徐州市銅山區(qū)：財(cái)政精準(zhǔn)發(fā)力支持三大主糧作物首次實(shí)施完全成本保險(xiǎn)

張金梅

自2022年起，江蘇省徐州市銅山區(qū)三大主糧作物政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)可在直接物化成本保險(xiǎn)、完全成本保險(xiǎn)中自主選擇投保產(chǎn)品，本次擴(kuò)大政策實(shí)施范圍，將適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶和小農(nóng)戶都納入保障范圍，將全面提高農(nóng)戶種糧積極性。銅山區(qū)財(cái)政局推出多項(xiàng)硬核措施，切實(shí)做好三大主糧作物農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策擴(kuò)面提標(biāo)工作。

一是提高思想認(rèn)識(shí)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，工作形成合力。銅山區(qū)財(cái)政局主動(dòng)擔(dān)起農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)牽頭部門(mén)職責(zé)，協(xié)調(diào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人保、紫金和太平洋三家承保公司及各鎮(zhèn)等相關(guān)部門(mén)，根據(jù)各自職責(zé)，相互配合，上下聯(lián)動(dòng)，形成工作合力。今年3-4月，新冠肺炎疫情在銅山區(qū)蔓延最嚴(yán)重，區(qū)財(cái)政局積極對(duì)接三家承保公司，完成小麥保費(fèi)收入3046.86萬(wàn)元、承保面積83.18萬(wàn)畝。其中，小麥完全成本承保面積59.86萬(wàn)畝，占總承保面積71.96%。為全區(qū)11.11萬(wàn)戶小麥種植戶提供7.72億元風(fēng)險(xiǎn)保障金額，比去年增加 1.24億元，增長(zhǎng)19.11%。

二是抓好宣傳發(fā)動(dòng)，深入基層調(diào)研，強(qiáng)化政策落實(shí)。區(qū)財(cái)政局聯(lián)合承保公司充分利用中心鎮(zhèn)LED屏實(shí)行滾動(dòng)字幕宣傳；在主要街道、村莊、規(guī)模高效設(shè)施農(nóng)業(yè)基地等人員集中地，懸掛橫幅、設(shè)點(diǎn)咨詢、發(fā)放資料等開(kāi)展宣傳；通過(guò)出動(dòng)宣傳車輛，深入田間地頭廣泛宣傳；利用村（居）委會(huì)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專用宣傳公示欄張貼農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)宣傳海報(bào)。主動(dòng)到種植面積大的鎮(zhèn)調(diào)研，全面掌握農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施情況，研究更適合銅山區(qū)的保險(xiǎn)險(xiǎn)種。

三是積極籌措資金，加大財(cái)政投入，支持糧食穩(wěn)產(chǎn)保供。根據(jù)通知相關(guān)規(guī)定，三大主糧作物完全成本保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼比例中央財(cái)政補(bǔ)貼35%，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼30%，小麥、水稻、玉米區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼分別21%、22.7%、24.82%。銅山區(qū)每年三大主糧作物承保面積約175.7萬(wàn)畝，僅此一項(xiàng)，區(qū)財(cái)政每年將補(bǔ)貼資金983.92萬(wàn)元。今年，銅山區(qū)財(cái)政局年初預(yù)算安排區(qū)級(jí)財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金4500萬(wàn)元，盡力擴(kuò)大完全成本保險(xiǎn)實(shí)施范圍。

四是完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保和理賠程序，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。區(qū)財(cái)政局要求承保公司在簽訂保單時(shí)，需提供投保單、投保清單（含農(nóng)戶姓名、身份證號(hào)、電話號(hào)碼、一折通賬號(hào)、投保數(shù)量等信息）、農(nóng)戶身份證照片或復(fù)印件、一折通照片或復(fù)印件、鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)證明材料、農(nóng)戶自交保費(fèi)憑證。農(nóng)戶報(bào)案后，承保公司應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)派查勘員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)查勘后定損，在報(bào)案后30日內(nèi)完成理賠，保險(xiǎn)賠案達(dá)成協(xié)議后10日內(nèi)支付理賠款。保險(xiǎn)理賠時(shí)需提供現(xiàn)場(chǎng)查勘報(bào)告、理賠清單、出險(xiǎn)證明，以上資料需農(nóng)戶簽字的必須由農(nóng)戶本人簽字確認(rèn)。聯(lián)合氣象部門(mén)及時(shí)做好農(nóng)業(yè)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)調(diào)度，不斷提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)規(guī)范化管理水平。

（作者單位：江蘇省徐州市銅山區(qū)財(cái)政局）責(zé)任編輯：李政