茂名市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀問題及對(duì)策

摘 要 休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游是依托“農(nóng)業(yè)+文化”“農(nóng)業(yè)+旅游”“農(nóng)業(yè)+文創(chuàng)”等資源進(jìn)行多元組合，利用鄉(xiāng)村生態(tài)景觀和農(nóng)耕文化吸引旅游者進(jìn)行觀賞、采摘、休閑、娛樂的一種旅游業(yè)的新型業(yè)態(tài)?！笆濉睍r(shí)期以來，廣東省茂名市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景逐步提升，成為增進(jìn)茂名經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新亮點(diǎn)。為了促進(jìn)茂名市休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展，在對(duì)茂名市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行總結(jié)的前提下，分析了制約其發(fā)展的瓶頸，并且提出茂名市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對(duì)策：1）在規(guī)劃建設(shè)中，以全方位謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展;2）在產(chǎn)業(yè)互動(dòng)中，以農(nóng)文旅創(chuàng)康融合推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;3）在質(zhì)量追求中，以產(chǎn)學(xué)研合作推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞 休閑農(nóng)業(yè);鄉(xiāng)村旅游;高質(zhì)量發(fā)展;廣東省茂名市

中圖分類號(hào)：F592.68 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2022.13.011

改革開放前，中國的旅游以接待極少數(shù)入境游客為主[1]。1978年黨的十一屆三中全會(huì)召開后，我國實(shí)行改革開放，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活水平的改善，旅游行為和方式轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘?、沿海旅游，這時(shí)城市主題公園大放光彩[2]。2000年以后，隨著中國加入世界貿(mào)易組織，我國經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定增長，出現(xiàn)了旅游方式從單一向多樣化發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展[3]。在科技、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的當(dāng)下，我國各大產(chǎn)業(yè)均得到較好的發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游就是在這樣的時(shí)代背景下發(fā)展起來的，既與人們需求相契合，又較好地契合旅游行業(yè)特點(diǎn)，迎合新時(shí)代人們生活理念。尤其是當(dāng)下城市發(fā)展迅速，人們生活節(jié)奏緊張，對(duì)輕松、自在的田園生活十分向往，為休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了契機(jī)。

黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為此休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為促進(jìn)我國居民新消費(fèi)需求的增長點(diǎn)，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要途徑。2020年新冠疫情突如其來，使旅游業(yè)面臨極大風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。目前，我國處于外防輸入、內(nèi)防反彈、動(dòng)態(tài)清零的常態(tài)化疫情防控階段。游客的旅游需求、旅游偏好、旅游范圍受到疫情的影響，廣闊的鄉(xiāng)村地區(qū)是游客近期消費(fèi)心儀的選擇[4]。2019年，全國鄉(xiāng)村休閑旅游接待游客約32億人次，營業(yè)收入8 500億元。2020年，受新冠肺炎疫情影響，全國鄉(xiāng)村休閑旅游接待游客約26億人次，營業(yè)收入6 000億元，吸納就業(yè)1 100萬人，帶動(dòng)農(nóng)戶800多萬[5]。

“十三五”時(shí)期以來，茂名市委、市政府對(duì)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予了在資金、稅收、信貸、土地等方面的大力扶持，逐步打造了如牙象大地藝術(shù)公園、國家荔枝種質(zhì)資源圃、根子柏橋貢園、紅荔閣、杏花村、前排旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)等鄉(xiāng)村休閑旅游景區(qū)（點(diǎn)），但同時(shí)也面臨如人才、用地、產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)品類型等方面的瓶頸。為此，本文通過對(duì)茂名市休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀及瓶頸進(jìn)行深入研究，從而提出未來茂名市休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策。

1? 休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的概念

1.1? 休閑農(nóng)業(yè)

休閑農(nóng)業(yè)是20世紀(jì)80年代發(fā)展起來的一種新型產(chǎn)業(yè)概念。王鋆等認(rèn)為休閑農(nóng)業(yè)是“農(nóng)業(yè)+文化+旅游”的新型產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，是在城市郊區(qū)或農(nóng)村區(qū)域，休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主題將農(nóng)業(yè)種植、農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)耕文化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化科技、農(nóng)村風(fēng)土民俗等資源進(jìn)行組合，運(yùn)用現(xiàn)代管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)方法進(jìn)行高質(zhì)量經(jīng)營，促進(jìn)“農(nóng)業(yè)+文化+旅游”的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的利益最大化[6]。伽紅凱等認(rèn)為休閑農(nóng)業(yè)具有兩重性，是隨著休閑農(nóng)業(yè)旅游而產(chǎn)生的，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式，也是旅游產(chǎn)業(yè)的新領(lǐng)域[7]。任開榮等認(rèn)為休閑農(nóng)業(yè)是城鄉(xiāng)融合，是工業(yè)化、城市化過程中一種消費(fèi)形態(tài)[8]。范水生等認(rèn)為休閑農(nóng)業(yè)以農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展為基礎(chǔ)，依托當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源、農(nóng)耕文化等，促進(jìn)農(nóng)民增收，提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，推進(jìn)農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合的發(fā)展[9]。

