浙江余杭 村里的職業(yè)經(jīng)理人

周晨亮

劉松是浙江杭州余杭區(qū)余杭街道永安村聘請(qǐng)的農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人，是一位“鄉(xiāng)村CEO”。

職業(yè)經(jīng)理人原本是企業(yè)中的職位，是專門從事企業(yè)高層管理的中堅(jiān)人才，可以理解為日常所稱的“金領(lǐng)”。自2019年起，余杭區(qū)開始廣發(fā)英雄帖，為農(nóng)村招聘職業(yè)經(jīng)理人，目的是希望這些人才能帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興，助力發(fā)展鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)。

2020年9月，劉松與其他七位同事通過選聘，成為余杭區(qū)的第二批“鄉(xiāng)村CEO”。不到兩年時(shí)間，他利用村域內(nèi)多為永久性農(nóng)田保護(hù)區(qū)的特點(diǎn)，把大米文章做得風(fēng)生水起，并聯(lián)合周邊幾個(gè)村共同打造“稻香小鎮(zhèn)”，幫助沒有土地空間，發(fā)展處處受限的永安村村民人均收入從2018年不足3.5萬元增加到5.69萬元，村集體經(jīng)濟(jì)則從56.8萬元增加到315萬元。

在余杭，農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人年齡要求在45歲以下，年薪18萬元起，上不封頂。三年多時(shí)間，這一新興職業(yè)從不為人知到引發(fā)熱議，到現(xiàn)在報(bào)名者紛至沓來。

讓專業(yè)的人做專業(yè)的事

像劉松這樣的農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人，余杭區(qū)目前共有15位。余杭區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局科技教育部科長章斌說，最初設(shè)立農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人的想法是在2018年9月，“當(dāng)時(shí)想做個(gè)創(chuàng)新，給村集體經(jīng)濟(jì)找個(gè)市場化的經(jīng)理人，薪水高一點(diǎn)，人才才能引進(jìn)來”。當(dāng)時(shí)大家心里都沒底，因?yàn)檫@事情該怎么做全國都沒有先例。

黨的十九屆五中全會(huì)后，浙江省成為全國先行先試“高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)”，目標(biāo)就是探索如何通過鄉(xiāng)村振興，讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富，使得城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)一步縮小。

在杭州各區(qū)縣中，經(jīng)濟(jì)總量最大的就是余杭區(qū)。在余杭，有的村子因?yàn)榈乩韰^(qū)位好，造了很多房子租給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)做廠房，一年能有四五千萬元的收入。而更多的則是自然環(huán)境好但村子比較窮的，村“兩委”也沒有能力把村子經(jīng)營出去，政府每年要通過上億元的財(cái)政補(bǔ)助，來保證這些村集體的運(yùn)轉(zhuǎn)。

2019年7月，余杭區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局面向全國公開招聘第一批農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人，招聘人員實(shí)行合同管理，除基本年薪，另有績效考核則需要他們?cè)卩l(xiāng)村經(jīng)營中獲得，由各村股份制經(jīng)濟(jì)合作社自行制定。而農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人所建團(tuán)隊(duì)的工資，需要他們與團(tuán)隊(duì)共同從鄉(xiāng)村經(jīng)營中獲得。首次聘用期兩年，對(duì)合同期滿確需續(xù)聘的，經(jīng)綜合考評(píng)，滿足條件的可予續(xù)聘。

招聘對(duì)象是那些愿意在鄉(xiāng)村做運(yùn)營，愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的年輕人，年齡不超過45歲，如果確實(shí)優(yōu)秀，也可以突破年齡限制。

為了防止把“農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人”當(dāng)村務(wù)工作者用，余杭區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局給要人的村子訂了4條規(guī)則：第一條，必須獲得村民代表大會(huì)同意；第二條，每個(gè)村關(guān)于農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人的崗位職責(zé)都要明確；第三條，要把村里的資源打包給到股份經(jīng)濟(jì)合作社的子公司，并且要給公司制定考核目標(biāo)；第四條，村書記要放權(quán)。

