剛?cè)岵?jì)黨校教師管理模式研究

[ 作者簡(jiǎn)介 ]

張琳琳，女，吉林延吉人，中共天津市委黨校（天津行政學(xué)院），助理研究員，本科，研究方向：教育管理研究。

[ 摘要 ]

柔性管理在實(shí)際過(guò)程中與剛性管理相對(duì)，屬于新型的管理方式，由于柔性管理所具有的靈活性、主動(dòng)性、積極性等特征對(duì)于充分發(fā)揮黨校教師的工作積極性作用顯著。對(duì)黨校教師推行剛?cè)嵯酀?jì)的管理方式，在一定程度上能夠使教師的個(gè)人價(jià)值得以體現(xiàn)，并且能夠使黨校的綜合管理水平大幅度提升。基于此，本文分析當(dāng)前黨校教師管理模式現(xiàn)狀，結(jié)合當(dāng)前管理所存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地推行具有可操作性的建議，強(qiáng)調(diào)以師為本、尊重差別、共同決策，以全面提升黨校教師的工作積極主動(dòng)性，以做好各項(xiàng)管理與服務(wù)工作，進(jìn)一步推動(dòng)黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。

[ 關(guān)鍵詞 ]

黨校教師;柔性管理;剛?cè)岵?jì)

中圖分類(lèi)號(hào)：G42

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2022.08.031

黨校是培育黨員干部及理論干部的重要學(xué)校，最主要的中心工作在于開(kāi)展實(shí)際的教學(xué)、科研、資政等工作。教師是整體教學(xué)及科研工作的承擔(dān)者，也是極為重要的主導(dǎo)力量，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)教師進(jìn)行綜合性的管理，充分地調(diào)動(dòng)其工作積極性，使其主動(dòng)性與創(chuàng)造性得以提升，對(duì)于黨校教學(xué)的綜合研究水平提升而言有著極為重要的意義。“要探索建立既區(qū)別于公務(wù)員又不同于普通事業(yè)單位的黨校教師管理體系，增強(qiáng)黨校教師崗位吸引力”[1]。目前，各級(jí)黨校教師在實(shí)際管理過(guò)程中仍然采用剛性的管理模式，學(xué)校的行政管理部門(mén)在實(shí)際的管理過(guò)程中，需要充分構(gòu)建更為嚴(yán)密的制度，進(jìn)行綜合性的管理制度，對(duì)教育人員實(shí)行聘任制，進(jìn)一步對(duì)各部門(mén)工作進(jìn)行崗位責(zé)任制度考核，對(duì)年度考核評(píng)價(jià)進(jìn)行細(xì)化。通常來(lái)說(shuō)，剛性管理制度能夠使教師隊(duì)伍建設(shè)及管理工作的實(shí)際效率得到有效提升，也能夠使管理所具有的公正性以及合理性得到提升，但諸多管理制度在具體的實(shí)施過(guò)程中會(huì)以學(xué)校管理人員的角度進(jìn)行設(shè)計(jì)，無(wú)法充分對(duì)教師所具有的實(shí)際情況進(jìn)行分析。在教師管理過(guò)程中也會(huì)存在一定程度的局限性問(wèn)題。因此，需要全面分析當(dāng)前黨校教師在管理過(guò)程中存在的具體問(wèn)題，進(jìn)一步通過(guò)柔性管理模式對(duì)實(shí)際的管理方法進(jìn)行優(yōu)化。

1 ? ?黨校教師管理模式現(xiàn)狀分析

黨校教師的一言一行在很大程度上反映出中國(guó)共產(chǎn)黨的政治態(tài)度、理論水平和政黨形象，具有重要的象征意義、導(dǎo)向作用和傳播效果[2]。黨校教師在實(shí)際教學(xué)過(guò)程中不僅是教書(shū)育人、傳道授業(yè)的教師，同時(shí)也是國(guó)家的機(jī)關(guān)工作人員，在其自身發(fā)展過(guò)程中擁有較為深厚的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，擁有更為優(yōu)異的政治素養(yǎng)，需要進(jìn)一步對(duì)教育教學(xué)的規(guī)律和方法進(jìn)行詳細(xì)的分析，同時(shí)需要充分把握黨校教育特殊的實(shí)際規(guī)律以及管理過(guò)程中面對(duì)的問(wèn)題。當(dāng)前，在黨校教師管理的具體實(shí)踐中，往往比較強(qiáng)調(diào)控制、服從規(guī)范統(tǒng)一的剛性管理模式，在一定程度上難以充分發(fā)揮黨校教師的工作積極主動(dòng)性，需要進(jìn)一步作出全面系統(tǒng)的分析。

