數(shù)字化工具助力公眾綠色出行

李漢龍

6月15日是第十個(gè)全國(guó)低碳日，生態(tài)環(huán)境部宣傳教育中心、中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基金會(huì)數(shù)字碳中和專項(xiàng)基金、綠普惠碳中和促進(jìn)中心、碳中和國(guó)際研究院在當(dāng)天聯(lián)合發(fā)布了《數(shù)字化工具助力公眾綠色出行研究報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）。

《報(bào)告》通過梳理國(guó)內(nèi)外數(shù)字技術(shù)企業(yè)推動(dòng)綠色低碳出行的案例和分析全國(guó)調(diào)研問卷，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)公眾理解并接受綠色出行理念，特別是39歲及以下的年輕人對(duì)綠色出行的接受程度較高。同時(shí)，數(shù)字化工具備受年輕群體青睞，能有效地助力碳普惠的發(fā)展，帶動(dòng)全民減排。

交通業(yè)領(lǐng)域降碳潛力巨大

根據(jù)世界資源所（WRI）氣候觀察平臺(tái)發(fā)布的《全球各行業(yè)溫室氣體排放情況》（2016）披露，在全球所有溫室氣體排放中，交通行業(yè)是溫室氣體排放的“大戶”。按照行業(yè)統(tǒng)計(jì)，2016年全球交通運(yùn)輸行業(yè)的排放占總排放的16.2%。聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)（IPCC）發(fā)布的《氣候變化2022：減緩氣候變化》報(bào)告也顯示，從2010年到2019年交通行業(yè)的碳排放增長(zhǎng)率穩(wěn)定在2%左右。

城市交通是交通行業(yè)的重要組成部分，并且與公眾的生活息息相關(guān)，城市交通節(jié)能降碳需要繼續(xù)挖掘潛力。國(guó)際組織C40城市氣候領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)盟在2021年聯(lián)合國(guó)格拉斯哥氣候大會(huì)上發(fā)布報(bào)告，表示全球城市公共交通出行的比例需要增加一倍，并且必須在2030年之前實(shí)現(xiàn)向零排放公共交通過渡。如果沒有這種轉(zhuǎn)變，各國(guó)根本無法實(shí)現(xiàn)2030年的排放量減半并在本世紀(jì)末將全球氣溫上升控制在1.5℃的緊迫目標(biāo)。

《報(bào)告》提出，交通運(yùn)輸領(lǐng)域是能源消費(fèi)和CO2排放的重要領(lǐng)域，對(duì)空氣污染的貢獻(xiàn)不容忽視。實(shí)踐表明，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城市化水平越來越高，交通領(lǐng)域能源消費(fèi)的比例將越來越大，CO2排放量將越來越多。

隨著城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，我國(guó)交通領(lǐng)域碳排放占比逐年增加，2005年交通運(yùn)輸占全部排放總量的比例是7.3%，2014年是8.6%，2018年是9.4%，預(yù)計(jì)到2030年將達(dá)到9.8%。由此可見，交通領(lǐng)域節(jié)能減排降碳任重道遠(yuǎn)，綠色出行意義重大。

為實(shí)現(xiàn)“雙碳目標(biāo)”，我國(guó)陸續(xù)發(fā)布了重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案和一系列支撐保障措施，構(gòu)建碳達(dá)峰、碳中和“1 +N”政策體系。2021年國(guó)務(wù)院印發(fā)的《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》明確提出，交通運(yùn)輸綠色低碳行動(dòng)是中國(guó)碳達(dá)峰十大重點(diǎn)任務(wù)之一;強(qiáng)調(diào)在交通運(yùn)輸領(lǐng)域，推動(dòng)運(yùn)輸工具裝備低碳轉(zhuǎn)型，構(gòu)建綠色高效交通運(yùn)輸體系，加快綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快形成綠色低碳運(yùn)輸方式。

《報(bào)告》指出，大力發(fā)展地鐵、輕軌、快速公交系統(tǒng)等公共交通系統(tǒng)，促進(jìn)城市居民出行方式向綠色出行轉(zhuǎn)變，是發(fā)達(dá)國(guó)家城市交通領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)節(jié)能降碳的重要途徑。完成同樣的出行，小汽車耗能要比公交車高3倍，通過城市公共交通系統(tǒng)建設(shè)，提高非機(jī)動(dòng)化出行將有利于建立高效低碳的城市交通系統(tǒng)。國(guó)際大都市的軌道交通和公交車等公共出行占比大多已超過70%，私家車出行比率相對(duì)較低。這些實(shí)踐對(duì)于我國(guó)組織開展城市綠色出行創(chuàng)建，整體提升城市的綠色出行水平具有借鑒意義。

