房建工程施工全過(guò)程安全監(jiān)理要點(diǎn)分析

[ 作者簡(jiǎn)介 ]

汪傳祥，男，安徽潛山人，合肥市工程建設(shè)監(jiān)理有限公司，建筑工程助理工程師，本科，研究方向：房屋建筑監(jiān)理。

[ 摘要 ]

在積極推進(jìn)城市建設(shè)的今天，建筑業(yè)要保持穩(wěn)定發(fā)展趨勢(shì)，加大創(chuàng)新活動(dòng)力度?，F(xiàn)階段，在社會(huì)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，建筑工程建設(shè)形式發(fā)生了一定的改變。目前，建筑成為建筑工程建設(shè)中的主要類型之一。建筑工程施工難度相對(duì)較大，需要通過(guò)專業(yè)化、科學(xué)化以及標(biāo)準(zhǔn)化的安全監(jiān)理工作進(jìn)一步保證施工質(zhì)量與施工安全，并充分發(fā)揮出建筑的作用和價(jià)值。本文主要以建筑為研究對(duì)象，闡述建筑安全監(jiān)理工作的相關(guān)內(nèi)容，目的是促進(jìn)建筑工程的建設(shè)與發(fā)展，提高建筑的建設(shè)水平。

[ 關(guān)鍵詞 ]

房建工程施工;全過(guò)程;安全監(jiān)理;要點(diǎn)

中圖分類號(hào)：TU71

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2022.08.056

1 ? ?建筑工程施工安全監(jiān)理的重要性

在建筑施工過(guò)程中，安全監(jiān)理工作有助于建筑工程施工工作有序地開展，對(duì)于可能導(dǎo)致施工安全事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行及時(shí)有效地避免，全面保證施工過(guò)程的安全，從而為工程的順利完成奠定良好的基礎(chǔ)。從一定程度上來(lái)說(shuō)，在工程建筑的施工過(guò)程中開展有效的安全監(jiān)理工作，能夠有預(yù)見性地發(fā)現(xiàn)尚未爆發(fā)出來(lái)的安全隱患，并能夠針對(duì)相應(yīng)的隱患類型采取有效的安全防護(hù)措施，大大降低安全事故發(fā)生的概率，避免這些安全事故對(duì)工程建筑整體安全造成的負(fù)面影響。

2 ? ?房建工程施工全過(guò)程安全監(jiān)理中存在的問題

2.1 ?建筑材料質(zhì)量不達(dá)標(biāo)

材料是組成建筑結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵要素，將質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的材料投入使用后易誘發(fā)質(zhì)量問題乃至安全事故。導(dǎo)致建材不合格的原因較多，例如建筑單位為壓縮成本而選擇不達(dá)標(biāo)的材料，在材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)未做好檢驗(yàn)工作，或是采用假的產(chǎn)品合格證書蒙混過(guò)關(guān)，均會(huì)影響建筑工程的質(zhì)量，同時(shí)也將埋下大量的安全隱患，在某些因素的促進(jìn)作用下誘發(fā)安全事故，造成嚴(yán)重的不良影響。

2.2 ?監(jiān)理方式技術(shù)水平滯后

隨著我國(guó)建筑工程施工技術(shù)和方式的持續(xù)發(fā)展，相對(duì)應(yīng)的安全監(jiān)理工作也需要從方法、技術(shù)上不斷進(jìn)行革新，進(jìn)一步發(fā)揮安全監(jiān)理工作在推動(dòng)工程安全施工建設(shè)方面的重要作用。目前我國(guó)的建筑工程施工安全監(jiān)理工作與工程施工技術(shù)發(fā)展之間出現(xiàn)了較為顯著的脫節(jié)現(xiàn)象，安全監(jiān)理工作仍舊采用傳統(tǒng)的人工監(jiān)理方式，對(duì)監(jiān)理工作覆蓋范圍產(chǎn)生了一定的限制，即便引入了先進(jìn)的安全監(jiān)理技術(shù)，因?yàn)楸O(jiān)理工作人員專業(yè)素質(zhì)不足，不能合理利用這些先進(jìn)技術(shù)，直接影響到整體安全監(jiān)理工作的效果。

