生態(tài)文明視角下山東省農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展現狀及改善對策

李建國.生態(tài)文明視角下山東省農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展現狀及改善對策[J].南方農業(yè)，2022，16（14）：-104.

摘 要 在當前的農業(yè)發(fā)展中，生態(tài)農業(yè)受到廣泛關注。在各種新型的農業(yè)經濟發(fā)展模式中，循環(huán)經濟對農村可持續(xù)發(fā)展起到了一定的促進作用，對社會主義新農村建設意義重大。以山東省農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展情況為例，針對當前沒有建立健全的法律體系、農村科學技術發(fā)展速度緩慢等制約山東省農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展的主要問題，提出完善廢物處理措施、保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境、提高廢物利用水平、強化農業(yè)循環(huán)經濟宣傳、加大政府支持力度及合理應用高效節(jié)水灌溉技術等改善策略。

關鍵詞 農業(yè)循環(huán)經濟;生態(tài)文明;發(fā)展現狀;山東省

中圖分類號：F323.22 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2022.14.033

2015年，中共中央、國務院印發(fā)《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》，該文件為農業(yè)發(fā)展指明了方向，即調整農業(yè)結構、促進農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展、治理農業(yè)污染，以提高農產品質量，保證農產品安全。但當前農產品生產和加工方式依然存在不足之處，在我國農業(yè)經濟呈現出快速發(fā)展態(tài)勢的同時產生了大量的廢棄物，導致資源利用不充分，造成資源浪費[1]。因此，農業(yè)經濟結構要轉型升級，就要發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟，提高農業(yè)資源利用效率，減少廢棄物排放量和焚燒垃圾數量，保護農業(yè)生產環(huán)境。特別是農業(yè)加工生產過程中產生的廢棄物經過技術處理之后作為資源被重新利用起來，達到了變廢為寶的效果，同時增強了農村居民的生態(tài)文明意識。

1 山東省農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展現狀

近年來，山東省農業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。2020年，山東省農林牧漁業(yè)總產值達到10 190.6億元，成為我國第一個農業(yè)總產值超過萬億的省份;同年，山東省糧食總產量達到544.7億kg，連續(xù)7年超過500億kg。在糧食產量增加的同時，蔬菜和水果的供應量充足，其中蔬菜的產量連續(xù)6年超過8 000萬t、肉蛋奶的總產量近1 500萬t，均在全國位居首位。

山東省在農業(yè)發(fā)展中獲得可喜的成績，主要得益于發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟。農業(yè)循環(huán)經濟就是利用現代高新技術，實現農業(yè)生產系統(tǒng)中物質和能量的多層次循環(huán)利用，以達到節(jié)約資源、節(jié)能減排的目的，對促進現代農業(yè)發(fā)展和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。近年來，山東省加大了發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟的投入力度，促進了各生產領域中各類農業(yè)資源的高效流動和循環(huán)利用，以較少的農業(yè)資源消耗進行正常農業(yè)生產。在此過程中產生的廢棄物和有害物質得到集中處理，同時將當地的農業(yè)生產融入農業(yè)生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)中，實現可持續(xù)發(fā)展。

山東省發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟過程中，充分利用各種生產材料和能源，提高了生產效率，有效保護了農業(yè)生產環(huán)境。例如，當地采用共育模式減少農業(yè)生產中產生的廢物。1）目前，稻鴨共育模式的應用已經成熟，水稻能夠充分吸收和分解稻田中的鴨糞，鴨子可以清除危害水稻健康生長的害蟲，減少了農藥和畜牧生產廢棄物對環(huán)境的影響，加之引誘劑的使用，有效控制了害蟲。稻田周圍還種植誘蟲植物，提高了稻鴨共育模式的經濟效益。2）采用水肥一體化模式節(jié)約水資源，應用噴灌、滴灌和肥水共灌技術實現清潔的畜禽生產，如雨污分流、干濕分離，減少農業(yè)資源的消耗，實現清潔農業(yè)生產。3）生產資料回收模式得以充分利用，不同的農業(yè)生產過程反復吸收和利用同種原料，將前一個生產過程中產生的廢物用作下一個生產過程的原料。例如，稻草-蘑菇-蔬菜-沼氣模式的應用，稻草被當作蘑菇和食用菌的培養(yǎng)基質，蘑菇渣則作為蔬菜種植中的有機肥使用。將廢渣與秸稈和畜禽糞便一起用作沼氣池的原料，供農村能源使用，由此達到節(jié)能減排目的。

