為新就業(yè)群體搭建溫暖的“家”

網(wǎng)約車司機(jī)、貨車司機(jī)、外賣騎手、快遞小哥……隨著新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，新就業(yè)群體在我省大批涌現(xiàn)。這些新就業(yè)群體有著點(diǎn)多、線長、面廣等特點(diǎn)，基于此，我省各地各部門從組織幫建、統(tǒng)籌力量等方面入手，把黨的工作延伸至其中，填補(bǔ)新興領(lǐng)域黨建空白，以服務(wù)換服務(wù)，以服務(wù)促治理，引導(dǎo)新就業(yè)群體融入基層治理格局。

了解所需所求 提供精準(zhǔn)服務(wù)

6月18日，中午送餐高峰剛過，鞍山市鐵東區(qū)山南街道福康社區(qū)食堂內(nèi)，幾名快遞小哥正圍坐在餐桌旁，或邊吃飯邊給手機(jī)充電，或在等單的間隙休息。這是鐵東區(qū)建設(shè)的99個(gè)愛心驛站中的日常情形。

去年以來，鐵東區(qū)委組織部整合全區(qū)99個(gè)社區(qū)（村）黨群服務(wù)中心、快遞網(wǎng)點(diǎn)、商業(yè)門店等場所資源，率先建成99個(gè)“快遞小哥愛心驛站”。在有場地、有標(biāo)識(shí)、有設(shè)施、有制度、有書刊、有專人管理的“六有”基礎(chǔ)上，愛心驛站還配有飲水機(jī)、充電器、急救藥箱等常用物品，為快遞小哥等戶外工作者提供貼心服務(wù)。同時(shí)，依托社區(qū)黨群服務(wù)中心的陽光食堂，提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的午餐，切實(shí)推動(dòng)“一站多用、一站多能”，實(shí)現(xiàn)共建共享共用。

為強(qiáng)化政治引領(lǐng)，鐵東區(qū)加強(qiáng)對(duì)快遞小哥等新就業(yè)群體的關(guān)心關(guān)愛，推動(dòng)其積極融入城市基層黨建格局。依托區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)黨群服務(wù)中心，建立精細(xì)管理、逐人落實(shí)的新就業(yè)群體黨員管理模式。

鐵東區(qū)委組織部副部長苗瑞說：“去年，我們按照省委、市委組織部工作要求，逐步在全區(qū)所有社區(qū)建設(shè)了快遞小哥愛心驛站，同時(shí)，在人大代表等選舉過程中，在比例上適當(dāng)向新就業(yè)群體傾斜。今年，在全國組織部長會(huì)議上，新就業(yè)群體的黨建工作被擺在了重要位置，我們將加大探索創(chuàng)新力度，及時(shí)了解新就業(yè)群體所需所求，在服務(wù)上為他們提供便利，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷擴(kuò)大黨在新興領(lǐng)域的號(hào)召力凝聚力影響力?！?/p>

管理流動(dòng)黨員 強(qiáng)抓先鋒服務(wù)

丹東市不但在服務(wù)方面下功夫，還把黨建觸角延伸至各個(gè)新興行業(yè)，有效破解了黨建空白化、組織零散化、黨員流動(dòng)化等問題。丹東市郵政管理局按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、管業(yè)務(wù)管黨建”原則，壓實(shí)主體責(zé)任，依托市快遞行業(yè)協(xié)會(huì)成立快遞行業(yè)黨支部，具體負(fù)責(zé)快遞行業(yè)黨建工作。交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管等職能部門結(jié)合資質(zhì)審批、年報(bào)年審、業(yè)務(wù)監(jiān)管等工作，將黨建與業(yè)務(wù)同謀劃，落實(shí)快遞企業(yè)黨建責(zé)任。在4個(gè)較大快遞物流企業(yè)建立黨組織，向13個(gè)快遞企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員，做到應(yīng)建盡建、應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)、應(yīng)納盡納。

丹東市在快遞行業(yè)黨組織中實(shí)行流動(dòng)黨員雙重管理，快遞行業(yè)黨支部主動(dòng)與黨員組織關(guān)系所在地黨組織聯(lián)系，24名流動(dòng)黨員簽訂雙重管理協(xié)議，每半年向流入地黨組織反饋黨員參加組織生活情況。鳳澤社區(qū)黨委書記鄭丹表示：“以前，我們根本不了解這些外出打工黨員的情況，黨員評(píng)議不準(zhǔn)確，有了這個(gè)意見反饋機(jī)制，我們?cè)僖膊怀钔獬鳇h員的年底評(píng)議工作了?！?/p>