2.3 ?安全監(jiān)理工作人員的專業(yè)素質(zhì)有待增強(qiáng)

雖然我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了較長(zhǎng)的時(shí)期，但是監(jiān)理制度起步晚，使得建筑行業(yè)專業(yè)的施工監(jiān)理人員數(shù)量較少，監(jiān)理水平參差不急，施工監(jiān)理工作始終不能得到完善。除此之外，由于多數(shù)施工單位缺乏對(duì)監(jiān)理工作的重視，監(jiān)理工作的作用不能夠得到充分的發(fā)揮，加上部分建筑單位內(nèi)部沒有有效的控制，監(jiān)理崗位存在較為嚴(yán)重的連帶關(guān)系，監(jiān)理人員素質(zhì)較低并且工作效率低下，無(wú)法將施工監(jiān)理工作的作用切實(shí)發(fā)揮出來(lái)。

3 ? ?房建工程施工全過(guò)程安全監(jiān)理要點(diǎn)

3.1 ?加強(qiáng)施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理

首先，檢查工程施工安全生產(chǎn)固有條件。安全生產(chǎn)條件指施工中各環(huán)節(jié)、安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、施工工藝、安全管理組織、制度、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等是否滿足安全施工需求，確保在施工中保證施工人員生命安全、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境安全。我國(guó)現(xiàn)階段對(duì)建筑工程實(shí)施安全生產(chǎn)許可證制度，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的單位不頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，不允許包攬工程，且監(jiān)理師需要對(duì)總承包單位和分承包單位的安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行檢查，并對(duì)正常建設(shè)的工程的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行督查。其次，熟悉設(shè)計(jì)文件，做好技術(shù)交底和環(huán)節(jié)交接工作。在施工前，監(jiān)理師需要安排監(jiān)理工作人員對(duì)工程設(shè)計(jì)文件和圖紙進(jìn)行分析、學(xué)習(xí)，對(duì)圖紙中的不安全工藝、要素，不符合施工需要的參數(shù)進(jìn)行整改和調(diào)整。各工程單位需要組織監(jiān)理師做好工程組織對(duì)設(shè)計(jì)技術(shù)交底工作，便于監(jiān)理人員充分了解工程設(shè)計(jì)思路、標(biāo)準(zhǔn)、安全和質(zhì)量要求。以此對(duì)施工關(guān)鍵部位、脆弱部位、連接環(huán)節(jié)，或者采用新技術(shù)、新材料、新工藝且結(jié)構(gòu)特殊的分工程進(jìn)行中間審查，根據(jù)實(shí)際檢查情況給予相關(guān)安全防范建議，要求設(shè)計(jì)單位相關(guān)人員加強(qiáng)重視。第三，加強(qiáng)安全技術(shù)措施和作業(yè)施工方案審查。施工單位在具體的施工中，需要加強(qiáng)安全防護(hù)、安全技術(shù)、安全管理等環(huán)節(jié)的審查，對(duì)于一些規(guī)模大、危險(xiǎn)系數(shù)高的分項(xiàng)工程，比如基坑支護(hù)、土方石開挖、模板工程、吊裝工程、臨時(shí)用電工程等都需要編制專門的施工方案。監(jiān)理師需要根據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全技術(shù)措施的成熟度、可靠性進(jìn)行檢查，查看其是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、符合施工需求，是否可行、詳細(xì)，對(duì)于專項(xiàng)施工技術(shù)方案還需要對(duì)其計(jì)算方法、數(shù)據(jù)資料來(lái)源、安全效果等進(jìn)行檢查。最后，加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施的檢查。安全生產(chǎn)設(shè)施的配置也直接關(guān)系著建筑工程施工的安全生產(chǎn)情況，對(duì)此監(jiān)理師還需要對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行檢查，具體對(duì)材料、設(shè)備、防護(hù)用品的性能和質(zhì)量進(jìn)行檢查。監(jiān)理師需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全網(wǎng)、安全保護(hù)裝置、配電箱、腳手架等進(jìn)行檢查，檢查其質(zhì)量合格文件、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，并對(duì)施工人員佩戴安全帽和安全帶的情況進(jìn)行檢查，以此從根本上保證施工人員的生命安全。