2 制約山東省農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展的主要因素

2.1 沒有建立健全的法律體系

農業(yè)循環(huán)經濟要想更好發(fā)展，就需要得到有關法律法規(guī)的支持，同時需要制定行業(yè)標準。由于當前山東省農業(yè)生產沒有完善的法律法規(guī)，缺乏健全的行業(yè)標準體系，農業(yè)生產過程中出現了資源浪費的現象，對農業(yè)生產廢棄物的處理也不夠及時。沒有條款約束管理，對于有關措施的執(zhí)行不到位，責權不清晰，就會導致當地農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展受到影響[2]。

2.2 農村科學技術發(fā)展緩慢

山東省的農業(yè)科研發(fā)展速度緩慢，所獲得的成果有限，農業(yè)發(fā)展需求無法得到滿足[3]。農業(yè)科學技術成果雖然較多，但是不能有效用于農業(yè)生產中，對于農業(yè)生產廢棄物沒有做到精細化處理，導致農業(yè)生產資源不能被充分利用，造成資源浪費。

3 生態(tài)文明視角下山東省農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展策略

3.1 完善廢物處理措施

面對產生的大量廢物，要采取科學有效的處理措施，制訂并完善有關管理機制，有關部門要給予必要的支持[4]。例如，垃圾處理站在廢物處理過程中要采用無害化方式，使得廢物處理之后不會對環(huán)境造成二次污染。同時，讓當地農民充分認識到廢物處理的重要性，使其能夠承擔起環(huán)保責任，通過提升民眾環(huán)保意識，促進山東省農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展[5]。

3.2 保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境

為促進山東省循環(huán)經濟發(fā)展，需要保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境，合理控施化肥、農藥等，實現化肥、農藥等的高效利用。有關部門對農業(yè)環(huán)境實施保護策略的同時，還要加大宣傳教育力度，讓農民充分認識到環(huán)境惡化不利于農業(yè)發(fā)展，引導農民減少化肥、農藥使用量。同時，當地企業(yè)要建設移動垃圾壓縮站，將回收的垃圾壓縮處理，減少垃圾排放量[6]。禁止采用露天焚燒的方式處理秸稈、落葉等物質，鼓勵將秸稈變廢為寶，采用農業(yè)綜合利用的方式及科學有效的處理方式，實現秸稈循環(huán)利用[7]。

3.3 提高廢物利用水平

農業(yè)經濟發(fā)展的速度要不斷加快，其中科學技術起到了重要的支撐作用，山東省在農業(yè)科技發(fā)展中可以借鑒一些優(yōu)秀經驗，不斷優(yōu)化農業(yè)生產技術，提升技術水平。例如，山東省政府需要遵循可持續(xù)發(fā)展的原則，提高廢物利用技術水平，不斷優(yōu)化資源配置，使其經過技術處理之后回收再利用[8]。政府還可以針對農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展成立專門的農業(yè)科學研究小組，尋找適合各地區(qū)的生產方式及技術。例如，煙臺市、青島市等交通運輸發(fā)達的地區(qū)已經開始研究開發(fā)有機肥項目，推進山東省農業(yè)向綠色有機方向發(fā)展。

3.4 強化農業(yè)循環(huán)經濟宣傳

基層政府部門要組建宣傳小組，投入大量的資源，大力宣傳農業(yè)循環(huán)經濟的基本理念及農村經濟發(fā)展意義，使農民提高對循環(huán)經濟的認識，使其積極參與農業(yè)循環(huán)經濟構建。同時，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間要高度重視環(huán)境保護宣傳工作，并指導農民掌握農業(yè)生產技術，調動農民的廢物處理意識，做到全面科學生產。要幫助農民提高循環(huán)經濟意識，還要充分利用網絡媒體傳播綠色植保技術，發(fā)揮宣傳作用。有關部門要組織農業(yè)培訓，對農戶、農業(yè)機構進行專業(yè)技術培訓，講解化肥和農藥使用方法的同時，強調其對生態(tài)環(huán)境的危害及對人體健康造成的威脅，使農戶合理應用農業(yè)種植技術，提高農戶綠色種植水平[9]。

3.5 加大政府支持力度

實現農業(yè)現代化發(fā)展，就需要積極研發(fā)綠色農業(yè)生產技術，政府有關部門對此要高度重視。政府部門要采用各種科學有效的措施推進農業(yè)循環(huán)經濟的發(fā)展，組建專業(yè)的技術研發(fā)團隊，針對當地的農業(yè)資源循環(huán)利用情況進行分析，提出實施方案，從專業(yè)的角度指導農戶綠色種植。政府要加大資金投入力度，引進新技術、購進新設備，為農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展起到一定的推動作用[10]。

