常晟 饒素暄
摘? ? 要:落實立德樹人根本任務(wù)對學(xué)校的治理體系現(xiàn)代化建設(shè)提出了更高的要求。北京亦莊實驗中學(xué)秉承科學(xué)高效與民主法治兩大原則,深入優(yōu)化學(xué)校組織結(jié)構(gòu),完善現(xiàn)代學(xué)校治理制度,不斷提升學(xué)校育人效能與育人質(zhì)量,致力于“培養(yǎng)志遠意誠、思方行圓的社會棟梁和民族脊梁”,全面助力學(xué)生個性化成長。
關(guān)鍵詞:學(xué)校組織結(jié)構(gòu);教育治理;育人效能;個性化成長
隨著國家基礎(chǔ)教育課程改革向縱深推進,落實立德樹人根本任務(wù)對學(xué)校的治理體系現(xiàn)代化建設(shè)提出了更高的要求。北京亦莊實驗中學(xué)作為北京市十一學(xué)校的盟校,在繼承北京市十一學(xué)校優(yōu)秀經(jīng)驗與文化的基礎(chǔ)上,致力于優(yōu)化學(xué)校組織結(jié)構(gòu),助力學(xué)生個性化成長,旨在“培養(yǎng)志遠意誠、思方行圓的社會棟梁和民族脊梁”。學(xué)校秉承科學(xué)高效與民主法治兩大原則,完善治理制度,不斷提升學(xué)校育人效能與育人質(zhì)量。在理念層面,樹立“科學(xué)高效,共治協(xié)治”的治理愿景,充分調(diào)動發(fā)揮治理主體的積極性與能動性;在結(jié)構(gòu)層面,以扁平化管理與分布式育人為主要依托,確保各項資源全面助力學(xué)生個性化成長;在制度層面,以教育教學(xué)診斷與綜合素質(zhì)評價等為制度保障,確保教育治理體系朝向既定的方向運行。
一、樹立“科學(xué)高效,共治協(xié)治”的治理愿景
為全面貫徹落實黨的教育方針,堅持社會主義辦學(xué)方向,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人,學(xué)校根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國教師法》《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規(guī),結(jié)合自身發(fā)展需求,吸取北京市十一學(xué)校有關(guān)多元治理主體的智慧和經(jīng)驗,制訂了《北京亦莊實驗中學(xué)章程》(以下簡稱“《章程》”)?!墩鲁獭访鞔_多元治理主體的權(quán)、責、利以及工作流程,保障學(xué)校依法自主管理,保障學(xué)生與教職工合法權(quán)益,以全面提升辦學(xué)品質(zhì)?!墩鲁獭访鞔_指出,要牢固樹立依法辦事、尊重章程、民主治校的理念,形成學(xué)校依法辦學(xué)、教師依法執(zhí)教、社會依法支持和參與學(xué)校管理的格局,要增強多元治理主體運用法治思維和法律手段解決學(xué)校改革發(fā)展中的突出矛盾和問題的能力,全面提高學(xué)校的治理能力和水平。
《章程》規(guī)定,學(xué)校實行黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責制,由校黨委、教職工代表大會、校務(wù)委員會、學(xué)術(shù)委員會、教師家長委員會等多方治理主體,共同組成學(xué)校權(quán)力機構(gòu)。在校黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各治理主體相互獨立,互相制約,協(xié)同合作。本著科學(xué)民主的原則,學(xué)校在明確不同治理主體的職責分工基礎(chǔ)上,引入OKR(Objectives and Key Results,即目標與關(guān)鍵結(jié)果)管理工具。OKR管理工具,可將統(tǒng)一戰(zhàn)略目標分解為各治理主體職責范圍內(nèi)的行動目標,且分解目標可量化,量化結(jié)果可診斷,診斷結(jié)果可推進總體目標達成。這一治理理念與方法既強調(diào)組織目標又重視個體目標,促進了部門間的協(xié)同支持,保障了組織的靈活性、創(chuàng)新性,有效提升了學(xué)校治理能力??傊?,學(xué)校以校級目標為總引領(lǐng),以各部門目標為行動指引,樹立“科學(xué)高效,共治協(xié)治”的治理愿景,充分調(diào)動發(fā)揮多元治理主體的積極性與能動性,協(xié)同作出科學(xué)決策,構(gòu)建教育治理的復(fù)盤與改進機制,實現(xiàn)學(xué)校高效治理。
