shè)施為重點(diǎn)，繼續(xù)優(yōu)化村莊環(huán)境。除新建三層總面積2300平方米的老年活動(dòng)室外，村里還新建了門球場和網(wǎng)球場，改水泥道為花崗巖路，重新設(shè)計(jì)景觀燈，治理河道……公共設(shè)施條件上去了，居住環(huán)境也要上一層樓。黃金德說：“以垃圾分類為例，我們?cè)谛「邔釉O(shè)立了垃圾分類智能投放點(diǎn)，在新村別墅、舊村居住區(qū)實(shí)施‘小桶模式，給垃圾桶配備智能芯片，不僅可以規(guī)范垃圾投放行為，還能進(jìn)行垃圾分類知識(shí)宣傳?！?/p>

“未來，我們想把村里剩下的老房子統(tǒng)一改造成白墻黛瓦的新中式房屋，其中，300萬元改造費(fèi)用由村集體承擔(dān)，剩余部分由村民出資?！秉S金德說。改造后的房子村民可以自住，也可以委托給村里經(jīng)營民宿。村里還將在附近建設(shè)旅游接待中心，進(jìn)一步提升村莊的旅游基礎(chǔ)設(shè)施。

產(chǎn)業(yè)興旺壯大集體經(jīng)濟(jì)

“實(shí)現(xiàn)共同富裕，要有堅(jiān)實(shí)的集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)?！?998年，黃金德上任時(shí)，徐福村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。他看準(zhǔn)村莊土地資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以經(jīng)營企業(yè)的理念經(jīng)營村莊，按照一產(chǎn)集聚、二產(chǎn)擴(kuò)張、三產(chǎn)提質(zhì)的思路，三產(chǎn)齊抓，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。

農(nóng)業(yè)是徐福村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但以前土地利用率不高，以村民耕作為主。2002年，徐福村進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，采用集中托管模式，將土地租給種糧大戶，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；N植。徐福村還積極探索“近山低山花果山，遠(yuǎn)山高山茶葉山”的山林開發(fā)模式，建立毛竹林、楊梅林種植基地。2006年，徐福村92%的土地實(shí)現(xiàn)集中托管，當(dāng)年村集體經(jīng)濟(jì)增收30萬元。

徐福村工業(yè)起步較早，20世紀(jì)70年代，村民在村里開起了一批家庭作坊式企業(yè)，以橡膠、化纖、燈具、橡塑、五金為主，產(chǎn)業(yè)規(guī)模雖小但品類齊全。黃金德在當(dāng)村支書前是一名成功的企業(yè)家，憑借豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，他針對(duì)部分村辦企業(yè)效益不佳的問題，提出了“動(dòng)產(chǎn)拍賣、不動(dòng)產(chǎn)租賃”的集體企業(yè)轉(zhuǎn)型新路子。1998年，徐福村成功完成7家村級(jí)集體企業(yè)的轉(zhuǎn)型。靠著廠房出租，村集體每年多了100多萬元的固定收入。2008年，徐福村將居住區(qū)和工業(yè)區(qū)分離，建成占地100余畝、標(biāo)準(zhǔn)廠房3萬平方米的村級(jí)工業(yè)園區(qū)。目前，工業(yè)園區(qū)共有40余家企業(yè)入駐，每年能為村集體經(jīng)濟(jì)帶來500余萬元固定租金收入。

2004年，雅戈?duì)柤瘓F(tuán)股份有限公司開發(fā)達(dá)蓬山旅游度假區(qū)給徐福村的第三產(chǎn)業(yè)帶來發(fā)展契機(jī)。借鑒工業(yè)園區(qū)運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，徐福村保留了度假區(qū)周邊的60畝土地，充分利用達(dá)蓬山旅游開發(fā)優(yōu)勢(shì)，引入新業(yè)態(tài)。比如，開設(shè)滕頭生態(tài)酒店慈溪店，建設(shè)旅游停車場、游泳館、好月子母嬰養(yǎng)生館、心沐·藍(lán)蓮精品民宿等旅游配套設(shè)施，同時(shí)將小高層的一樓商鋪出租，鼓勵(lì)村民經(jīng)營，形成旅游產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)收入的再次突破。

去年，徐福村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)1227萬元。這些錢除被用于舊村改造外，還被用來增加村民福利。比如，村里60周歲以上老人根據(jù)年齡段每人每月可享受430元至680元不等的養(yǎng)老補(bǔ)貼，居住區(qū)的物業(yè)費(fèi)、部分水電費(fèi)由村里承擔(dān)，等等。

共同富裕拓寬發(fā)展路徑

通過幾年的快速發(fā)展，徐福村環(huán)境越來越好，集體經(jīng)濟(jì)越來越雄厚，但同時(shí)也面臨新的“成長中的煩惱”。“我們村的土地開發(fā)接近飽和，新項(xiàng)目、新業(yè)態(tài)進(jìn)不來，后續(xù)發(fā)展難有更大作為?！秉S金德說，“但相鄰的筋竹村、田央村有豐富的山塘、土地等資源，產(chǎn)業(yè)還有較大的發(fā)展?jié)摿涂臻g。如果我們能組成一個(gè)發(fā)展聯(lián)合體，相互取長補(bǔ)短，就有可能實(shí)現(xiàn)共贏?！?/p>

2020年10月，按照慈溪市對(duì)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村片區(qū)組團(tuán)發(fā)展的路徑劃分，徐福村與筋竹村、田央村組成片區(qū)，優(yōu)化資源組合，共謀共享發(fā)展思路。三個(gè)村以股份形式整體推進(jìn)鄉(xiāng)村改造提升、旅游資源開發(fā)等項(xiàng)目，計(jì)劃投入資金超8000萬元，力爭在三年內(nèi)完成17個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。

“占地16畝的凈菜超市是片區(qū)特色項(xiàng)目之一，目前正在加緊建設(shè)中，預(yù)計(jì)今年底可以營業(yè)。凈菜超市建成后，不僅可為村民提供農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺(tái)，也能為周邊村民提供生活便利，還能增加集體經(jīng)濟(jì)收入，一舉三得?！闭劶捌瑓^(qū)發(fā)展，黃金德信心十足。村與村的聯(lián)合發(fā)展讓各村的資源能突破行政邊界進(jìn)行整合流動(dòng)，達(dá)到“1+1+1>3”的效果，有利于村莊的共同發(fā)展、共同富裕。

今年4月，徐福村入選浙江省第二批未來鄉(xiāng)村創(chuàng)建名單。以“未來數(shù)智鄉(xiāng)村”數(shù)字駕駛艙為基礎(chǔ)，徐福村將搭建“鄉(xiāng)村大腦”智慧系統(tǒng)，開發(fā)服務(wù)片區(qū)村民的App，為共富目標(biāo)注入新動(dòng)力?！?/p>

小貼士

怎么去：直接導(dǎo)航“徐福村”自駕前往?；虺俗鵀I海3號(hào)線南環(huán)在田央站下車?；虺俗认?06路（游1線）在達(dá)蓬山景區(qū)站下車，步行前往。

吃什么：農(nóng)家菜。

玩什么：達(dá)蓬山旅游度假區(qū)、徐福公園等景點(diǎn)。

住哪兒：達(dá)蓬山大酒店、心沐·藍(lán)蓮精品民宿等。