后疫情時(shí)代職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展：新變化、新方式、新技能

本刊記者

2022年8月19日—20日，由教育部、天津市人民政府共同主辦的首屆世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會(huì)在天津隆重舉辦。國家主席習(xí)近平向世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會(huì)致賀信。習(xí)近平指出，職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相連，對(duì)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、增進(jìn)人民福祉具有重要意義。中國積極推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，支持中外職業(yè)教育交流合作。中方愿同世界各國一道，加強(qiáng)互學(xué)互鑒、共建共享，攜手落實(shí)全球發(fā)展倡議，為加快落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程貢獻(xiàn)力量。

發(fā)布籌建世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展聯(lián)盟倡議 形成“會(huì)、盟、賽、展”職業(yè)教育國際交流合作嶄新范式

首屆世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會(huì)以“后疫情時(shí)代職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展：新變化、新方式、新技能”為主題，通過線上線下相結(jié)合的方式舉辦，包含開幕式、主論壇、14個(gè)平行論壇、閉幕式。大會(huì)同期舉辦首屆世界職業(yè)院校技能大賽、世界職業(yè)教育產(chǎn)教融合線上博覽會(huì)，并發(fā)布籌建世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展聯(lián)盟的倡議，形成“會(huì)、盟、賽、展”的職業(yè)教育國際交流合作嶄新平臺(tái)和范式。

當(dāng)前，世界百年未有之大變局和新冠肺炎疫情全球大流行交織疊加，對(duì)世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、勞動(dòng)者就業(yè)和人民生活帶來嚴(yán)重影響。如何攜手推動(dòng)全球職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展、助力建設(shè)后疫情時(shí)代美好世界，是擺在世界各國職業(yè)教育界面前的一個(gè)重大課題。在此背景下，我國發(fā)起并舉辦世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會(huì)，對(duì)搭建各國職業(yè)教育界深化交流合作的有效機(jī)制和平臺(tái)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。大會(huì)呈現(xiàn)以下幾方面亮點(diǎn)：一是注重示范性。會(huì)議期間，將宣布中國政府深化職業(yè)教育國際合作的重要舉措和承諾;發(fā)布《中國職業(yè)教育發(fā)展白皮書》，向世界介紹中國職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，提出中國方案，貢獻(xiàn)中國智慧;將緊密對(duì)接新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)發(fā)展，建立和完善職業(yè)院校大賽標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則體系。通過項(xiàng)目的實(shí)施、平臺(tái)的搭建、活動(dòng)的組織，有效發(fā)揮大會(huì)在國際職業(yè)教育領(lǐng)域的示范作用。二是突出引領(lǐng)性。主論壇和14個(gè)平行論壇圍繞當(dāng)前全球關(guān)心的熱點(diǎn)問題開展;大會(huì)將發(fā)布《天津倡議》，分享各國經(jīng)驗(yàn)做法，提出面向未來的職業(yè)教育發(fā)展方向;發(fā)布籌建世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展聯(lián)盟的倡議、創(chuàng)設(shè)國際職業(yè)教育大獎(jiǎng)的倡議，推動(dòng)各國各界積極參與，力爭取得一批引領(lǐng)性的務(wù)實(shí)成果。三是體現(xiàn)廣泛性。大會(huì)及同期活動(dòng)除了廣泛邀請(qǐng)各國政府機(jī)構(gòu)、國際組織、行業(yè)組織、知名企業(yè)、院校和研究機(jī)構(gòu)代表參會(huì)外，還動(dòng)員全國一萬多所職業(yè)院校邀請(qǐng)各國合作院校、企業(yè)和機(jī)構(gòu)在線觀看大會(huì)有關(guān)直播，盡可能地?cái)U(kuò)大參會(huì)國家地區(qū)、界別的覆蓋面。四是強(qiáng)調(diào)融合性。本次大會(huì)與同類國際性職業(yè)教育會(huì)議相比，突出強(qiáng)調(diào)教育與產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，除了設(shè)置“綠色技能”“校企合作”“前沿技術(shù)成果”等相關(guān)議題、廣泛邀請(qǐng)行業(yè)企業(yè)界代表參會(huì)外，還以“產(chǎn)教融合”為主題舉辦大型云上博覽會(huì)，推動(dòng)全球職教界和產(chǎn)業(yè)界深度合作、共同發(fā)展。

