林業(yè)技術(shù)管理創(chuàng)新工作探析

艾亞玲.林業(yè)技術(shù)管理創(chuàng)新工作探析[J].南方農(nóng)業(yè)，2022，16（14）：-67.

摘 要 作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)之一，林業(yè)發(fā)展與國(guó)民生活質(zhì)量、國(guó)家生態(tài)安全密切相關(guān)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化與生態(tài)一體化的不斷發(fā)展，林業(yè)技術(shù)管理工作創(chuàng)新已成為構(gòu)建新林業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)之一。為促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，分析現(xiàn)下林業(yè)技術(shù)管理工作問題，從改變傳統(tǒng)觀念、提高技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)，優(yōu)化環(huán)境、提高林業(yè)技術(shù)管理創(chuàng)新能力，提高林業(yè)技術(shù)管理工作創(chuàng)新水平，強(qiáng)化林業(yè)技術(shù)管理創(chuàng)新工作培育體系等方面提出提高林業(yè)技術(shù)管理創(chuàng)新工作有效對(duì)策。

關(guān)鍵詞 林業(yè)技術(shù);管理創(chuàng)新;有效措施

中圖分類號(hào)：F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2022.14.021

現(xiàn)如今，提升林業(yè)技術(shù)管理工作效率，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展是我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)。近年來，我國(guó)對(duì)林業(yè)發(fā)展十分重視，在林業(yè)保護(hù)與技術(shù)管理方面做了大量工作，積極采取有效措施推動(dòng)林業(yè)的發(fā)展，極大地提高了林業(yè)發(fā)展水平。本文針對(duì)目前的林業(yè)技術(shù)管理創(chuàng)新工作進(jìn)行探討，以期通過新的技術(shù)管理工作確保林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，滿足林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展需求，從而為人類生存與生態(tài)安全提供可靠保障[1]。

1 重要意義

1.1 優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

在林業(yè)發(fā)展中，技術(shù)管理創(chuàng)新對(duì)林業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義：1）實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，為提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益奠定一定的基礎(chǔ);2）為林業(yè)樹木種植、改造提供了全面的技術(shù)支持。因此，為了推動(dòng)林業(yè)行業(yè)的更新?lián)Q代，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)值的穩(wěn)步提高，開展林業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新工作十分必要。

1.2 提高林業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力

目前，我國(guó)的林業(yè)發(fā)展面臨各種問題，如環(huán)境破壞、病蟲害嚴(yán)重等。林業(yè)部門應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新與管理，通過合理的方式提高林業(yè)生產(chǎn)率、提高經(jīng)濟(jì)效益，從而為樹木提供良好的生長(zhǎng)環(huán)境，為林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1.3 提升林業(yè)生產(chǎn)效率

以往的林業(yè)發(fā)展大多數(shù)依靠傳統(tǒng)勞動(dòng)力，其中勞動(dòng)力的數(shù)量直接影響林業(yè)生產(chǎn)效率。在現(xiàn)代化林業(yè)產(chǎn)業(yè)中，林業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新大大降低了林業(yè)從業(yè)者的勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了林業(yè)生產(chǎn)效率，有效緩解了林業(yè)人力資源緊張的問題，提升了現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，也為后續(xù)的創(chuàng)新發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

1.4 有利于新品種的培育與推廣

隨著時(shí)代的發(fā)展，林業(yè)技術(shù)管理創(chuàng)新在新品種培育和推廣上的優(yōu)勢(shì)逐漸顯現(xiàn)。新技術(shù)有利于培育出更多高品質(zhì)且符合社會(huì)需求的品種，對(duì)林業(yè)今后的發(fā)展具有重要意義。且新品種的存活能力更強(qiáng)，能夠有效抵抗病蟲害、自然災(zāi)害等，對(duì)于優(yōu)化林業(yè)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)效益十分重要。

1.5 推動(dòng)林業(yè)管理模式的發(fā)展

林業(yè)技術(shù)管理創(chuàng)新對(duì)林業(yè)行業(yè)的作用不僅體現(xiàn)在產(chǎn)品研發(fā)上，還體現(xiàn)在林業(yè)管理的發(fā)展與完善上。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中，集約化管理效率相對(duì)較高，但對(duì)科學(xué)化與數(shù)字化有較強(qiáng)的依賴性。在集約農(nóng)業(yè)發(fā)展中，需要利用數(shù)字化設(shè)備對(duì)林業(yè)發(fā)展過程中的參數(shù)進(jìn)行精準(zhǔn)掌控，并針對(duì)結(jié)果進(jìn)行智能化調(diào)控。集約化農(nóng)業(yè)也是林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)果，不僅能夠有效降低人力、物力的投入，還能提升林產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率。

