關(guān)于建筑工程監(jiān)理的作用與控制措施探討

[ 作者簡(jiǎn)介 ]

李伯龍，男，安徽淮北人，安徽恒正建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司，工程師，總監(jiān)理工程師，本科，研究方向：建筑工程監(jiān)理。

[ 摘要 ]

建筑工程項(xiàng)目的施工建設(shè)具有高危險(xiǎn)、高難度、流動(dòng)性大等特征，給施工質(zhì)量、安全等帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn)。為保障工程質(zhì)量與安全，加快施工進(jìn)度，控制施工成本，要展開工程監(jiān)理工作，從多個(gè)角度、多個(gè)方面出發(fā)，采用高效、科學(xué)、先進(jìn)、靈活的手段，展開規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)理工作，加快建筑行業(yè)發(fā)展步伐，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。

[ 關(guān)鍵詞 ]

建筑工程;監(jiān)理工作;作用;控制措施

中圖分類號(hào)：TU71

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2022.08.006

現(xiàn)階段，建筑工程監(jiān)理工作存在一些問(wèn)題，影響監(jiān)理工程的效果與水平，如人員能力問(wèn)題、制度體系問(wèn)題、手段方法問(wèn)題等，影響監(jiān)理工程的有序開展。因此，要做到具體問(wèn)題具體分析，提出切實(shí)可行的解決策略。

1 ? ?建筑工程監(jiān)理的作用

1.1 ?保障工程質(zhì)量

建筑工程的監(jiān)理工作，是指在建筑工程的施工建設(shè)中進(jìn)行全過(guò)程、全方位的監(jiān)督管理。做好工程監(jiān)理工作，可以有效保障工程質(zhì)量，促使建筑工程項(xiàng)目的價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)。在監(jiān)理中，監(jiān)理人員會(huì)嚴(yán)格遵循相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，從項(xiàng)目決策、招投標(biāo)環(huán)節(jié)出發(fā)，到設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)結(jié)束，進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督管控，保障各個(gè)環(huán)節(jié)工作的有序性、規(guī)范性，避免出現(xiàn)任何失誤，杜絕各種質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生[1]。同時(shí)，還會(huì)對(duì)施工材料、設(shè)備、技術(shù)、工藝、人員等進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管控，保障材料質(zhì)量和設(shè)備性能，技術(shù)合理，工藝完善，有效預(yù)防與解決各種質(zhì)量問(wèn)題，保障工程質(zhì)量。

1.2 ?加快施工進(jìn)度

在建筑工程項(xiàng)目的施工建設(shè)中，施工進(jìn)度影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，關(guān)乎施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。工程監(jiān)理工作的開展可以加快施工進(jìn)度，節(jié)約更多的成本費(fèi)用，為企業(yè)帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。在招投標(biāo)環(huán)節(jié)中，可以對(duì)合同中的施工計(jì)劃與時(shí)間進(jìn)行審核確定，為后續(xù)施工建設(shè)提供有力的參考依據(jù)。在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中，可以對(duì)施工計(jì)劃與時(shí)間進(jìn)行嚴(yán)格審核、合理安排，要求施工人員嚴(yán)格遵循設(shè)計(jì)方案的要求，有序參與到施工建設(shè)中，防止出現(xiàn)停工與返工現(xiàn)象，縮短施工時(shí)間[2]。在施工環(huán)節(jié)中，通過(guò)對(duì)人機(jī)料進(jìn)場(chǎng)的合理安排和施工技術(shù)與方法的科學(xué)管控，保障施工的有序與順利進(jìn)行，加快施工進(jìn)度，為企業(yè)帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。在竣工環(huán)節(jié)中進(jìn)行材料領(lǐng)用單、工程變更信息、隱蔽工程等檢查驗(yàn)收、對(duì)比核實(shí)，并且做好信息記錄與總結(jié)，進(jìn)行施工計(jì)劃與進(jìn)度的有效控制，促使建筑工程項(xiàng)目快速投入使用。

1.3 ?控制施工成本

施工成本在一定程度上影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。因此成本管理也是建筑工程管理的核心，需要通過(guò)工程監(jiān)理工作的開展而實(shí)現(xiàn)。在項(xiàng)目決策中，通過(guò)監(jiān)理工程的開展，將項(xiàng)目計(jì)劃投資費(fèi)用控制在合理范圍內(nèi)，防止后期出現(xiàn)超標(biāo)。在招投標(biāo)中，會(huì)對(duì)合同文件中的費(fèi)用信息進(jìn)行審核，確定好人機(jī)料的單價(jià)，做好項(xiàng)目總費(fèi)用的控制。在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中，會(huì)做好建筑工程的調(diào)研分析，然后做好預(yù)算與概算工作，合理控制工程項(xiàng)目的總費(fèi)用，將價(jià)格變動(dòng)控制在合理范圍內(nèi)[3]。在施工中，監(jiān)理人員會(huì)嚴(yán)格遵循相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，進(jìn)行工程量清單的審核，進(jìn)行各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算控制，防止出現(xiàn)工程變更現(xiàn)象，減少各種費(fèi)用的支出。同時(shí)，進(jìn)行項(xiàng)目投資費(fèi)用的合理控制，防止出現(xiàn)任何變更。

