金融業(yè)“限薪令”出臺縮小員工薪酬差距，推進分配遞延支付告別“無責(zé)高薪”

前腳某知名券商90后員工配偶炫富月薪8萬元，后腳國有金融企業(yè)薪資就迎來了新的管理規(guī)定。

中金公司員工曝出8萬月薪之后，金融業(yè)薪酬管理新規(guī)定重磅來襲。

8月8日，財政部發(fā)布《關(guān)于進一步加強國有金融企業(yè)財務(wù)管理的通知財金〔2022〕87號》（下稱《通知》）?！锻ㄖ分攸c要求國有金融企業(yè)的工資加大對一線員工、基層員工的傾斜力度，同時要求金融企業(yè)建立健全薪酬分配遞延支付和追責(zé)追薪機制。

事實上，金融業(yè)高薪一直是老生常談的話題。近十年來，國內(nèi)金融業(yè)也相繼出臺各類關(guān)于薪酬管理的規(guī)定。而近日，中金公司員工妻子在社交平臺上曬出丈夫月均收入8.25萬元的收入證明，更加將“金融業(yè)高薪”這一話題推上輿論高潮。

除了高薪之外，高管與員工薪酬差距過大，也遭到詬病，而此次財政部的《通知》對于縮小內(nèi)部差距進行重點改革。以上述中金公司為例，2021年中金公司員工人均年薪為98.3萬元。其中，多名高管的薪酬超過800萬元。而這還是降薪后的水平，2020年，中金公司共有4名高管薪酬超過1500萬。

武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新表示：金融業(yè)的薪酬改革，需要從延長績效考核周期、加大長期激勵機制或遞延報酬的比重、縮小企業(yè)高管和普通員工之前的工資和福利待遇差距等三個方面來進行。

金融業(yè)“高薪”話題頻上熱搜

近期，中金公司員工月均收入8萬登上熱搜。

該事件的起因在于，中金公司一名交易員的妻子在社交平臺上曬出一份蓋有中金公司印章的收入證明，顯示該名交易員月均收入8.25萬元。消息曝出后，中金公司對外回應(yīng)稱“該事件已引起中金公司重視，涉事員工正被停職調(diào)查中?！?/p>

金融業(yè)高薪，一直都不是新鮮事。但今年以來，金融業(yè)高薪的話題多次沖上熱搜，引發(fā)社會爭議。其中，1月份中泰證券因分析師在網(wǎng)絡(luò)平臺曬出月均稅前收入超過10萬元。4月份，南京銀行以人均62.78萬元年薪居上市銀行薪酬榜首上熱搜。

同花順數(shù)據(jù)顯示，2021年，A股48家證券公司應(yīng)付職工薪酬合計為1451.42億元，較2020年的1246.25億元增長16.46%，人均年薪為55.05萬元，同比增長7.7%。

事實上，中金公司一直是薪酬最高的上市券商。2020年和2021年，中金公司的人均年薪為114.98萬元、98.3萬元。其中，2020年中金公司是唯一一家人均年薪超過百萬的上市券商，而上述“月均收入8.25萬元”對應(yīng)年薪為99萬元，與2021年已經(jīng)下調(diào)過15%的中金公司平均年薪相當(dāng)。

此外，中信證券、廣發(fā)證券等2021年的平均年薪也都達到82.97萬元、89.37萬元。包括上述券商在內(nèi)，2021年共有28家上市券商員工平均年薪超過50萬元，占比過半。

再來看一組銀行業(yè)數(shù)據(jù)。2020年和2021年，A股42家上市銀行應(yīng)付職工薪酬分別為3599.53億元、4099億元。雖然工資總數(shù)比券商高，但由于銀行員工基數(shù)大，近兩年上市銀行員工平均年薪分別為38.48萬元、42.42萬元，低于券商。

記者還注意到，在金融行業(yè)中，員工薪酬差距過大，也一直遭到詬病。以此次站在輿論中心的中金公司為例，據(jù)其年報披露，2021年中金公司首席運營官、管委會成員、總裁助理等四名高管獲得的稅前報酬超過800萬元。

這還是降薪之后的水平。而2020年，中金公司管委會成員黃海洲獲得的稅前報酬達到1930.7萬元，同時還有三名高管的薪酬超過1500萬元，共有7名高管的稅前報酬超過千萬。

多重政策出臺完善行業(yè)薪酬制度

對于金融業(yè)薪酬制度存在的問題，董登新向記者介紹，其一在于薪酬考核的周期較短，收入分配一般都是一錘子買賣，這不利于企業(yè)長期激勵機制發(fā)揮作用，也不利于企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。另一方面，在金融業(yè)的薪酬結(jié)構(gòu)上，業(yè)內(nèi)過度重視月獎、季度獎等檔期的現(xiàn)金工資，而長期激勵機制或遞延報酬的比重較低。這不利于企業(yè)進行真實、公平及有效的績效考核。企業(yè)激勵考核應(yīng)該拉長考核周期，比如考核三年內(nèi)的業(yè)績情況，這能夠促使經(jīng)營管理層能夠從更長遠更穩(wěn)定的角度進行管理。

此外，董登新還認為，金融業(yè)還存在高管和普通員工薪酬差距過大的問題，兩極分化的現(xiàn)象非常嚴重。因此需要對金融企業(yè)高管的薪酬進行嚴格管理，擴大普通員工的工資待遇，改變收入分配機制。

因此，董登新建議，金融業(yè)的薪酬改革需要從延長績效考核周期、加大長期遞延工資的比重、縮小企業(yè)高管和普通員工之前的工資和福利待遇差距這三個方面來進行。