1.2? 鄉(xiāng)村旅游

杜江等認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游就是依托農(nóng)村鄉(xiāng)土人情、農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)村生態(tài)景觀等資源發(fā)展起來的旅游經(jīng)營活動(dòng)[10]。賀小榮從分析鄉(xiāng)村旅游的區(qū)域特點(diǎn)來解釋鄉(xiāng)村旅游，認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游就是發(fā)展于農(nóng)村地區(qū)的一切旅游經(jīng)營活動(dòng)的總和[11]。何景明等認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游是鄉(xiāng)村地區(qū)以自然生態(tài)和特色人文風(fēng)情為吸引物的旅游活動(dòng)[12]。丁銘認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游是利用農(nóng)村生態(tài)、人文、特產(chǎn)等各種資源，為游客提供鄉(xiāng)村休閑的活動(dòng)[13]。陳佳驁等認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游是在農(nóng)村區(qū)域范圍內(nèi)，以鄉(xiāng)村生態(tài)景觀、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、鄉(xiāng)村非遺文化為旅游吸引物，以吸引城市旅游者為目標(biāo)市場，滿足觀光、休閑、采摘、娛樂的一種旅游活動(dòng)[14]。

2? 茂名市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的現(xiàn)狀

2.1? 發(fā)展概況

茂名市地理位置優(yōu)越，位于粵港澳大灣區(qū)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和海南自由貿(mào)易區(qū)三大國家戰(zhàn)略區(qū)域連接的中心位置，是我國優(yōu)秀旅游城市。茂名市處于熱帶、亞熱帶的過渡帶，荔枝、龍眼、香蕉、三華李等特色水果種類繁多，種植歷史悠久，生態(tài)自然是茂名市生態(tài)休閑旅游的一大特點(diǎn)[15]?！笆濉睍r(shí)期，茂名市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)取得了穩(wěn)步的發(fā)展和卓有成效的提升。茂名市委、市政府多舉措、多元化開發(fā)農(nóng)業(yè)的文化教育、生態(tài)景觀等多種功能，延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、完善利益鏈。“十三五”時(shí)期茂名市培育發(fā)展特色化、多樣化、差異化休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和品牌，讓休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游成為促進(jìn)茂名農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)能。

目前，茂名市初步形成“2+1+1+2+8”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新格局（2個(gè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園——荔枝、化橘紅現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、1個(gè)國家農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、1個(gè)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、2個(gè)國家級(jí)田園綜合體、8個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園）。茂名市共有17個(gè)A級(jí)景區(qū)，其中AAAA級(jí)景區(qū)8個(gè)，AAA級(jí)景區(qū)9個(gè)。創(chuàng)建“國家級(jí)一村一品示范鎮(zhèn)”8個(gè)，全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村2個(gè)（信宜市鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)八坊村和高州根子鎮(zhèn)柏橋村），省級(jí)旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)3個(gè)（信宜市錢排鎮(zhèn)、濱海新區(qū)博賀鎮(zhèn)和高州市根子鎮(zhèn)），省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)7個(gè)，省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)25個(gè)，廣東省省級(jí)農(nóng)業(yè)公園4個(gè)，廣東省文化和旅游特色村10個(gè)（信宜市鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)八坊村、高州市根子鎮(zhèn)柏橋村、茂南區(qū)金塘鎮(zhèn)牙象村、化州市聳橋鎮(zhèn)柑村、濱海新區(qū)電城鎮(zhèn)山兜村、電白區(qū)羅坑鎮(zhèn)里平村、高州市長坡鎮(zhèn)舊城村、信宜市東鎮(zhèn)街道辦高城村、化州市平定鎮(zhèn)大嶺村、濱海新區(qū)博賀鎮(zhèn)尖崗村）。廣東省省級(jí)旅游精品線路6條，分別是信宜西江溫泉天馬山觀光一日游、高州大唐荔鄉(xiāng)游、化州橘紅之鄉(xiāng)康養(yǎng)度假之旅、南海環(huán)島漁村觀光一日游、信宜“錦江畫廊”碧道鄉(xiāng)村尋味之旅、電白洗太故里鄉(xiāng)村文化體驗(yàn)游。2020年茂名高州入選“中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展名縣（區(qū)）案例”，為全國十大案例之一。目前，茂名市以民宿的名義進(jìn)行運(yùn)營的共有29家，其中信宜5家、高州5家、化州5家、茂南4家、電白4家、濱海新區(qū)1家。目前茂名市共建成農(nóng)村淘寶服務(wù)站144家，天貓優(yōu)品服務(wù)站47家，電商企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品種植企業(yè)合作的生產(chǎn)基地40多個(gè)，開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)1 500多家，已建成6家省級(jí)電商體驗(yàn)館，適合網(wǎng)上銷售的大型高端農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地達(dá)150個(gè)。詳見表1、表2、表3。