1.6 創(chuàng)新發(fā)展理念

在林業(yè)可持續(xù)發(fā)展中，除了技術(shù)的創(chuàng)新與發(fā)展外，還離不開理念的發(fā)展與創(chuàng)新。林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展需要打破傳統(tǒng)的發(fā)展理念，及時(shí)推廣新的發(fā)展理念。如今的林業(yè)發(fā)展理念與以往不同，不僅需要著眼于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，還要重視兩者的平衡發(fā)展，而林業(yè)技術(shù)管理創(chuàng)新發(fā)展即可實(shí)現(xiàn)兩者的平衡。

2 存在的問題

2.1 資金不足

林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展過程中，穩(wěn)定的資金支持是必不可少的，只有保證資金穩(wěn)定，才能確保各項(xiàng)研究、技術(shù)的高效開展。但林業(yè)部門在實(shí)際工作時(shí)，往往因?yàn)橘Y金的不足影響了林業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展。例如，一些偏遠(yuǎn)的林場(chǎng)在工作時(shí)因資金的不足使得林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與推廣受到了一定的影響，無法高效推動(dòng)林業(yè)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，更無法實(shí)現(xiàn)技術(shù)的創(chuàng)新。

2.2 動(dòng)力不足

林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展過程中，受到各運(yùn)行體制與管理者的影響，林業(yè)技術(shù)人員的工作熱情未能得到有效調(diào)動(dòng)，導(dǎo)致林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力不足，進(jìn)而影響林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的預(yù)期效果。此外，因技術(shù)設(shè)備的制約，技術(shù)工作人員不能充分發(fā)揮自身潛力，進(jìn)而影響林業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展。

2.3 認(rèn)知欠缺

在林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展過程中，林業(yè)工作人員對(duì)林業(yè)工作的認(rèn)知對(duì)今后技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展與質(zhì)量直接相關(guān)，可見提高與改變工作人員的態(tài)度及認(rèn)知十分重要。但現(xiàn)階段林業(yè)工作中，大多數(shù)人員欠缺對(duì)林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新意義的正確認(rèn)知，由于受到創(chuàng)新理念與思維的影響，部分工作人員無法主動(dòng)革新，從而導(dǎo)致林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新停滯不前，間接影響了我國(guó)林業(yè)的快速發(fā)展。

2.4 林業(yè)科研發(fā)展沒有與時(shí)俱進(jìn)

科研力量是林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展中不可或缺的重要部分，是林業(yè)各行業(yè)穩(wěn)定長(zhǎng)期發(fā)展必不可少的重要基礎(chǔ)部分，只有具備先進(jìn)的科研水平才能有效推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。但在林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)程中，科研經(jīng)驗(yàn)與管理不足等問題對(duì)林業(yè)工作的后續(xù)開展造成了一定的阻礙，如生態(tài)系統(tǒng)的破壞、森林覆蓋率的減小及森林物種的減少等。此外，在林業(yè)技術(shù)管理方面人才培養(yǎng)略顯不足，尚未尋找到適合我國(guó)國(guó)情的林業(yè)技術(shù)科研體系，導(dǎo)致林業(yè)科研發(fā)展無法做到與時(shí)俱進(jìn)[2]。

3 有效措施

3.1 改變傳統(tǒng)觀念，提高技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)

在我國(guó)林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展過程中，要想有效改善林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀，深挖技術(shù)創(chuàng)新能力與潛在價(jià)值，更好地實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，應(yīng)從以下3個(gè)方面著手。1）林業(yè)工作人員要積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的技術(shù)創(chuàng)新觀念，意識(shí)到以往林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的不足之處，積極學(xué)習(xí)新的林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新思想，提高創(chuàng)新意識(shí)。2）政府部門應(yīng)支持林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展，將其與國(guó)民經(jīng)濟(jì)聯(lián)系在一起，加大對(duì)林場(chǎng)科學(xué)發(fā)展的支持力度，完善與之相關(guān)的優(yōu)惠政策，讓更多的林業(yè)技術(shù)人才與金融機(jī)構(gòu)參與林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。3）林業(yè)主管部門要加強(qiáng)區(qū)域間技術(shù)交流活動(dòng)，從中總結(jié)技術(shù)創(chuàng)新理念，推廣科學(xué)有效的新思想、新技術(shù)，鼓勵(lì)更多的人自主參與林業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，促進(jìn)林業(yè)行業(yè)的全面發(fā)展，提高林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力與效率，推動(dòng)森林的健康發(fā)展。