攜手推動(dòng)全球職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展 助力建設(shè)后疫情時(shí)代美好世界

大會(huì)上，教育部部長懷進(jìn)鵬發(fā)表題為“攜手推動(dòng)全球職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展 助力建設(shè)后疫情時(shí)代美好世界”的主旨演講。懷進(jìn)鵬表示，職業(yè)教育是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)系最為緊密的一類教育。中國始終高度重視職業(yè)教育，在有效支撐國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的追求、持續(xù)暢通學(xué)生多樣化成長成才的渠道、積極服務(wù)構(gòu)建全面開放新格局方面取得了歷史性成就，建成世界上最大規(guī)模的職業(yè)教育體系，構(gòu)建了職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展的教育格局，實(shí)現(xiàn)了從學(xué)校為主舉辦到多元參與辦學(xué)、從規(guī)模擴(kuò)張發(fā)展到高質(zhì)量內(nèi)涵發(fā)展的歷史性轉(zhuǎn)變。

懷進(jìn)鵬指出，隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn)，以及新冠肺炎疫情的深度影響，世界正在經(jīng)歷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與社會(huì)環(huán)境、人口結(jié)構(gòu)等的深刻調(diào)整，各國職業(yè)教育不同程度地面臨著一些共同挑戰(zhàn)和發(fā)展機(jī)遇。站在新的歷史起點(diǎn)上，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育新的發(fā)展，需要準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，推動(dòng)教育界、產(chǎn)業(yè)界和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各相關(guān)部門以及國際社會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)國際交流，持續(xù)提高職業(yè)教育質(zhì)量與發(fā)展能力。職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)更好立足人的全面發(fā)展，堅(jiān)持以人為本，提質(zhì)增效;應(yīng)當(dāng)更好服務(wù)并融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)持以技能為先，深度融通;應(yīng)當(dāng)更好深化國際交流，以合作為要，互利共贏，包容發(fā)展。

懷進(jìn)鵬強(qiáng)調(diào)，中國將繼續(xù)堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，著力把職業(yè)教育擺在教育改革創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中更加突出的位置，加快發(fā)展政府主導(dǎo)、多元參與、需求驅(qū)動(dòng)、開放融合的現(xiàn)代職業(yè)教育。一是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求，加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。二是深化產(chǎn)教融合體制機(jī)制改革，形成教育與產(chǎn)業(yè)深度互動(dòng)的新格局。三是整體提升職業(yè)院校辦學(xué)能級(jí)，加強(qiáng)職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。四是推動(dòng)重構(gòu)職業(yè)教育生態(tài)，營造崇尚勞動(dòng)和技能、尊重和認(rèn)可職業(yè)教育的社會(huì)氛圍。

積極構(gòu)建國際化交流平臺(tái)? 深度融入世界職業(yè)教育改革發(fā)展潮流

大會(huì)期間，教育部發(fā)布《中國職業(yè)教育發(fā)展白皮書》，向世界介紹中國職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

白皮書介紹，職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分。發(fā)展職業(yè)教育，已經(jīng)成為世界各國應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、環(huán)境、就業(yè)等方面的挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇。進(jìn)入新時(shí)代，中國政府高度重視職業(yè)教育，把職業(yè)教育擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和教育改革創(chuàng)新更加突出的位置。經(jīng)過長期的實(shí)踐探索，中國形成了獨(dú)具特色的現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展范式。

白皮書指出，2012年以來，中國政府把職業(yè)教育作為與普通教育同等重要的教育類型，不斷加大政策供給、創(chuàng)新制度設(shè)計(jì)，加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系，構(gòu)建多元辦學(xué)格局和現(xiàn)代治理體系。中國職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)由參照普通教育辦學(xué)向相對(duì)獨(dú)立的教育類型轉(zhuǎn)變，進(jìn)入提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能新階段。白皮書表示，中國把職業(yè)教育定位于國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，充分發(fā)揮中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢，政府主導(dǎo)與市場引導(dǎo)相結(jié)合、發(fā)展經(jīng)濟(jì)與服務(wù)民生相結(jié)合、教育與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，構(gòu)建了現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的制度體系，形成了職業(yè)教育發(fā)展的中國模式，為中國式現(xiàn)代化道路注入了強(qiáng)勁的職教力量。