1.1 ?教師自主意識(shí)較強(qiáng)，追求自我發(fā)展

在教師日常工作過(guò)程中，除了對(duì)實(shí)際的工作、授課及各類(lèi)公共活動(dòng)參加之外，其他時(shí)間會(huì)由教師自主安排，教師自身的工作模式也使其擁有更高的自主意識(shí)。在實(shí)際的管理過(guò)程當(dāng)中，教師不愿意受制于人，并且會(huì)更加強(qiáng)調(diào)在工作中進(jìn)行自我管理以及自我研究，并且希望實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展。在剛性管理模式的背景下，教師無(wú)法對(duì)自身所具有的自我特性予以體現(xiàn)，更多地體現(xiàn)為遵從各項(xiàng)規(guī)則制度，由此忽略了教師在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中作為專(zhuān)業(yè)主體所具有的自律性以及自覺(jué)性，會(huì)更加強(qiáng)化相應(yīng)的監(jiān)督以及控制工作，無(wú)法對(duì)實(shí)際的引導(dǎo)激勵(lì)工作進(jìn)行有效的體現(xiàn)，長(zhǎng)期如此，將使教師所具有的自主意識(shí)大幅度地淡化，被動(dòng)地聽(tīng)從上級(jí)的安排，并且使教師自身所具有的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)以及自我發(fā)展受到嚴(yán)重的影響。

1.2 ?需求層次相對(duì)較高

依照馬斯洛需求層次理論進(jìn)行分析，個(gè)體在對(duì)其生理以及安全等諸多基層資格需求予以滿(mǎn)足之后，會(huì)進(jìn)一步追求自我實(shí)現(xiàn)以及尊重等諸多高層次的需求。教師群體在發(fā)展過(guò)程中，由于自身的經(jīng)濟(jì)收入較為穩(wěn)定，并且工作環(huán)境具有高度安全性，其社交圈具有一定的固定性，因此在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中更加會(huì)追求自我實(shí)現(xiàn)以及尊重兩個(gè)相對(duì)概率較高的需求。在教師的發(fā)展過(guò)程中，其實(shí)際的工作目的不僅在于養(yǎng)家糊口，更加需要將自身所學(xué)習(xí)多年的知識(shí)進(jìn)行綜合性應(yīng)用，為教育事業(yè)作出相應(yīng)的成績(jī)，并且在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中受到領(lǐng)導(dǎo)的尊重，受到同行的認(rèn)可，并且能夠被社會(huì)所接受，由此實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。尊重的需求以及實(shí)際的自我實(shí)現(xiàn)的需求在構(gòu)建過(guò)程當(dāng)中屬于高層次的需求，只有通過(guò)內(nèi)部因素才能夠起到一定程度的作用，但剛性管理模式在實(shí)際管理過(guò)程當(dāng)中更加重視物質(zhì)利益的獎(jiǎng)懲，無(wú)法對(duì)精神因素的激勵(lì)作用予以重視，相應(yīng)的教師高層次的需求無(wú)法得到豐富性的滿(mǎn)足，由此會(huì)使教師在實(shí)際工作過(guò)程當(dāng)中所具有的積極性和主動(dòng)性受到嚴(yán)重的影響。

1.3 ?工作創(chuàng)造性較高，環(huán)境氛圍要求相對(duì)較高

黨校具備一般院校所具有的共性，在實(shí)際建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，其所具有的學(xué)術(shù)性知識(shí)以及學(xué)術(shù)事務(wù)的占比相對(duì)較大，教師的主要工作之一在于開(kāi)展各類(lèi)學(xué)術(shù)研究以及學(xué)術(shù)交流工作。在實(shí)際開(kāi)展過(guò)程中富有創(chuàng)造性思維，具有高度人性化、個(gè)性化的特征，教師個(gè)人思想情緒會(huì)影響活動(dòng)結(jié)果，而工作氛圍在構(gòu)建過(guò)程中是對(duì)教師情緒產(chǎn)生影響的主要因素。如果教師在發(fā)展過(guò)程中能夠處于較為寬松和諧且愉快的工作氛圍之中，會(huì)使教師身心放松，心情舒暢，從而積極地投入到工作中，對(duì)學(xué)術(shù)活動(dòng)進(jìn)行綜合性的開(kāi)展。但在開(kāi)展機(jī)械刻板且具有僵化無(wú)情的剛性管理模式，會(huì)制造出緊張、嚴(yán)肅且沉悶的工作氛圍。教師在這樣的工作氛圍中可能會(huì)情緒低落，并且高度精神壓抑，使教師的工作熱情大幅度降低，難以進(jìn)行學(xué)術(shù)創(chuàng)新。