3.2 優(yōu)化環(huán)境，提高林業(yè)技術(shù)管理創(chuàng)新能力

要想提升林業(yè)技術(shù)管理工作效率，實(shí)現(xiàn)有效創(chuàng)新，就要營(yíng)造良好的林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境，為管理工作的創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造有利條件。1）改善林產(chǎn)業(yè)技術(shù)管理工作創(chuàng)新環(huán)境，強(qiáng)化地區(qū)宏觀政策環(huán)境，建立健全管理工作創(chuàng)新導(dǎo)向機(jī)制，并從財(cái)政稅收、金融政策、人才引進(jìn)及法律法規(guī)等方面給予相應(yīng)的支持，為林業(yè)技術(shù)管理工作的創(chuàng)新提供保障，帶動(dòng)林產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。2）在建立技術(shù)管理創(chuàng)新工作導(dǎo)向機(jī)制中，地區(qū)單位需要統(tǒng)籌規(guī)劃，制定并落實(shí)新技術(shù)引進(jìn)政策，加強(qiáng)林產(chǎn)業(yè)技術(shù)引入導(dǎo)向，為相關(guān)工作人員提供公共服務(wù)平臺(tái)與技術(shù)創(chuàng)新共享信息，協(xié)助林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

3.3 提高林業(yè)技術(shù)管理工作創(chuàng)新水平

3.3.1 完善林業(yè)技術(shù)管理創(chuàng)新融資平臺(tái)，大力發(fā)展林業(yè)投資平臺(tái)

隨著社會(huì)投資對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力的提升，林業(yè)部門對(duì)投資基金的認(rèn)識(shí)日漸加深，林業(yè)投資基金條件逐漸成熟。為鼓勵(lì)林業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新工作，國(guó)家設(shè)立了林業(yè)發(fā)展基金，其主要來源于財(cái)政撥款、稅金減免等，以更好地支持林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。而在國(guó)家設(shè)立林業(yè)發(fā)展基金的基礎(chǔ)上，為加大對(duì)林業(yè)技術(shù)管理創(chuàng)新工作的投資力度，林業(yè)部門還需做好以下工作。1）建立收益與風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)機(jī)制，擴(kuò)寬資金融資途徑，積極鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資與民間投資基金參與林業(yè)建設(shè)。2）穩(wěn)步強(qiáng)化金融體系的建設(shè)，為林業(yè)創(chuàng)新提供良好的融資環(huán)境。目前，針對(duì)林業(yè)技術(shù)管理創(chuàng)新工作的投資力度有所不足，相關(guān)部門應(yīng)盡快解決問題，對(duì)不同產(chǎn)業(yè)、地區(qū)的融資進(jìn)行差異性對(duì)待。3）重視資金利用率。資金利用率是金融市場(chǎng)與融資體系中十分重要的因素，因此林業(yè)部門應(yīng)對(duì)林業(yè)實(shí)施優(yōu)惠融資、優(yōu)化利率，從而更好地引導(dǎo)林產(chǎn)業(yè)合理配置，發(fā)揮其在宏觀調(diào)控中的作用。4）擴(kuò)寬林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的融資渠道。林業(yè)的發(fā)展需要資金與政策的保駕護(hù)航，林業(yè)自身需要就籌資問題擴(kuò)寬融資渠道，積極爭(zhēng)取更多的資金。其中，民間資金的融入也是促進(jìn)林業(yè)發(fā)展的重要渠道，相關(guān)部門應(yīng)充分發(fā)揮民間資本的作用，加強(qiáng)相關(guān)政策與法律的完善，確保其在林業(yè)發(fā)展中提高利用率[3]。

3.3.2 完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)管理創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)