便利性是公眾選擇的關(guān)鍵

為了解公眾的綠色出行意愿和數(shù)字技術(shù)在綠色出行中所起到的作用，中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)、綠普惠碳中和促進(jìn)中心在編寫《報(bào)告》前，還聯(lián)合開展了公眾綠色出行行為調(diào)研。本次調(diào)研問卷面向全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的手機(jī)網(wǎng)民隨機(jī)投放，共回收7369份有效樣本。問卷對(duì)公眾的綠色出行現(xiàn)狀和認(rèn)知進(jìn)行了解，并重點(diǎn)對(duì)深圳市的用戶進(jìn)行了深度的調(diào)研，以深圳為樣本研究城市在綠色出行創(chuàng)建中，數(shù)字技術(shù)發(fā)揮的作用和機(jī)遇。

筆者查閱相關(guān)資料后獲悉，在對(duì)受訪者“常用出行方式（多選）”的調(diào)研中，半數(shù)受訪者最常用的出行方式是公共交通（50.6%），此后依次為步行（43.0%）、電動(dòng)自行車（39.5%）、自行車及共享單車（37.1%）。選用摩托車出行的用戶占比最少，僅10.7%。選用私家車出行的受訪者整體占比32.0%，出租車或網(wǎng)約車的23.8%。由于選擇公共交通出行的受訪者也同時(shí)會(huì)選擇步行或自行車等，因此在所有受訪者中，公共交通出行占比超過50%。

《報(bào)告》認(rèn)為，大多數(shù)公眾理解并接受綠色出行理念，特別是39歲及以下的年輕人對(duì)綠色出行的接受程度較高。例如在深圳，93%的受訪者日常通勤會(huì)選擇乘坐公共交通工具。其中約75%為39歲以下的年輕人。選擇綠色出行尤其是公共交通出行的比例已經(jīng)占據(jù)主流。

在探究受訪者選擇“出行方式影響因素（多選）”時(shí)發(fā)現(xiàn)，便利性是最多受訪者考慮的因素之一，占比48.7%，其次為安全性，占比34.3%，此后依次是天氣因素（29.6%）、舒適性（28.7%）、費(fèi)用低（27.6%）、低碳環(huán)保（27.3%）、時(shí)間短（25.9%）、隨意（24.5%）、不清楚（0.5%）。

對(duì)于響應(yīng)國(guó)家綠色公交創(chuàng)建行動(dòng)和實(shí)現(xiàn)城市“雙碳目標(biāo)”，67.2%的受訪者在“愿意轉(zhuǎn)變出行方式（單選）”的問題中表示會(huì)轉(zhuǎn)換原有的高碳出行方式，選擇更加綠色低碳的出行方式。26%的受訪者表示很可能會(huì)改變，僅有6%的受訪者表示不太可能會(huì)，明確表示不會(huì)轉(zhuǎn)變出行方式的僅有1.4%。在表達(dá)了不可能會(huì)或者不會(huì)轉(zhuǎn)變出行方式的受訪者中，58%是出于通勤時(shí)間考慮，不會(huì)因?yàn)榫G色低碳，而放棄在出行時(shí)間上的考慮。

《報(bào)告》表明，便利性、安全性和天氣原因是受訪者出行方式考量的主要因素。只有提升公共交通的便利性，縮短換乘、等待時(shí)間，才有可能讓乘客減少甚至放棄私家車出行，改為綠色出行。

數(shù)字技術(shù)賦能碳普惠行動(dòng)

據(jù)悉，數(shù)字技術(shù)是指包括互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等在內(nèi)的新一代信息技術(shù)。它可以應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，在促進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新、提高綠色經(jīng)濟(jì)效率、實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排降碳、促進(jìn)綠色發(fā)展等方面具有積極作用。據(jù)“未來地球計(jì)劃”（Future Earth）在2019年全球氣候行動(dòng)峰會(huì)上發(fā)布的《指數(shù)級(jí)氣候行動(dòng)路線圖》顯示，數(shù)字技術(shù)在各領(lǐng)域的應(yīng)用能夠幫助全球碳排放減少15%～20%。