3.2 ?建材質(zhì)量監(jiān)理、施工行為監(jiān)理與安全宣傳監(jiān)理

開展施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督工作必須要確保管理過(guò)程的細(xì)節(jié)化，對(duì)施工建材、器械、技術(shù)、環(huán)境方面做好監(jiān)管。其一，施工材料與器械必須要達(dá)到施工要求，定期檢查器械是否存在異常狀況，保證器械操作的安全性;其二，施工人員施工行為必須遵從施工規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)，有安全防控意識(shí)，能夠明晰安全施工制度要求，管理人員也需要對(duì)自身責(zé)任有清晰的認(rèn)知，可以秉承嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)督態(tài)度，做好工序交底，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)與管控。其三，需要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)安全的施工環(huán)境，安置安全警示標(biāo)語(yǔ)，特別是危險(xiǎn)程度較高的地方，要求所有的人員穿戴好安全防護(hù)設(shè)施，檢查水電系統(tǒng)的安全性以及高空作業(yè)腳手架的穩(wěn)固性等，加強(qiáng)安全監(jiān)管力度，提升整個(gè)施工過(guò)程的安全規(guī)范。

3.3 ?現(xiàn)代化技術(shù)方式的引入

現(xiàn)階段我國(guó)建筑工程的施工過(guò)程中，各種現(xiàn)代化技術(shù)的引入使得整個(gè)建筑工程的施工效率以及質(zhì)量都得到了顯著的提高，其中又以BIM技術(shù)的應(yīng)用最為廣泛。在安全監(jiān)理工作中，使用三端一云的方式，有效地搜集各類與建筑工程施工安全相關(guān)的數(shù)據(jù)，并建立、關(guān)聯(lián)各種數(shù)學(xué)模型，確保能夠幫助監(jiān)理人員在進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作的同時(shí)，借助移動(dòng)智能終端，實(shí)時(shí)收集各項(xiàng)施工安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)，由后臺(tái)計(jì)算機(jī)自主進(jìn)行安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)的分析，幫助監(jiān)理人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在于安全施工過(guò)程中的各種隱患，督促相關(guān)施工單位及時(shí)整改，進(jìn)一步降低各種安全風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率。

3.4 ?強(qiáng)化建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全巡查

安全巡查是建筑工程施工過(guò)程中提升安全監(jiān)督管理質(zhì)量與建筑工程質(zhì)量的必要工作，因此在施工過(guò)程中需通過(guò)安全巡查部門對(duì)工程的安全隱患進(jìn)行及時(shí)的排查，為工程后期的順利施工提供穩(wěn)定扎實(shí)的基礎(chǔ)。建筑企業(yè)在創(chuàng)新改革過(guò)程中，為確保工程的順利推進(jìn)，首先在滿足工程建筑需求的基礎(chǔ)上對(duì)其進(jìn)行細(xì)化的安全巡查。借助電子計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)建筑工程現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械及用電情況進(jìn)行重點(diǎn)排查，及時(shí)排查二者之間的安全隱患，使建筑企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理質(zhì)量得到快速提升。