1）完善技術(shù)創(chuàng)新中介服務(wù)平臺(tái)。以中介服務(wù)與中介組織為核心的服務(wù)平臺(tái)是突出市場(chǎng)化與社會(huì)化作用的基礎(chǔ)，可使創(chuàng)新主體更快速地獲得林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資源與成果，從而促進(jìn)林業(yè)創(chuàng)新的良性發(fā)展。中介服務(wù)組織作為林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的重要組成，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要的服務(wù)作用。因此，應(yīng)充分合理地利用中介服務(wù)平臺(tái)對(duì)社會(huì)資源進(jìn)行整合，建立一套有效的創(chuàng)新機(jī)制，為林業(yè)行業(yè)提供各種服務(wù)，加速林業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展，提高林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。2）構(gòu)建林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系。林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系不僅能夠?qū)崿F(xiàn)林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與優(yōu)化資源配置，還能起到協(xié)調(diào)林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)、助力經(jīng)濟(jì)體制融合、促進(jìn)技術(shù)體系發(fā)展的作用。在互聯(lián)網(wǎng)大力發(fā)展的時(shí)代背景下，將林業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合可以更快地實(shí)現(xiàn)林業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展，加速林業(yè)系統(tǒng)電子信息工程的建設(shè)，從而有效提高創(chuàng)新服務(wù)水平，推動(dòng)林業(yè)創(chuàng)新技術(shù)的持續(xù)發(fā)展。

3.4 強(qiáng)化林業(yè)技術(shù)管理創(chuàng)新工作培育體系

3.4.1 完善林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新結(jié)合體系

創(chuàng)新體系是推動(dòng)林業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的重要前提條件。林業(yè)創(chuàng)新技術(shù)只有通過企業(yè)的運(yùn)用才能真實(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力，高等院校是知識(shí)的傳播場(chǎng)所，研究機(jī)構(gòu)是創(chuàng)新的源地，只有將企業(yè)、高等院校及林業(yè)研究機(jī)構(gòu)相結(jié)合才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。如聘用相關(guān)專家研究、與國(guó)外技術(shù)合作、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合等形成新的聯(lián)盟合作，通過共同研發(fā)新技術(shù)，攻克難關(guān)，才能不斷完善與創(chuàng)新林業(yè)技術(shù)。目前，在國(guó)家大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的背景下，擁有高效林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力與自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是其走向國(guó)際化市場(chǎng)的基礎(chǔ)。因此，林業(yè)行業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作，提高原本的研究技術(shù)水平，強(qiáng)化聯(lián)盟結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，通過技術(shù)創(chuàng)新與聯(lián)盟推動(dòng)林業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新性發(fā)展[4]。

3.4.2 加大林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究資金的投入

要想建立完善的林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，離不開經(jīng)費(fèi)的大力投入。資金投入是科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的基石，但目前我國(guó)在林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面的投入資金力度相對(duì)較小，無法滿足林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的需求。因此，應(yīng)加大對(duì)林業(yè)技術(shù)的資金投入比重，加強(qiáng)財(cái)政對(duì)林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的資金投入，構(gòu)建符合當(dāng)下林業(yè)技術(shù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。此外，提高林業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新還需引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)施與設(shè)備，建設(shè)林業(yè)技術(shù)研究中心或項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)室，逐漸改善研究條件，充分發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投入，讓更多的社會(huì)資金得到有效利用[5]。

4 結(jié)語(yǔ)

林業(yè)健康發(fā)展離不開技術(shù)的創(chuàng)新與合理的管理模式。在如今科技飛速發(fā)展的時(shí)代背景下，林業(yè)發(fā)展對(duì)林業(yè)部門提出了更高的要求，為了更好地順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì)，為林業(yè)發(fā)展提供良好的生態(tài)環(huán)境，林業(yè)部門應(yīng)加強(qiáng)各個(gè)層面的創(chuàng)新，確保林業(yè)工作的順利實(shí)施。隨著我國(guó)對(duì)林業(yè)技術(shù)管理創(chuàng)新發(fā)展重視程度的提升，技術(shù)創(chuàng)新在林業(yè)發(fā)展中起到了關(guān)鍵性作用，相關(guān)部門與工作人員應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新理念，加強(qiáng)政策落實(shí)，積極部署各戰(zhàn)略規(guī)劃，加大資金與人力的投入，有序地投入新技術(shù)，為林業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供可靠支撐，從而更好地提升林業(yè)生態(tài)效率、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)我國(guó)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

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收稿日期：2022-06-15

作者簡(jiǎn)介：艾亞玲（1991—），女，河北懷來人，本科，助理工程師，主要從事林業(yè)管理。E-mail：75982374@qq.com。