1.4 ?保障施工安全

在建筑工程的施工建設(shè)中，需要將安全放在第一位，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益的統(tǒng)一。而通過(guò)工程監(jiān)理工作的開展，就可以保障施工安全，減少或杜絕安全事故的發(fā)生[4]。在監(jiān)理工作中，可以對(duì)施工技術(shù)方法、施工設(shè)施設(shè)備、施工環(huán)境氛圍等嚴(yán)格監(jiān)管，定期檢查，及時(shí)評(píng)估、找出安全隱患，然后制定科學(xué)合理的管理措施，將各種影響與危害降到最低。

2 ? ?建筑工程監(jiān)理存在的問(wèn)題

2.1 ?監(jiān)理理念陳舊

思想觀念決定實(shí)際行動(dòng)。如果存在監(jiān)理理念陳舊的問(wèn)題，會(huì)直接影響后續(xù)的監(jiān)理效果與水平。主要表現(xiàn)在：第一，多數(shù)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)監(jiān)理工作的認(rèn)知不全，重視不足，未能從全局、長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度出發(fā)，認(rèn)識(shí)到工程監(jiān)理的重要性。在企業(yè)內(nèi)部，既沒(méi)有設(shè)置專門的監(jiān)理部門，也沒(méi)有組建專業(yè)的監(jiān)理人員隊(duì)伍，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部缺乏良好的氛圍環(huán)境。第二，多數(shù)監(jiān)理人員責(zé)任心較低，未能嚴(yán)格遵循相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范展開工程監(jiān)理工作，導(dǎo)致監(jiān)理工作未能落到實(shí)處。再加上思想觀念陳舊，仍舊沿用傳統(tǒng)的方法與手段，與時(shí)代發(fā)展嚴(yán)重脫節(jié)，導(dǎo)致管理與服務(wù)水平較低。第三，很多工程監(jiān)理人員非專科畢業(yè)人員，并且是從其他部門調(diào)任兼任監(jiān)理工作。既缺乏豐富的理論知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)，又缺乏工作能力與職業(yè)素養(yǎng)，影響監(jiān)理工程的高效開展。

2.2 ?制度體系缺失

健全的制度體系是保障建筑工程監(jiān)理工作有序開展的依據(jù)。然而現(xiàn)階段還存在制度體系缺失的問(wèn)題。第一，建筑企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)理制度相對(duì)陳舊與片面，未能緊跟時(shí)代發(fā)展進(jìn)行定期調(diào)整與完善。雖然部分企業(yè)能夠積極借鑒優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)與內(nèi)容，但是未結(jié)合建筑企業(yè)內(nèi)部、建筑工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，無(wú)法滿足實(shí)際需求。如過(guò)于注重人員能力管理，或者注重技術(shù)提升，不利于多元化制度體系的建設(shè)[5]。第二，建筑企業(yè)的監(jiān)理人員未能嚴(yán)格遵循相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范做好工程監(jiān)理與管控工作，未能主動(dòng)參與培訓(xùn)深造，深入挖掘社會(huì)上的工程監(jiān)理信息，及時(shí)了解前沿動(dòng)態(tài)與最新政策，無(wú)法為建筑工程項(xiàng)目提供充足、可靠的監(jiān)理資訊。

2.3 ?人員能力較低

建筑工程監(jiān)理人員的能力較低，無(wú)法滿足與適應(yīng)監(jiān)理工作的需求。第一，在監(jiān)理人員的組建過(guò)程中過(guò)于注重學(xué)歷、資歷的考察，忽視了人員職業(yè)素養(yǎng)的考核，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部的專業(yè)監(jiān)理人員、資深監(jiān)理人員數(shù)量較少，無(wú)法滿足現(xiàn)階段的監(jiān)理工作需求。第二，為監(jiān)理人員提供的培訓(xùn)深造機(jī)會(huì)較少，導(dǎo)致人員的綜合素質(zhì)較低。比如過(guò)于注重理論學(xué)習(xí)，缺少實(shí)踐技能培訓(xùn);過(guò)于注重管理方面的知識(shí)培訓(xùn)，缺少專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)。導(dǎo)致監(jiān)理人員的組織、協(xié)調(diào)能力較差，影響最終的監(jiān)理效果。第三，由于考核制度的缺失，缺乏對(duì)監(jiān)理人員的考核監(jiān)管，以及各項(xiàng)福利優(yōu)惠較少，導(dǎo)致人員綜合素質(zhì)參差不齊。