近年來，監(jiān)管部門曾多次出臺相關(guān)規(guī)定，對金融業(yè)薪酬加以約束。僅在近幾個月年，證券業(yè)、基金業(yè)均有相關(guān)政策出臺。

其中，5月13日，中國證券業(yè)協(xié)會發(fā)布《證券公司建立穩(wěn)健薪酬制度指引》，指導(dǎo)證券公司建立穩(wěn)健的薪酬制度，健全薪酬激勵約束機制。6月，中國基金業(yè)協(xié)會發(fā)布了《基金管理公司績效考核與薪酬管理指引》，對于基金公司高管遞延支付不少于40%，基金經(jīng)理績效薪酬不少于30%自購，優(yōu)先購買自管產(chǎn)品等作出明確要求。

而在中金公司員工薪酬事件后數(shù)日，財政部發(fā)布了相關(guān)《通知》，重點強調(diào)金融企業(yè)有效平衡好領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部和基層員工的收入分配關(guān)系，工資總額要進一步加大向一線員工、基層員工傾斜力度。

此外，《通知》還要求金融企業(yè)制定績效薪酬追索扣回制度，對于未能勤勉盡責(zé)的員工，造成重大風(fēng)險損失的，金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)期限內(nèi)已發(fā)放的部分或全部績效薪酬追回，并止付未支付部分或全部薪酬。

“限薪令”頒布的背后邏輯

有網(wǎng)友疑問：財政部有沒有權(quán)力約束金融行業(yè)從業(yè)人員的高薪酬呢？其實，財政部發(fā)文是有明確針對性的，即國有金融企業(yè)。既然政府是國有金融企業(yè)的股東，就決定了這些公司治理不是簡單的法人治理，而有著更豐富的意涵。早在2009年，財政部就對國有金融機構(gòu)發(fā)布了“限薪令”，此后，證券業(yè)和基金業(yè)也相繼發(fā)布“限薪令”，此次《通知》意味著“限薪令”范圍進一步擴大至所有國有金融企業(yè)，充分說明監(jiān)管思路是一以貫之的。

那么，應(yīng)該如何看待監(jiān)管背后的邏輯呢？筆者認為，可以從四個方面加以理解。

一是堅持過“緊日子”，更好節(jié)用裕民。一直以來，金融行業(yè)都是“多金”行業(yè)，而許多人認為這是符合市場經(jīng)濟規(guī)律的。其實不然，在證券、保險、銀行這三大金融行業(yè)，大部分都有國企背景，有些甚至擁有金融牌照等特殊資源，不具有可比的民營企業(yè)。如果因為行業(yè)特殊而導(dǎo)致“高薪”，有失公平。特別是在經(jīng)濟下行時，更難免引發(fā)質(zhì)疑、不滿甚至是反對聲音?！锻ㄖ芬髧薪鹑谄髽I(yè)牢固樹立過“緊日子”思想，就是充分考慮到了企業(yè)性質(zhì)和責(zé)任。

二是優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，促進共同富裕。要清醒看到，金融行業(yè)的平均薪酬看似很高，但內(nèi)部也存在“金融民工”的說法。一部分高管拿著百萬元甚至千萬元高薪，大多數(shù)員工都逃不過“被平均”的命運。《通知》一方面對國有金融企業(yè)總部員工和中高級管理崗位人員工資漲幅進行了限制，另一方面明確進一步加大向一線員工、基層員工傾斜力度，就是為了避免進一步拉大金融業(yè)與社會平均收入水平之間的差距，拉大企業(yè)內(nèi)部職工收入水平之間的差距。

三是嚴格遵守財經(jīng)紀律，維護財經(jīng)秩序。這次新規(guī)明確金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴格清理規(guī)范工資外收入，不得在工資總額之外以其他形式列支任何津貼、補貼等工資性支出等，說明部分國有金融企業(yè)仍然存在財經(jīng)紀律執(zhí)行不到位、財務(wù)會計信息不真實、收支管理不規(guī)范等突出問題。同時，還有一些高級管理人員及對風(fēng)險有直接或重要影響崗位的員工在自身職責(zé)內(nèi)未能勤勉盡責(zé)，新規(guī)對此明確建立健全薪酬分配遞延支付和追責(zé)追薪機制，增強了對從業(yè)者的約束力。

四是防范過度投機，確保金融穩(wěn)定安全。金融行業(yè)收益基本都要靠實體來提供，收益則是誰離得近誰分得多。一味追求高薪，會誘使從業(yè)者熱衷于各類金融創(chuàng)新，從而衍生脫實向虛問題。證監(jiān)會今年6月曾表示，“全球監(jiān)管部門對薪酬激勵相關(guān)制度近年來比較關(guān)注，目的是為了防范過度投機、過度激勵引發(fā)的金融風(fēng)險”。今日中國經(jīng)濟的繁盛，實體經(jīng)濟是根基，金融之水來滋養(yǎng)，缺一不可。從這個意義上看，“限薪令”何嘗不是防止經(jīng)濟金融化的一種手段。

綜上而言，政府部門向國有金融企業(yè)發(fā)布“限薪令”，不僅具有正當(dāng)性，而且很有必要性。其根本目的，不是為了給從業(yè)者設(shè)限，而是引導(dǎo)金融行業(yè)規(guī)范有序健康平穩(wěn)運行。國有金融企業(yè)也只有嚴格落實相關(guān)規(guī)定，才能規(guī)范財務(wù)管理、嚴肅財經(jīng)紀律，促進降本增效高質(zhì)量發(fā)展。