3.6 合理應用高效節(jié)水灌溉技術

山東省農業(yè)經濟循環(huán)發(fā)展中，節(jié)約水資源是重要的內容。為了使高效節(jié)水灌溉技術的應用取得良好的效果，要充分考慮農田土壤條件，作物的覆蓋面積、種類、數量及需水量等栽植條件，合理控制農田灌溉量，節(jié)約水資源，避免資源浪費。因此，在應用高效節(jié)水灌溉技術時，農民要根據農作物種植面積和不同作物在不同生長階段的需水量合理選擇灌溉技術。只有合理選擇灌溉技術，才能保證作物的均勻灌溉，提高水資源的利用率。

在配置水資源時，要做到因地制宜。山東省地域廣闊，各區(qū)域的水資源分布不均，一些地區(qū)存在比較嚴重的缺水現象。在農田灌溉過程中，應合理利用和科學配置水資源，提高水資源利用率，并對農作物進行充分灌溉。所以，當地農業(yè)部門應大力宣傳節(jié)水的重要性，引導農民積極采用節(jié)水灌溉技術，確保水資源得到充分利用。在應用高效節(jié)水灌溉技術之前，對農田土壤進行檢測，根據檢測結果針對性地選擇灌溉方案，選擇可行的高效節(jié)水灌溉技術，使農田灌溉滿足當地需求。在農田水資源灌溉過程中，要摒棄傳統(tǒng)的簡化灌溉模式，確保每一滴水的作用都得到充分發(fā)揮，從而全面推廣高效節(jié)水灌溉技術，使廣大農民認識到高效節(jié)水灌溉技術的優(yōu)勢，并愿意使用。

3.7 采用科學方法監(jiān)測水資源使用情況

將先進的信息技術應用于農業(yè)灌溉技術中，農民實施農業(yè)灌溉時不再采用傳統(tǒng)方法，而是將信息技術充分利用，實現自動化灌溉，甚至將來還可以實現智能化灌溉。不同農作物在不同時期的需水量不同，要根據實時監(jiān)測結果制訂作物灌溉計劃，考慮作物不同時期的生長情況確定供水量，提高灌溉精度，實現農業(yè)灌溉現代化。如果作物種植面積很大或作物處于快速生長期，就有必要合理應用高效節(jié)水灌溉技術，對農作物采用定期灌溉的方式，保證作物有充分的水分，能夠健康生長。山東省要走農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展道路，要使用高效節(jié)能噴灌技術，要減少水分蒸發(fā)，需收集和分析實時監(jiān)測值，據此作出準確判斷，必要的情況下可以在土壤表面鋪設塑料薄膜，使噴灌水得到充分利用。

4 結語

多數農民對山東省農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展道路沒有正確的認識，這導致這項工作不能有效實施。所以，政府要高度重視宣傳工作，讓更多的人充分了解發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟所具備的優(yōu)勢，積極主動地參與這項活動。此外，有關部門可以發(fā)揮示范帶動作用，建立經濟示范區(qū)，讓當地農民看到農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展的優(yōu)勢并積極參與，推動山東省農業(yè)循環(huán)經濟的發(fā)展。

參考文獻：

[1] 馬歆.農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展對策研究：以河南省固始縣為例[J].生態(tài)經濟，2012（4）：141-145.

[2] 張琨.法治化視角下的農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展困境與對策[J].農業(yè)經濟，2020（7）：15-16.

[3] 何佳.西部欠發(fā)達地區(qū)農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展問題探析[J].湖南社會科學，2014（2）：132-134.

[4] 申學鋒.黑龍江墾區(qū)農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展的成效、問題與對策[J].地方財政研究，2013（6）：57-61.

[5] 梁爽.關于農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展模式創(chuàng)新及推廣對策研究[J].中國集體經濟，2016（7）：25-26.

[6] 劉東延.黑龍江農業(yè)循環(huán)經濟的發(fā)展模式與對策研究[J].黑龍江科學，2018，9（20）：146-147.

[7] 權印.特色社會主義農業(yè)循環(huán)經濟經濟發(fā)展：評《發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟的機制與對策研究》[J].中國瓜菜，2019，32（11）：111.

[8] 王進.延安發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟模式存在的問題及對策研究[J].山西農業(yè)大學學報（社會科學版），2012，11（3）：264-268.

[9] 段學慧.農業(yè)大省開展農業(yè)循環(huán)經濟的制約因素及對策分析[J].河北經貿大學學報，2013，34（3）：59-63.

[10] 那偉，趙新穎，祝延立，等.遼寧省農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展評價及優(yōu)化調控研究[J].鞍山師范學院學報，2014，16（1）：30-34.

收稿日期：2022-06-07

作者簡介：李建國（1980—），男，山東沂水人，本科，經濟師，主要從事農業(yè)經濟研究。E-mail：xlp336699@126.com。