2.4 ?方法手段單一

方法手段單一是建筑工程監(jiān)理工作存在的問(wèn)題之一。第一，缺少現(xiàn)代化信息技術(shù)的應(yīng)用，無(wú)法及時(shí)、全面、精準(zhǔn)獲取相關(guān)信息，展開高效監(jiān)理。第二，缺少動(dòng)態(tài)化、全面化監(jiān)理模式的應(yīng)用，未能實(shí)現(xiàn)進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本監(jiān)管的有效結(jié)合。

3 ? ?建筑工程監(jiān)理的控制措施

3.1 ?更新監(jiān)理理念

只有及時(shí)更新監(jiān)理理念，才能做好監(jiān)理工作的有效控制。第一，作為建筑企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層，要從全局、長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度出發(fā)，做好監(jiān)理工程的深度調(diào)研分析，對(duì)其有一個(gè)正確的認(rèn)知、高度的重視。積極利用會(huì)議、宣傳欄、企業(yè)網(wǎng)等渠道，加大企業(yè)內(nèi)部的宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造濃郁、先進(jìn)的氛圍環(huán)境，引起每一位監(jiān)理人員的高度重視。第二，建筑企業(yè)還要加大各項(xiàng)投入力度，從人力、物力、財(cái)力多個(gè)角度出發(fā)，促進(jìn)全體監(jiān)理人員及時(shí)更新理念。比如設(shè)立專門的監(jiān)理部門，組建資深的監(jiān)理人員團(tuán)隊(duì);加大信息化的投入力度，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工作的信息化、網(wǎng)絡(luò)化;加大資金投入力度，嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)理人員的招聘、培訓(xùn)、考核工作，為其提供更多的資金支持與保障。第三，作為監(jiān)理人員，要緊跟時(shí)代發(fā)展，及時(shí)轉(zhuǎn)變自身的思想觀念，認(rèn)識(shí)到自身工作的重要性。嚴(yán)格遵循相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有序參與到監(jiān)督管控中，不斷提高自身的綜合素質(zhì)。

3.2 ?完善管理制度

在后續(xù)的建筑工程監(jiān)理中，要不斷完善管理制度，進(jìn)行監(jiān)理工作的有效規(guī)范與約束。第一，建筑企業(yè)要積極借鑒國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)與方法，進(jìn)行監(jiān)理制度的調(diào)整與完善?；蛘吡⒆悻F(xiàn)行的制度體系上及時(shí)找出問(wèn)題與不足，然后根據(jù)相應(yīng)的法律規(guī)范進(jìn)行優(yōu)化完善，從而滿足后續(xù)監(jiān)理工作的實(shí)際需求。第二，不斷完善監(jiān)理人員的管理制度，提高監(jiān)理工作的水平。如崗位責(zé)任制的完善，要求每一位人員明確自身職責(zé)，清楚自身使命，做好自身本職工作。主動(dòng)與他人互動(dòng)交流，相互協(xié)調(diào)，共同參與到監(jiān)理工作中。通過(guò)問(wèn)責(zé)制的完善將具體的監(jiān)理職責(zé)落實(shí)到專業(yè)人員，當(dāng)發(fā)生監(jiān)理事故時(shí)，及時(shí)追究相關(guān)人員的責(zé)任。通過(guò)考核制度的完善，聯(lián)合獎(jiǎng)懲制度、激勵(lì)制度，將監(jiān)理人員的工作能力與其薪資報(bào)酬相掛鉤，調(diào)動(dòng)其積極性與責(zé)任心，營(yíng)造良好的工作氛圍。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的人員給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)與表?yè)P(yáng)，反之則給予懲罰。第三，完善監(jiān)理行為的管理制度，保障監(jiān)理工作的質(zhì)量與效率。在監(jiān)理行為的管理制度建立后，需要張貼在企業(yè)內(nèi)部與施工現(xiàn)場(chǎng)，要求每一位監(jiān)理人員高度重視，嚴(yán)格遵循。需要對(duì)每一項(xiàng)監(jiān)理環(huán)節(jié)都作出嚴(yán)格的規(guī)定，要求監(jiān)理人員從進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本四個(gè)角度出發(fā)，進(jìn)行有效協(xié)調(diào)、合理組織、高效控制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)效性。此外，監(jiān)理人員還要主動(dòng)與施工人員、設(shè)計(jì)人員、技術(shù)人員等展開密切的互動(dòng)交流，針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題進(jìn)行具體問(wèn)題具體分析，提出切實(shí)可行的解決措施，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)理工作的落實(shí)。