與此同時(shí)，快遞行業(yè)協(xié)會(huì)黨支部還開展“亮身份、踐承諾、當(dāng)先鋒、樹形象”活動(dòng)，設(shè)立“黨員紅旗車”，引導(dǎo)黨員帶頭立足崗位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。以黨員快遞員為骨干組建先鋒服務(wù)隊(duì)，在走街串巷寄送快遞的同時(shí)，積極參與社區(qū)巡防、反詐宣傳、照料獨(dú)居老人等志愿服務(wù)。長期發(fā)貨的老客戶都說：“那個(gè)佩戴黨徽的快遞員服務(wù)態(tài)度好、拿貨仔細(xì)、送貨還快，把貨給他送，我最放心?！彼麄冇脤?shí)際行動(dòng)讓群眾倍加信任，黨支部真正成為誠信經(jīng)營的“金字招牌”。

丹東市委組織部非公黨建科科長陳乃祥說：“下一步，我們將探索把快遞小哥納入社區(qū)工作者、網(wǎng)格員隊(duì)伍中，讓他們參與社區(qū)的各項(xiàng)工作?！?/p>

注重發(fā)展黨員 抓好黨組織覆蓋

“大學(xué)時(shí)代的夢(mèng)想終于要實(shí)現(xiàn)了！”當(dāng)大連市旅順口區(qū)送餐快遞小哥聯(lián)合黨支部書記宣布完得勝街道黨工委批復(fù)的黨員發(fā)展對(duì)象名單后，名單上的快遞員趙立美第一時(shí)間在微信朋友圈分享喜悅，得到了好友們的紛紛點(diǎn)贊。

去年以來，旅順口區(qū)著眼于新就業(yè)群體蓬勃發(fā)展，把黨的工作延伸到新就業(yè)群體，在先行先試中填補(bǔ)了新興領(lǐng)域黨建空白。旅順口區(qū)首先抓好新就業(yè)群體黨組織覆蓋。創(chuàng)新黨組織組建方式，堅(jiān)持“條塊”結(jié)合，強(qiáng)化行業(yè)部門指導(dǎo)和屬地街道兜底作用，按照行業(yè)、商業(yè)圈、步行街等迅速推進(jìn)，采取選派聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)員等方式，先后組建網(wǎng)約車司機(jī)黨支部、送餐快遞小哥聯(lián)合黨支部、大華商業(yè)街聯(lián)合黨支部等7個(gè)基層黨組織，為25名黨員“安家”，使900余名新興業(yè)態(tài)從業(yè)人員找到了黨組織。通過開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)行動(dòng)、“雙向培養(yǎng)”活動(dòng)、組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，大力發(fā)展新就業(yè)群體黨員，引領(lǐng)新就業(yè)群體創(chuàng)業(yè)安業(yè)。

“新冠肺炎疫情常態(tài)化防控以來，原有的人手就不夠了，快遞小哥入網(wǎng)進(jìn)群，真是幫了大忙。”得勝街道黃金社區(qū)黨委書記劉穎一聊起這些穿行在大街小巷的流動(dòng)網(wǎng)格員，欣喜和感激之情溢于言表。新業(yè)態(tài)從業(yè)人員來源廣泛、流動(dòng)性強(qiáng)、聯(lián)系面廣，這些優(yōu)勢剛好與基層治理點(diǎn)多、線長的需求相契合。旅順口區(qū)把全面服務(wù)社會(huì)基層治理、彰顯新業(yè)態(tài)社會(huì)擔(dān)當(dāng)作為落腳點(diǎn)，聯(lián)合綜合治理部門組建社區(qū)網(wǎng)格微信群，讓新業(yè)態(tài)從業(yè)人員按片區(qū)進(jìn)群，成為網(wǎng)格黨支部的“眼睛”“耳朵”。一年來，通過隱患直報(bào)、隨手拍等方式，成功發(fā)現(xiàn)和解決環(huán)境衛(wèi)生、消防安全等各類問題122個(gè)。暢通黨支部參與社區(qū)治理、社區(qū)服務(wù)途徑，建立困難家庭、個(gè)人數(shù)據(jù)包320個(gè)，分別由新業(yè)態(tài)黨支部及部分愛心企業(yè)黨組織認(rèn)領(lǐng)。

如今，網(wǎng)約車司機(jī)、送餐員、快遞員等常態(tài)化深入社區(qū)開展慰問走訪、照顧孤寡老人等志愿服務(wù)，參與交通秩序引導(dǎo)，為社區(qū)困難黨員群眾、環(huán)衛(wèi)職工等送去愛心物資累計(jì)折合人民幣9萬余元。同時(shí)，在新冠肺炎疫情防控、文明城市創(chuàng)建等重大工作中，新就業(yè)群體發(fā)揮著宣傳員、督導(dǎo)員、示范員的作用，正成為提升基層治理水平的新興力量。

（遼寧省委組織部供稿）