國(guó)外的數(shù)字技術(shù)企業(yè)正通過數(shù)字技術(shù)，賦能社會(huì)低碳行動(dòng)和消費(fèi)。例如，谷歌地圖在導(dǎo)航中推出“最少碳排放”的選項(xiàng)，為用戶制定出碳排放最少的出行線路。這一舉措預(yù)計(jì)每年可為用戶減少100萬噸二氧化碳當(dāng)量，相當(dāng)于道路上減少了20萬輛汽車。位智（Waze）推出互助出行軟件平臺(tái)“位智拼車”，鼓勵(lì)用戶拼車上下班。2019年，“位智拼車”出行里程數(shù)達(dá)到1.2億公里，抵消了2.6萬噸二氧化碳當(dāng)量排放，相當(dāng)于種植超過40萬棵樹。

筆者了解到，隨著中國(guó)“雙碳目標(biāo)”的發(fā)布，我國(guó)的數(shù)字技術(shù)企業(yè)利用數(shù)字技術(shù)助力全社會(huì)減少碳排放正成為趨勢(shì)。與國(guó)外數(shù)字企業(yè)往往只關(guān)注自身碳減排不同，我國(guó)的數(shù)字技術(shù)企業(yè)關(guān)注更為復(fù)雜的用戶碳減排問題，聚焦發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的賦能優(yōu)勢(shì)，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)低碳轉(zhuǎn)型。隨著“高質(zhì)量發(fā)展”“碳中和”等概念的提出，一種叫“MaaS （Mobility as a Service，出行即服務(wù)）”的交通管理和服務(wù)新理念正迅速成為交通領(lǐng)域的熱門議題。

2020年9月，北京市交通委員會(huì)、北京市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合高德地圖基于“北京MaaS-平臺(tái)綠色出行碳普惠公益項(xiàng)目”推出國(guó)內(nèi)首個(gè)綠色出行碳普惠激勵(lì)措施。市民采用公交、地鐵、自行車、步行等綠色出行方式出行時(shí)，利用APP進(jìn)行路徑規(guī)劃及導(dǎo)航，出行結(jié)束后即可獲得對(duì)應(yīng)的碳能量。2021年，高德地圖與北京市政路橋建材集團(tuán)有限公司還達(dá)成了全球首筆綠色出行碳普惠減排交易，并將所獲收益全部返還給用戶。

百度地圖也在2020年9月發(fā)起“MaaS出行-綠動(dòng)全城”主題行動(dòng)，推出綠色出行碳普惠激勵(lì)措施，開展“綠動(dòng)計(jì)劃”。用戶通過綠色出行積累的碳減排量，可以在百度地圖上兌換多種禮品，鼓勵(lì)用戶積極參與綠色出行，促進(jìn)北京交通效率提升和環(huán)境改善。截至2022年3月23日，“MaaS出行-綠動(dòng)全城”活動(dòng)正式注冊(cè)用戶超百萬人，月活躍用戶42萬人，累計(jì)碳減排量近10萬噸，完成了其中2.45萬噸碳減排量交易。

2021年12月，騰訊公司在深圳市生態(tài)環(huán)境局、深圳排放權(quán)交易所的指導(dǎo)下，打造了面向公眾的碳普惠互動(dòng)平臺(tái)“低碳星球”小程序?！暗吞夹乔颉笔紫壬暇€綠色出行生活場(chǎng)景，通過科學(xué)核算個(gè)人乘坐公交和地鐵的減排量，累計(jì)碳積分。

該平臺(tái)依據(jù)《深圳碳普惠體系建設(shè)工作方案》及《深圳市低碳公共出行碳普惠方法學(xué)》，通過授權(quán)管理，有效聚集參與主體的減排量，并通過平臺(tái)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)參與深圳碳交易市場(chǎng)核證減排交易，以此形成可循環(huán)的持續(xù)運(yùn)營(yíng)模式?！暗吞夹乔颉蓖ㄟ^養(yǎng)成類游戲模式，趣味記錄用戶綠色出行行為，引導(dǎo)年輕用戶開展綠色出行，助力公眾參與消費(fèi)端的“雙碳行動(dòng)”。

應(yīng)用數(shù)字技術(shù)，可以提高公共交通的便利性，通過實(shí)時(shí)公交和地鐵信息來縮短用戶的公共交通等待時(shí)間，特別是“綠色出行”一站式的全場(chǎng)景的平臺(tái)的出現(xiàn)，可以讓用戶能夠方便進(jìn)行公交線路規(guī)劃、縮短公交及地鐵到站等待時(shí)間和支付，提升綠色出行的效率。

綠色出行也是碳普惠的重要場(chǎng)景，依靠數(shù)字技術(shù)打造的碳普惠平臺(tái)，對(duì)助力低碳生活實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、智能化、便捷化，引導(dǎo)公眾參與碳減排、踐行綠色生活方式，實(shí)現(xiàn)城市“雙碳目標(biāo)”的實(shí)現(xiàn)意義重大。