二、確保各項資源全面助力學(xué)生個性化成長
北京市十一學(xué)校從功能的角度把學(xué)校組織結(jié)構(gòu)界定為五個部分,即戰(zhàn)略高層、中層管理者、教育教學(xué)一線、支持人員和研發(fā)平臺,又進一步對組織結(jié)構(gòu)的每部分內(nèi)涵進行了充分解釋和說明,特別是界定了學(xué)校人員在組織各部分的具體職能,從而劃清了結(jié)構(gòu)內(nèi)部彼此之間的邊界[1]。為確保學(xué)校各項工作全面且高效地圍繞立德樹人根本任務(wù)展開,學(xué)校不斷優(yōu)化扁平化組織結(jié)構(gòu)與年級分布式領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu),科學(xué)精簡管理層級,確保學(xué)生發(fā)展需求能夠得到最快響應(yīng),確保各項資源全面助力學(xué)生個性化成長。學(xué)校黨委保障黨和國家的教育方針在學(xué)校貫徹落實,保證社會主義辦學(xué)方向,落實立德樹人根本任務(wù);校務(wù)委員會負責決定學(xué)校重大事項;學(xué)生委員會參與事關(guān)學(xué)生切身利益的重大決策;教代會負責討論審定學(xué)校重大方針政策的民主決策;學(xué)術(shù)委員會主導(dǎo)教師發(fā)展與課程建設(shè)相關(guān)事宜;教師家長委員會負責溝通學(xué)生教育、學(xué)校管理、家校協(xié)同等相關(guān)事項。
在距離學(xué)生最近的教學(xué)一線,學(xué)校不斷優(yōu)化年級組織架構(gòu)及其運行機制,全力保障年級層面的育人效力。年級主任集教育、教學(xué)、科研、人事、年級預(yù)算管理于一身,在擁有聘任、組建本年級教師隊伍,確定聘任教師工資職級等權(quán)力的同時,也成為實施育人舉措、承擔確保教育質(zhì)量責任的第一責任人。面對選課走班中“取消行政班和班主任”帶來的挑戰(zhàn),年級層面不斷優(yōu)化升級組織架構(gòu),形成了分布式育人項目與學(xué)科教研組相互支撐的組織架構(gòu)(詳見圖1)。
在課程育人方面,學(xué)術(shù)委員會課程項目組與學(xué)科組通過國家課程的校本化,開足、開齊、開全國家課程,充分融合國家課程的必修要素,構(gòu)建了一套集基礎(chǔ)類、拓展類、研究類三級主體+三類特色的課程體系。為了讓課程更好地服務(wù)于學(xué)生個性化成長,課程設(shè)計立足核心素養(yǎng)和課程標準,對不同領(lǐng)域的主體課程采取“分層、分類、綜合、特需”層類融合的實施方式。從課程定位、課程內(nèi)容、課程實施到課程評價,每一個環(huán)節(jié)都圍繞育人目標與學(xué)生個性化成長實施。此外,項目組與學(xué)科組基于學(xué)生未來發(fā)展方向、學(xué)校周邊資源和教師的專業(yè)特色,開發(fā)“高端項目研究課程”“學(xué)科高端課程”“綜合實踐課程”三類特色課程。課程以統(tǒng)一的目標、規(guī)則,共同的學(xué)習(xí)任務(wù)或活動為依托,不僅培養(yǎng)了學(xué)生的學(xué)科核心素養(yǎng),而且滋養(yǎng)了學(xué)生的集體責任感、守約、榮譽感、奉獻等綜合素養(yǎng)。
在分布式育人方面,學(xué)校設(shè)立咨詢師、教育顧問、課程管理、診斷與評價、小學(xué)段(學(xué)期第9~10周)、常規(guī)與自習(xí)管理、自主管理等多個項目組。通常情況下,咨詢師項目組的主要職責是引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)規(guī)劃與生涯規(guī)劃,指導(dǎo)學(xué)生的人際交往,為需要調(diào)整心態(tài)和存在交往困難的學(xué)生提供幫助等;教育顧問項目組的主要職責是引導(dǎo)學(xué)生由他律到自律,養(yǎng)成良好行為習(xí)慣,培育社會責任意識;課程管理項目組主要服務(wù)于學(xué)生的選課和排課;診斷與評價項目組主要引領(lǐng)教師和學(xué)生重視學(xué)習(xí)過程,并進行及時反思與調(diào)整;在每一學(xué)期中間,設(shè)置兩周的小學(xué)段(學