2.2? 發(fā)展模式

“十三五”期間，茂名市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)呈現(xiàn)多樣化、多元化的發(fā)展模式，基本形成4種發(fā)展模式。1）觀光（產(chǎn)品）采摘類。以生態(tài)風(fēng)光、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)村公園進(jìn)行生態(tài)觀光采摘體驗(yàn)。如茂南“好心湖畔”田園綜合體、茂南牙象大地藝術(shù)公園、高州市“大唐荔鄉(xiāng)”田園綜合體、廣東省農(nóng)業(yè)公園高州荔枝主題園等。2）文化（研學(xué)）體驗(yàn)類。以體驗(yàn)古村古鎮(zhèn)、民宿、特色村鎮(zhèn)、文創(chuàng)館和一些特色農(nóng)產(chǎn)品體驗(yàn)類為主的鄉(xiāng)村休閑旅游。如高州市根子鎮(zhèn)、信宜市錢排鎮(zhèn)、電白區(qū)沙瑯鎮(zhèn)花果山鄉(xiāng)村生活體驗(yàn)園、高州市根子鎮(zhèn)元壩橋頭村橋頭小院等。3）健康（體育）養(yǎng)生類。以度假村、溫泉、體育、康養(yǎng)為體驗(yàn)的鄉(xiāng)村休閑旅游。如電白御水古溫泉旅游度假區(qū)、信宜市錢排鎮(zhèn)雙合村等。4）紅色旅游類。以鄉(xiāng)村紅色紀(jì)念館、紅色遺址為主的紅色旅游體驗(yàn)。如化州市笪橋鎮(zhèn)柑村、茂南區(qū)金塘鎮(zhèn)白土村、茂南區(qū)山閣鎮(zhèn)燒酒村、電白區(qū)坡心鎮(zhèn)高圳車村等。

3? 制約茂名市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的瓶頸

3.1? 政策與規(guī)劃方面

1）茂名市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體大多處于自由發(fā)展?fàn)顟B(tài)。雖然茂名市文化廣電旅游體育局于2017年委托北京大地風(fēng)景旅游景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)公司編制完成了《茂名市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)（2017—2030）》，但經(jīng)營主體內(nèi)生動(dòng)力不足，個(gè)別地方還不同程度存在上緊下松現(xiàn)象，結(jié)構(gòu)布局上缺乏整體性、連片性。2）農(nóng)村“有新房無新村、有新村無新貌、有新貌無特色”現(xiàn)象普遍存在。部分村莊規(guī)劃不接地氣、實(shí)用性不強(qiáng)，缺乏足夠的宣傳推廣和清晰的操作指引，存量農(nóng)房風(fēng)貌優(yōu)化難度大、范圍廣。3）茂名市民宿主要是以古民居為依托的傳統(tǒng)民宿，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓難，外來投資者想進(jìn)行房屋購買時(shí)容易發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛，同時(shí)由于農(nóng)村宅基地、老宅交易許多都是私下交易的，其產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓不受法律保護(hù)，另外在房屋改造方面也遇到諸多問題。