把村莊經(jīng)營出去

2022年2月，杭州市余杭區(qū)的小古城村提前辦起了元宵節(jié)活動(dòng)。110米長的彩虹滑道，令無數(shù)游客大呼過癮。雖然是在工作日舉辦，但仍然吸引來了上千名游客。而整個(gè)春節(jié)假期，小古城村每天的游客量都達(dá)4000人以上。從自然風(fēng)光來看，小古城村在江南地區(qū)并不出類拔萃。但彩虹滑道、露營基地、草地球等游樂項(xiàng)目和特色活動(dòng)非常吸引游客。而這些都是2019年村里聘請(qǐng)職業(yè)經(jīng)理人后，才陸續(xù)出現(xiàn)的。

唐文銘在2019年的競爭中脫穎而出，成為了小古城村的農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人。憑借自己十多年旅游業(yè)的工作經(jīng)驗(yàn)和資源，唐文銘策劃了嘉年華、音樂節(jié)等主題活動(dòng)，還與旅行社和線上旅游平臺(tái)合作，積極吸引客流。

頗具吸引力的薪資待遇和發(fā)展前景吸引了很多人激烈競爭這一“又土又潮”的職位，其中碩士及以上學(xué)歷的占比將近五分之一“，85后”占比超過四分之三，不少人還是一線城市的金領(lǐng)。有著11年金融行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷的虞劍就是其中之一，最終他從競聘中勝出，來到了彭公村開創(chuàng)自己的新事業(yè)。

彭公村在文旅方面幾乎是“一張白紙”，虞劍從零起步，打算引入一家全產(chǎn)業(yè)鏈的旅游公司，為村里做全域旅游規(guī)劃和建設(shè)運(yùn)營。為了獲取更多的經(jīng)驗(yàn)，他和村黨委副書記施琳杰還專門到十幾公里外的永安村去取經(jīng)。

永安村和彭公村都缺乏先天的旅游資源優(yōu)勢(shì)，曾在浙江省一家大型民營集團(tuán)的下屬合資公司任總經(jīng)理的劉松2020年來到永安村后，一面大力發(fā)展水稻產(chǎn)業(yè)鏈，一面建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)展旅游。農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)搞得紅紅火火，也有了與外面企業(yè)合作的經(jīng)驗(yàn)。

劉松說，以往的經(jīng)驗(yàn)說到底都是服務(wù)老板一個(gè)人的，“我想如果有機(jī)會(huì)來服務(wù)一個(gè)村，這個(gè)意義跟價(jià)值更大，因?yàn)榉?wù)的是整個(gè)村的老百姓”，劉松覺得鄉(xiāng)村振興離不開運(yùn)營，如果余杭的農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人模式能成，可以推廣到整個(gè)中國鄉(xiāng)村。

為了盤活更多的資源，虞劍和劉松還謀劃了一盤大棋，他們召開了一場十余人的小型沙龍，參會(huì)的既有唐文銘、劉松這樣的職業(yè)經(jīng)理人，也有農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的工作人員，還有虞劍從上海請(qǐng)來的風(fēng)投、旅游和媒體界的朋友。虞劍和劉松想聯(lián)合大家組建一個(gè)農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人聯(lián)盟，資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，為自己從事的鄉(xiāng)村振興事業(yè)引來更多的源頭活水。

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)國家鄉(xiāng)村振興研究院常務(wù)副院長李小云認(rèn)為，農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人制度，是浙江省在發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行的鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村治理的一個(gè)創(chuàng)新模式，杭州的余杭區(qū)走在了全國前列。通過政府財(cái)政補(bǔ)助聘任農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人，就相當(dāng)于為鄉(xiāng)村配備了專門的“經(jīng)濟(jì)村官”，將鄉(xiāng)村治理的功能延伸到了發(fā)展領(lǐng)域。