3.5 ?風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控

針對(duì)當(dāng)前工程中所識(shí)別出的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，需要及時(shí)采取具有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控措施。第一，針對(duì)坍塌風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控措施。在施工現(xiàn)場(chǎng)中，可依據(jù)主樓的基坑選擇合適的支護(hù)樁，并組織專業(yè)人員對(duì)支護(hù)樁的具體方案進(jìn)行討論，確保施工的可行性及安全性。需要把大量工程項(xiàng)目作為整個(gè)坍塌風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控中的重點(diǎn)內(nèi)容，集中線荷載在15 kN/m以上的模板支撐結(jié)構(gòu)體系，還需要有效選擇鋼制類型的材料，確保整個(gè)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性與牢固性。第二，針對(duì)起重傷害與機(jī)械傷害的監(jiān)控措施。針對(duì)其中傷害風(fēng)險(xiǎn)，需要在施工過(guò)程中安排專業(yè)人員進(jìn)行塔吊的安裝工作，且施工單位需要對(duì)塔吊的合格證以及說(shuō)明書等進(jìn)行仔細(xì)核對(duì)與檢查，確保塔吊的承載能力。在頂升階段還需要落實(shí)告知制度，做好技術(shù)交底工作，安裝人員要嚴(yán)格依照施工方案以及相應(yīng)的說(shuō)明書進(jìn)行安裝與布置作業(yè)。針對(duì)機(jī)械傷害風(fēng)險(xiǎn)，需要施工單位依據(jù)安全技術(shù)與生產(chǎn)管理的規(guī)范建立安全操作制度，并保證上崗人員經(jīng)過(guò)相應(yīng)的安全技術(shù)培訓(xùn)，能夠全面掌握機(jī)械設(shè)備的正確使用方式與維護(hù)方法。施工單位也需要在日常安排專門的人員對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查與維護(hù)，確保各項(xiàng)設(shè)備的安全性。第三，針對(duì)高空墜落風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控措施。施工單位需要在腳手架的架體外側(cè)配置相應(yīng)的安全網(wǎng)以及防護(hù)欄桿等，還需要針對(duì)施工層以下區(qū)域按照10 m間隔距離設(shè)置相應(yīng)的安全平網(wǎng)，腳手架的架體內(nèi)立桿和建筑物之間的最大距離應(yīng)盡量控制在50 cm之內(nèi)。通道口等區(qū)域需要配置相應(yīng)的防護(hù)欄桿，并且要按照10 m的間隔配置安全平網(wǎng)以及腳手板。

3.6 ?安全技術(shù)監(jiān)督要點(diǎn)

首先，需要對(duì)每個(gè)施工程序進(jìn)行精細(xì)化安全管控。例如，在施工用電方面，為了能夠確保用電安全，需要結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，安排專業(yè)的用電操控人員，并制定電氣設(shè)備安全檢測(cè)工作，對(duì)用電安全隱患進(jìn)行合理的管控，能夠在檢查中發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)解決。其次，需要重視施工消防安全管控。結(jié)合建筑工程的主要特點(diǎn)，消防設(shè)施的配備要按照面積比例進(jìn)行合理配置，杜絕消防通道被其他雜物阻擋而影響出行，并且要將相關(guān)標(biāo)志進(jìn)行張貼，密封好消防設(shè)備，做好保存工作。最后，需要加強(qiáng)高空作業(yè)的安全管控。在建筑工程中，高空作業(yè)非常頻繁，必須在作業(yè)前對(duì)施工人員做好培訓(xùn)教育，上崗前佩戴好安全防護(hù)用具，并且在施工裝備和用具使用前要進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，確保施工安全性。

3.7 ?針對(duì)建筑施工風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行精細(xì)化防范，降低工程安全風(fēng)險(xiǎn)

安全監(jiān)理人員在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理前，首先需及時(shí)掌握工程的建設(shè)需求，了解建設(shè)工程的技術(shù)特點(diǎn)，全面掌控施工人員的工藝、施工進(jìn)度，細(xì)化分析施工單位人員組織架構(gòu)以及技術(shù)水平，綜合判定建筑工程的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，使其在既定時(shí)間內(nèi)完成建筑工程的建設(shè)。對(duì)工程中所存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的鑒別，根據(jù)所制定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，由監(jiān)理方人員組織技術(shù)人員根據(jù)工程的施工進(jìn)度以及工程量進(jìn)行細(xì)化的安全監(jiān)理審核，根據(jù)審核內(nèi)容與施工方進(jìn)行及時(shí)的商討、分析，為工程的順利建設(shè)提供完善的科學(xué)技術(shù)支撐，形成精細(xì)化與專業(yè)化的風(fēng)險(xiǎn)防范管控氛圍，有效降低工程的安全風(fēng)險(xiǎn)。在風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程中對(duì)現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)類型進(jìn)行細(xì)化的分析，降低工程的安全風(fēng)險(xiǎn)、減少因安全隱患對(duì)建筑工程造成的經(jīng)濟(jì)損失，為建筑工程的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.8 ?人的管理