3.2? 用地矛盾方面

1）農(nóng)業(yè)設(shè)施用地及建設(shè)用地指標(biāo)有限。用地政策不明朗，開發(fā)整合力度不夠，鄉(xiāng)村旅游設(shè)施用地缺乏保障。因此，在景區(qū)產(chǎn)業(yè)布局上，缺乏土地利用分項(xiàng)規(guī)劃，用地不規(guī)范現(xiàn)象較為突出。2）建設(shè)用地缺乏導(dǎo)致企業(yè)規(guī)模難以擴(kuò)大，制約企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。個(gè)別成長性景區(qū)規(guī)劃或運(yùn)營新項(xiàng)目時(shí)，因缺乏用地指標(biāo)，項(xiàng)目遲遲未能開工建設(shè)，比如發(fā)展民宿、研學(xué)等均受到限制，招商引資也因?yàn)橛玫貑栴}而導(dǎo)致項(xiàng)目難以落地。

3.3? 產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)品類型挖掘方面

1）茂名市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游旅游產(chǎn)品較為單一。個(gè)別景區(qū)定位不準(zhǔn)確，特色意識(shí)淡，缺乏創(chuàng)意，經(jīng)營模式、內(nèi)容單一，千篇一律，同質(zhì)化現(xiàn)象較為普遍，僅限于在觀光、餐飲、住宿方面，可持續(xù)發(fā)展能力差，沒有結(jié)合本地風(fēng)情進(jìn)行深度挖掘，彰顯不出地方特色。2）對(duì)農(nóng)耕文化、紅色文化、民俗文化、濱海文化、非遺文化等特色旅游資源內(nèi)涵挖掘不夠。3）農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)融合不足，單純靠觀光、采摘等一般性體驗(yàn)活動(dòng)，無法形成休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，旅游資源與文創(chuàng)、康養(yǎng)等結(jié)合不夠，發(fā)展創(chuàng)意能力不足。4）茂名市鄉(xiāng)村旅游資源較為分散，缺乏“串點(diǎn)成線、串線成群”的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群，從而導(dǎo)致游客旅游時(shí)間短和人均消費(fèi)偏低[16]。

3.4? 從業(yè)人員素質(zhì)和經(jīng)營理念方面

1）茂名市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游管理落后、人才匱乏。在經(jīng)營模式上，運(yùn)營團(tuán)隊(duì)缺乏企業(yè)理念、愿景、價(jià)值觀、企業(yè)社會(huì)責(zé)任等軟實(shí)力。企業(yè)也缺乏對(duì)員工進(jìn)行有針對(duì)性的、專業(yè)化的培訓(xùn)。2）招聘有志青年難度大，即使聘用下來，許多經(jīng)營主體由于沒有較好的發(fā)展平臺(tái)和機(jī)會(huì)也難以留住人才。

4? 茂名市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對(duì)策

4.1? 在規(guī)劃建設(shè)中，以全方位謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1）茂名市應(yīng)根據(jù)茂名區(qū)域特點(diǎn)，組織專家人員對(duì)茂名市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行深入挖掘，謀劃茂名市鄉(xiāng)村休閑旅游未來發(fā)展，從區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)功能、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展模式等多個(gè)方面對(duì)全市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行合理規(guī)劃，提高規(guī)劃的整體性、前瞻性和延續(xù)性。2）逐步形成“政府引導(dǎo)，社會(huì)主體、農(nóng)民參與，市場運(yùn)作”的發(fā)展新格局，提升規(guī)?；?、組織化、專業(yè)化水平，推動(dòng)茂名市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展。3）制定政策舉措，推廣“土地銀行”模式。提高休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的可持續(xù)性、降低土地流轉(zhuǎn)不穩(wěn)定給經(jīng)營者帶來的不確定性。4）開展市級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建培育工作。發(fā)掘山海兼優(yōu)的全地形資源潛力，實(shí)施鄉(xiāng)村民宿（農(nóng)家樂）品質(zhì)提升計(jì)劃，打造“好心居”民宿（客棧）品牌，盤活農(nóng)村閑置房產(chǎn)，推動(dòng)“空心村”二次創(chuàng)業(yè)，打造區(qū)域性農(nóng)村民宿集聚區(qū)，讓農(nóng)房變客房。