2 ? ?對(duì)黨校教師推行剛?cè)岵?jì)管理模式的現(xiàn)實(shí)意義

柔性管理方式與剛性管理方式相對(duì)，采用非強(qiáng)制的方式對(duì)相關(guān)主體產(chǎn)生一種潛在說(shuō)服力[3]。柔性管理具有內(nèi)在性、直接性、無(wú)形化、肯定性、持久性等方面特性[4]。柔性管理方式的靈活自主性有助于充分發(fā)揮各類(lèi)主體的積極主動(dòng)創(chuàng)造性，對(duì)于黨校教師也不例外。黨校教師職業(yè)的特殊性決定對(duì)黨校教師推行柔性管理具有重要的價(jià)值和意義，為此，需要加快在黨校推行柔性管理方式，以充分發(fā)揮黨校教師的工作主動(dòng)性和激發(fā)他們的工作熱情。

2.1 ?有助于實(shí)現(xiàn)教師的個(gè)人價(jià)值

無(wú)論在哪種管理模式中，人的因素都極為重要，并且是最具有共性的綜合管理因素。柔性管理在開(kāi)展過(guò)程中需要符合人情的實(shí)際管理，在實(shí)際管理過(guò)程當(dāng)中會(huì)尊重教師的心理特點(diǎn)以及勞動(dòng)特征，進(jìn)一步對(duì)教師管理制度和長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)行構(gòu)建，使教師的主體性得到一定程度的發(fā)揮，使高層次的需求得到滿(mǎn)足，同時(shí)也使教師能夠獲得學(xué)術(shù)研究的自由空間，使其教研壓力能夠得到有效釋放，民主權(quán)利能夠得到保障，從而更好地發(fā)揮教師自身價(jià)值。在柔性管理模式下，教師會(huì)以更為積極的姿態(tài)投入到相應(yīng)的科學(xué)研究工作中，實(shí)現(xiàn)自身所具有的價(jià)值。

2.2 ?有助于推動(dòng)學(xué)校事業(yè)的綜合發(fā)展

教師在心理程度上認(rèn)同與支持學(xué)校的實(shí)際事業(yè)發(fā)展，會(huì)以主人公的角色認(rèn)同積極地參與到學(xué)校的構(gòu)建過(guò)程中，將自身的前途與學(xué)校的發(fā)展緊密相連，做到盡職盡責(zé)，愛(ài)崗敬業(yè)，推進(jìn)整體學(xué)校事業(yè)的綜合發(fā)展。此外，在柔性管理實(shí)施過(guò)程中，可以使整體教師資源開(kāi)發(fā)利用不斷得到地完善，選擇出更為優(yōu)秀的人才，在實(shí)際發(fā)展過(guò)程當(dāng)中創(chuàng)造出業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)且具備高素質(zhì)的綜合科研隊(duì)伍，全面提升黨校管理效能。

3 ? ?優(yōu)化黨校教師柔性管理的具體路徑

黨校教師在全面推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。為此，需要不斷地創(chuàng)新優(yōu)化黨校教師的各項(xiàng)管理工作。傳統(tǒng)的剛性管理方式已經(jīng)難以滿(mǎn)足目前黨校教師管理工作，在實(shí)際的管理過(guò)程中，黨校管理人員需要在全面運(yùn)用剛性管理模式的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮柔性管理模式的作用，剛?cè)岵?jì)的管理方法以及尊重差異有效激勵(lì)等諸多民主管理方式，使黨校教師的管理效果得到提升，真正地做到以教師為本，為教師提供多元化的服務(wù)，使黨校教師的管理工作進(jìn)一步得到創(chuàng)新與完善。