白皮書強(qiáng)調(diào)，搭建合作與交流平臺(tái)，與世界共享中國職業(yè)教育改革成果是中國的美好愿景。中國將一以貫之地堅(jiān)持對(duì)外開放，以國際視野兼容并蓄，以國際胸懷開放合作，深度融入世界職業(yè)教育改革發(fā)展潮流，積極構(gòu)建國際化交流平臺(tái)，致力消除貧困、增加就業(yè)、改善民生，在力所能及的范圍內(nèi)承擔(dān)更多責(zé)任義務(wù)，為全球教育治理貢獻(xiàn)中國方案，為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)教育力量。

積極應(yīng)對(duì)環(huán)境變化 適應(yīng)后疫情時(shí)代和數(shù)字化變革

2022年20日晚舉行的大會(huì)閉幕式上，發(fā)布了《天津倡議》。倡議認(rèn)為，職業(yè)教育是創(chuàng)造價(jià)值的教育，可幫助人們獲得技術(shù)技能，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和能力，積極應(yīng)對(duì)環(huán)境變化，是以能力為本位、需求為導(dǎo)向、貫穿人一生的教育，是提升產(chǎn)業(yè)效能、促進(jìn)持久包容和可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長的重要力量，是促進(jìn)充分和生產(chǎn)性就業(yè)、增進(jìn)人民福祉、創(chuàng)造美好生活的重要途徑。

倡議指出，秉持公平全納、有教無類、面向人人、質(zhì)量優(yōu)先的理念，為各類群體提供適宜的職業(yè)教育和培訓(xùn)，注重培養(yǎng)誠信敬業(yè)、精益求精、追求卓越、勇于創(chuàng)新的職業(yè)精神，注重培養(yǎng)可持續(xù)、可遷移的發(fā)展能力，促進(jìn)人的全面可持續(xù)發(fā)展。

倡議強(qiáng)調(diào)，職業(yè)教育要適應(yīng)后疫情時(shí)代的特點(diǎn)和數(shù)字化變革需要，與終身教育相結(jié)合，與產(chǎn)業(yè)鏈條相契合，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展相融合。要進(jìn)一步擴(kuò)大高質(zhì)量的技能人才供給，促進(jìn)人才培養(yǎng)模式、評(píng)價(jià)方式、組織形式變革，提高職業(yè)教育適應(yīng)性。要加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化數(shù)字技能、綠色技能培養(yǎng)。

倡議希望，政府、行業(yè)企業(yè)、學(xué)校和研究機(jī)構(gòu)積極參與職業(yè)教育，不斷創(chuàng)新合作形式，拓寬合作內(nèi)容，建立產(chǎn)學(xué)研用深度合作機(jī)制，打造互利共贏的技術(shù)技能共同體，以科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與變革，以跨界互動(dòng)、融合創(chuàng)新共同創(chuàng)造世界美好未來。

倡議呼吁，各國政府加大對(duì)職業(yè)教育的支持和投入力度，提高勞動(dòng)者的收入水平和社會(huì)地位，樹立職業(yè)榮譽(yù)感、增強(qiáng)社會(huì)認(rèn)同感，鼓勵(lì)用雙手創(chuàng)造美好生活;創(chuàng)設(shè)國際職教大獎(jiǎng)，讓職業(yè)精神得到弘揚(yáng)，讓職業(yè)教育得到尊重，讓職業(yè)教育創(chuàng)造的價(jià)值得到獎(jiǎng)勵(lì)。各國政府、國際組織、行業(yè)組織、企業(yè)界和教育界攜起手來，加強(qiáng)互學(xué)互鑒和務(wù)實(shí)合作;組建世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展聯(lián)盟，構(gòu)建全面、緊密、務(wù)實(shí)、包容的高質(zhì)量伙伴關(guān)系，為實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體做出更大貢獻(xiàn)。