4.2? 在產(chǎn)業(yè)互動(dòng)中，以農(nóng)文旅創(chuàng)康融合推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1）茂名市應(yīng)充分挖掘茂名南部的濱海資源、北部的山地資源及生態(tài)農(nóng)業(yè)資源，圍繞“熱帶高效農(nóng)業(yè)+藍(lán)色農(nóng)業(yè)（村）”區(qū)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)和主導(dǎo)，融入休閑旅游元素，延長農(nóng)業(yè)農(nóng)村（資源、要素）的產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，面向本地和珠三角市場，形成“農(nóng)業(yè)為基、旅游帶動(dòng)、三產(chǎn)融合、多業(yè)共享”的產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游模式。2）支持創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、科普農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村研學(xué)為主的農(nóng)文旅創(chuàng)研學(xué)融合發(fā)展，充分利用眾多的農(nóng)業(yè)科普基地（園區(qū)）、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園、蘇區(qū)紅色鄉(xiāng)村的潛力，設(shè)計(jì)以農(nóng)為素材、為基礎(chǔ)的文創(chuàng)產(chǎn)品、項(xiàng)目，策劃農(nóng)業(yè)科普研學(xué)、文創(chuàng)展演、商貿(mào)會(huì)展于一體的旅游線路，開發(fā)具有茂名特色的農(nóng)業(yè)科普研學(xué)旅游、鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意旅游、鄉(xiāng)村紅色旅游。3）依托茂名市農(nóng)村電商平臺(tái)，加快市、縣（市區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社四級(jí)統(tǒng)一的智慧旅游公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)進(jìn)度。把鄉(xiāng)村旅游納入全市、全行業(yè)共享的數(shù)據(jù)中心及管理、營銷體系，通過5G+VR體驗(yàn)館體驗(yàn)休閑農(nóng)業(yè)種植和鄉(xiāng)村風(fēng)光等場景創(chuàng)新5G+VR鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)觀光的新業(yè)態(tài)，大力推進(jìn)智慧旅游在鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理中的普及應(yīng)用。

4.3? 在質(zhì)量追求中，以產(chǎn)學(xué)研合作推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

鄉(xiāng)村地區(qū)受限于教育水平和經(jīng)濟(jì)能力，往往缺失專業(yè)人才。而休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的高質(zhì)量發(fā)展依賴于高素質(zhì)人才，因此需加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。1）茂名市應(yīng)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)院校、旅游院校的合作，優(yōu)化休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)源頭。推動(dòng)高校（尤其是職業(yè)院校）開設(shè)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游相關(guān)課程，并根據(jù)市場變化升級(jí)教學(xué)課程，豐富、完善鄉(xiāng)村民俗文化和職業(yè)素養(yǎng)方面的基礎(chǔ)課程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或經(jīng)營主體可以和各大高校合作，在當(dāng)?shù)亟⒔虒W(xué)實(shí)習(xí)基地，以培養(yǎng)適應(yīng)鄉(xiāng)村生活且真正愿意在鄉(xiāng)村發(fā)展的復(fù)合型人才。2）強(qiáng)化政策資金激勵(lì)，豐富休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游人才培訓(xùn)方式。充分利用相關(guān)政策資金，采取“學(xué)校+農(nóng)戶”“政府+農(nóng)戶”“研究機(jī)構(gòu)+農(nóng)戶”“公司+農(nóng)戶”“旅游協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”等多種培訓(xùn)模式。對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行各類培訓(xùn)，鼓勵(lì)人才“走出去”，參加各類休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游相關(guān)的培訓(xùn)講座、游學(xué)體驗(yàn)、專業(yè)論壇等，學(xué)習(xí)前沿的管理與服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。3）聘請(qǐng)一批省內(nèi)外休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃發(fā)展、戰(zhàn)略運(yùn)營、投融資等方面的高端人才形成智庫，定期邀請(qǐng)專家進(jìn)行休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略方面的咨詢與指導(dǎo)。

5? 結(jié)論

休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游是后疫情時(shí)代旅游業(yè)發(fā)展的“朝陽產(chǎn)業(yè)”，是助力我國鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要途徑。我國脫貧攻堅(jiān)任務(wù)已取得全面勝利，如何實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興緊密銜接，這就要求全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌，發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，因此發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)尤為迫切。茂名市是農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，“十三五”時(shí)期以來茂名市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游水平大幅提升，各種鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)平臺(tái)多元化發(fā)展，但也面臨著政策、用地、人才等方面的制約瓶頸，因此茂名市需在頂層設(shè)計(jì)、農(nóng)文旅創(chuàng)康產(chǎn)業(yè)融合、人才培養(yǎng)等方面加強(qiáng)對(duì)全市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的布局，進(jìn)而推動(dòng)茂名市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游綠色、可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。

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收稿日期：2022-04-04

基金項(xiàng)目：廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳科研項(xiàng)目“廣東省十四五時(shí)期休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”（B72122101）。

作者簡介：文龍振（1996—），男，廣東茂名人，在讀碩士，研究方向?yàn)樾蓍e農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。E-mail：2601320366@qq.com。