3.3 ?提高人員能力

監(jiān)理人員的綜合能力提升也是有效控制措施之一。第一，在人員組建中需要從公開的角度進(jìn)行招聘，從公平的角度進(jìn)行考核，從公正的角度進(jìn)行審核，選拔一支?？飘厴I(yè)、經(jīng)驗(yàn)豐富、能力高強(qiáng)的復(fù)合型人才。加大福利、補(bǔ)貼、優(yōu)惠力度，從而吸引更多優(yōu)質(zhì)人才，參與到監(jiān)理工作中，為監(jiān)理人員隊(duì)伍注入鮮活的生命力。第二，建筑企業(yè)要為監(jiān)理人員提供多元的培訓(xùn)深造機(jī)會(huì)。從理論學(xué)習(xí)出發(fā)，促使監(jiān)理人員掌握相應(yīng)的施工技術(shù)與方法知識(shí)，掌握相應(yīng)的工程管理理論;從技能培訓(xùn)出發(fā)，不斷強(qiáng)化監(jiān)理人員的監(jiān)督管控能力、問(wèn)題解決能力、隨機(jī)應(yīng)變能力等。做到理論與實(shí)踐的結(jié)合、線上與線下的結(jié)合、內(nèi)部研討與外出深造的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)全面貫穿與滲透。第三，監(jiān)理人員要在日常的工作中做好經(jīng)驗(yàn)積累、方法總結(jié)、能力提升工作。比如，針對(duì)建筑工程中容易出現(xiàn)、經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)分析，然后在后續(xù)監(jiān)理中及時(shí)評(píng)估與分析，制定相應(yīng)的解決措施與應(yīng)急預(yù)案，在提前檢查中找出并解決問(wèn)題，防止影響施工進(jìn)度與成本。還要主動(dòng)與其他人員，保持密切的互動(dòng)交流，借鑒優(yōu)秀的方法，學(xué)習(xí)先進(jìn)的方法，保障監(jiān)理工作的高效性，在主動(dòng)學(xué)習(xí)中提高自身的工作能力。如樹立愛(ài)崗敬業(yè)精神，端正自身的工作態(tài)度，增強(qiáng)自身的責(zé)任心，主動(dòng)學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能、新規(guī)范，自覺(jué)承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任，全身心投入本職工作。

3.4 ?創(chuàng)新監(jiān)理方法

創(chuàng)新監(jiān)理方法能夠有效提高監(jiān)理工作的水平，具體要點(diǎn)如下：第一，監(jiān)理人員要針對(duì)建筑工程項(xiàng)目的實(shí)際情況展開全方位、全過(guò)程、全天候監(jiān)理。針對(duì)關(guān)鍵工序采用全天候巡回監(jiān)理的方式;針對(duì)隱蔽工程需要采用定期檢查的方式，針對(duì)重點(diǎn)工序需要做到定期巡查與隨機(jī)抽查，以保障監(jiān)理工作的深度與廣度，保障工程質(zhì)量與安全，加快施工進(jìn)度。第二，在監(jiān)理工作開展之前，必須針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況展開深入調(diào)研、詳細(xì)了解。接下來(lái)進(jìn)行監(jiān)理程序的制定，將質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本都納入監(jiān)理工作，做好事前預(yù)防、事中監(jiān)管、事后控制工作，及時(shí)找出施工中的問(wèn)題進(jìn)行快速解決與處理，將各種影響與危害控制在合理范圍內(nèi)。第三，監(jiān)理人員要緊跟時(shí)代發(fā)展，積極將現(xiàn)代化信息技術(shù)引入其中，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工作的信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。還要通過(guò)信息化監(jiān)理系統(tǒng)的搭建進(jìn)行數(shù)據(jù)信息的及時(shí)收集、精準(zhǔn)分析、合理分類、安全存儲(chǔ)、高效應(yīng)用，保障監(jiān)理工作的質(zhì)量。第四，監(jiān)理人員需要對(duì)項(xiàng)目決策資料、招標(biāo)合同、設(shè)計(jì)方案、工程量清單、材料設(shè)備費(fèi)用單等進(jìn)行隨機(jī)抽查與重點(diǎn)審核，做好工程變更的密切跟蹤與管控。將所有的資料信息，錄入管理系統(tǒng)，便于后續(xù)監(jiān)理工作的有序開展。第五，監(jiān)理人員在工程測(cè)量、質(zhì)量審核、驗(yàn)收試驗(yàn)中要借助先進(jìn)、科學(xué)的技術(shù)設(shè)備。

4 ? ?結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，建筑工程監(jiān)理工作可以保障工程項(xiàng)目的質(zhì)量與安全，節(jié)約更多的資金資源，加快企業(yè)的發(fā)展步伐。在今后的實(shí)際工作中，可以通過(guò)更新監(jiān)理理念、完善管理制度、提高人員能力、創(chuàng)新監(jiān)理方法，有序、規(guī)范展開監(jiān)理工作，充分發(fā)揮監(jiān)理工作的價(jià)值與作用。

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