結(jié)合建筑工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工典型安全事故類型及原因，人的不安全因素主要為違章違規(guī)操作、防護(hù)不到位導(dǎo)致人員誤入等原因?qū)е?。違規(guī)違章操作方面，在工程現(xiàn)場(chǎng)施工中，由于施工人員安全意識(shí)薄弱、操作流程不熟悉等原因，根據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)野蠻施工，容易引發(fā)施工安全事故;現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)方面，在工程現(xiàn)場(chǎng)流水作業(yè)施工、交叉施工的情況下，可能因施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋維護(hù)不到位而出現(xiàn)施工人員誤入情況，如腳手架拆除時(shí)未拉設(shè)警戒區(qū)標(biāo)識(shí)，引發(fā)人員誤入和高空墜物傷害風(fēng)險(xiǎn)等。進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)警戒區(qū)標(biāo)識(shí)要求，嚴(yán)格按施工組織設(shè)計(jì)實(shí)施高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域圍護(hù)圍擋措施，防范非本工段施工人員誤入施工區(qū)域造成施工安全風(fēng)險(xiǎn)。

3.9 ?竣工后的安全監(jiān)理管控

在房建工程結(jié)束施工后，需要進(jìn)行竣工審查，而竣工后的安全監(jiān)理工作也不容忽視，是落實(shí)施工全過(guò)程安全監(jiān)理的重點(diǎn)，而這一環(huán)節(jié)的監(jiān)理工作也是不容忽視的，需要監(jiān)管好最后一個(gè)關(guān)卡，為房建工程竣工畫上一個(gè)完美的句號(hào)。在施工審核時(shí)，安全監(jiān)理負(fù)責(zé)人員必須要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，能夠發(fā)現(xiàn)仍然留存的安全問題，并做好記錄形成文檔，讓施工單位進(jìn)行返工，直到符合安全監(jiān)理要求，每次返工后都要重新進(jìn)行監(jiān)理驗(yàn)收工作，保障建筑的安全性。

3.10 ?提高監(jiān)理人員的素質(zhì)

由于施工安全監(jiān)理工作是由監(jiān)理工作人員主導(dǎo)和開展的，因此監(jiān)理人員的素養(yǎng)對(duì)于監(jiān)理工作的效果乃至整個(gè)工程的質(zhì)量都有極大的影響。監(jiān)理工作人員素養(yǎng)的提升應(yīng)該從兩個(gè)要點(diǎn)來(lái)切入，其一是技術(shù)層面，施工安全監(jiān)理人員要有時(shí)刻進(jìn)行自我提升的意識(shí)，積極學(xué)習(xí)和掌握最新的監(jiān)理方法和管理技術(shù)，并在實(shí)際的工作過(guò)程中不斷積累監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)以及交流協(xié)商的技巧，關(guān)注監(jiān)理工作有關(guān)的規(guī)章制度;另外是道德層面，由于監(jiān)理職位的特殊性，施工安全監(jiān)理人員應(yīng)該時(shí)刻警醒自身、樹立起良好的職業(yè)道德素養(yǎng)。

4 ? ?結(jié)語(yǔ)

隨著公眾對(duì)建筑工程要求的提高，建筑行業(yè)從業(yè)者應(yīng)積極探索，在建筑工程建設(shè)中加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)督管理，具體可以從制度的建設(shè)、人才的配置、軟硬件的結(jié)合等方面著手，通過(guò)多重措施的共同應(yīng)用，保證建筑工程的質(zhì)量和安全，從而建造精品建筑，更好地滿足用戶的需求，也更為有效地推動(dòng)建筑行業(yè)的發(fā)展。

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