3.1 ?以師為本，強(qiáng)化管理的服務(wù)性能

柔性管理的主要特點(diǎn)在于以師為本，進(jìn)一步促進(jìn)綜合性的發(fā)展，需要將人作為實(shí)際的發(fā)展手段，也作為發(fā)展的重要目的，追求手段、目的的綜合性統(tǒng)一。學(xué)校管理人員在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中需要做到以人為本，遵循師本理念，充分尊重教師，確定教師在黨校發(fā)展過(guò)程當(dāng)中所具有的主體地位，進(jìn)一步創(chuàng)造更為優(yōu)秀的條件，使教師所具有的綜合能力得到有效的發(fā)揮。同時(shí)，管理人員需要樹(shù)立責(zé)任理念，將傳統(tǒng)的管理模式向服務(wù)進(jìn)行轉(zhuǎn)化，由管理者轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)者，提升教師的綜合素質(zhì)，部分促進(jìn)教師能力發(fā)揮。一是需要關(guān)心教師，讓教師基于自身所具有的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)提升綜合業(yè)務(wù)水平。學(xué)校管理人員需要依照教師所具有的特長(zhǎng)，指導(dǎo)教師對(duì)職業(yè)規(guī)劃進(jìn)行細(xì)化，建立健全培訓(xùn)以及培育機(jī)制，多途徑安排教師參加進(jìn)修培訓(xùn)，使教師所具有的綜合素質(zhì)及業(yè)務(wù)水平大幅度提升;構(gòu)建優(yōu)秀的的發(fā)展平臺(tái)，使教師在發(fā)展過(guò)程當(dāng)中能夠獲得更為寬廣的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐舞臺(tái)，在具體實(shí)踐過(guò)程當(dāng)中對(duì)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，進(jìn)一步強(qiáng)化自學(xué)能力，使自身得到綜合性的發(fā)展。二是需要充分關(guān)注教師的生活情況，為教師排憂解難。學(xué)校在發(fā)展過(guò)程中需要深入教師，對(duì)教師的需求進(jìn)行了解，充分解決教師生活中遇到的的困難，使之積極地投入到工作之中。三是需要對(duì)教師的工作環(huán)境給予關(guān)注，營(yíng)造出更加自由寬松的優(yōu)質(zhì)學(xué)術(shù)環(huán)境，并且構(gòu)建優(yōu)質(zhì)、和諧的人文氛圍。學(xué)校管理人員需要尊重教師的實(shí)際勞動(dòng)特點(diǎn)以及相應(yīng)的規(guī)律，在工作方法及時(shí)間上保障教師的自主權(quán)，鼓勵(lì)教師在學(xué)術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行綜合性的探索，充分發(fā)揮教師的潛力，使教師能夠在相對(duì)自由的氛圍中進(jìn)行研究。此外，學(xué)校管理人員需要對(duì)辦公條件進(jìn)行改善，對(duì)實(shí)際的校園環(huán)境進(jìn)行美化，使教師在愉悅的工作氛圍中能夠張揚(yáng)個(gè)性。

3.2 ?尊重差別，進(jìn)行有效激勵(lì)

在實(shí)際的管理過(guò)程當(dāng)中，對(duì)于教師高層次的需求進(jìn)行綜合性的激勵(lì)，能夠使柔性管理更為有效地實(shí)施。由于激勵(lì)對(duì)象是獨(dú)立的教師個(gè)體，其自身?yè)碛械母邔哟蔚男枨蠊残裕淠挲g、性別、職稱(chēng)等都會(huì)存在差異，而同一激勵(lì)方式作用于不同的人將會(huì)產(chǎn)生不同的反應(yīng)，也會(huì)形成不同的激勵(lì)效果，由此需要學(xué)校管理人員真正地了解并且對(duì)教師所具有的個(gè)性化差異進(jìn)行把握，對(duì)其心理需求進(jìn)行分析，尊重教師所具有的價(jià)值選擇，在滿(mǎn)足其基本物質(zhì)需求的基礎(chǔ)上通過(guò)信任激勵(lì)以及情感激勵(lì)等諸多方法滿(mǎn)足其高層次的需求。學(xué)校需要依照教師的實(shí)際情況制定有針對(duì)性的激勵(lì)措施，由此激發(fā)教師的工作過(guò)熱情。

3.3 ?共同決策，實(shí)施民主管理

學(xué)校在管理過(guò)程當(dāng)中需要對(duì)教師的權(quán)益予以尊重，使教師參與管理以及決策的程度及水平得以提升。管理需要可信度及公開(kāi)透明，還需要注重權(quán)利平等，使教師能夠體會(huì)到當(dāng)家作主的感覺(jué)，由此提升其積極性、自覺(jué)性。將他人管理轉(zhuǎn)化為自我管理，使實(shí)際的組織目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X(jué)行為，由此實(shí)現(xiàn)柔性管理的目標(biāo)。管理人員應(yīng)克服形式主義，使教師能夠通過(guò)各類(lèi)渠道參與學(xué)校管理。對(duì)各項(xiàng)制度進(jìn)行有效完善，確保教師擁有實(shí)際的學(xué)校管理事務(wù)的知情權(quán)，實(shí)現(xiàn)教師的民主權(quán)利。

參考文獻(xiàn)

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