(xué)期第9~10周),用于學(xué)生自主規(guī)劃、自主學(xué)習(xí),小學(xué)段項目組的主要責任是引領(lǐng)和督促學(xué)生培養(yǎng)自主規(guī)劃能力,引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的規(guī)劃意識和習(xí)慣;常規(guī)與自習(xí)管理項目組的職責是督促學(xué)生規(guī)則意識、公共意識的養(yǎng)成,培養(yǎng)學(xué)生約束自己行為的能力;自主管理項目組為學(xué)生搭建各種平臺,滿足學(xué)生的發(fā)展需求,并引領(lǐng)學(xué)生形成服務(wù)他人與社會的責任意識。
本著最貼近學(xué)生成長需求與最小化師生互動半徑的育人原則,分布式育人項目組的工作主要由本年級任課教師承擔,每個項目組由一位項目主管和數(shù)量不等的成員組成,項目的主管就是本年級在這個項目中的最高管理者。根據(jù)實際需求和育人效果,各育人崗位可以動態(tài)更替,年級主任可依據(jù)學(xué)生成長需求與教師能力特長,不斷優(yōu)化年級分布式架構(gòu)。每一位教師既參與分布式領(lǐng)導(dǎo)項目,又承擔教學(xué)工作。教師在喚醒學(xué)生內(nèi)心、激發(fā)學(xué)生內(nèi)驅(qū)力的過程中,逐漸淡化僅僅作為知識傳授者的身份,而逐步成為學(xué)生成長的導(dǎo)師,成為構(gòu)建全員育人生態(tài)的重要推動力量。每一位教師以教學(xué)班為單位,一方面立足核心素養(yǎng),從“成人”的高度,落實學(xué)生全面發(fā)展的目標,另一方面面對每一個個體的發(fā)展需求,通過積極的師生關(guān)系,喚醒、激勵、規(guī)劃、指導(dǎo)、陪伴、守望每一個個體的成長,使育人真正落實到每個學(xué)生身上,使學(xué)生發(fā)展過程中的單個環(huán)節(jié)育人變成了全程育人。
三、確保教育治理體系朝向既定的方向運行
以學(xué)生成長為中心,學(xué)校組織結(jié)構(gòu)致力于打造服務(wù)于學(xué)校、教師、學(xué)生的人性化教學(xué)管理,為學(xué)校提供從課程規(guī)劃、學(xué)生選科、走班排課、課表發(fā)布到日常過程性評價、綜合素質(zhì)評價、考試評價與教學(xué)診斷、教師評價、校園辦公等的綜合支撐,解決學(xué)校教學(xué)管理、課程管理、校園管理等方面的問題。為加強教育多元治理主體的監(jiān)控評價功能,形成“以評促改、以評促進”的良好運行生態(tài),學(xué)校引入獨立的第三方教育治理監(jiān)控評價機構(gòu),由多元治理主體共同制訂教育教學(xué)評價指標體系,最終形成了以學(xué)生發(fā)展為中心,以同伴、教師、教學(xué)、課程、資源、組織與領(lǐng)導(dǎo)、文化、安全等八大要素為核心的診斷指標?;诳茖W(xué)的評價診斷和對數(shù)據(jù)全面深入的分析,學(xué)校得以及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題,從而有效提升了組織管理效能和師生滿意度。此外,在促進自我反思的同時,學(xué)校也非常注重進行整體性與個性化的治理經(jīng)驗提煉與傳承,這也在一定程度上確保了不同時期各個崗位、各項工作能夠圍繞統(tǒng)一的思想和目標,形成育人合力。
為了全面促進學(xué)生的個性化成長,并定期對學(xué)生的全面成長進行個性化畫像繪制,學(xué)校建立了校本學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系。立足學(xué)生的自主管理,學(xué)校設(shè)立了“優(yōu)秀學(xué)生引領(lǐng)+以基本行為規(guī)范為底線”的評價機制,建立了旨在引導(dǎo)學(xué)生積極參與國家、社區(qū)、學(xué)校發(fā)展的策劃創(chuàng)意、公益服務(wù)、環(huán)境保護等方面的多元獎學(xué)金制度,引導(dǎo)并激勵學(xué)生的集體責任、使命擔當?shù)染衿焚|(zhì)的養(yǎng)成。學(xué)校出臺《學(xué)生在校基本行為規(guī)范》,編寫《學(xué)生手冊》,讓學(xué)生在擁有最大限度的選擇權(quán)和自主發(fā)展權(quán)利的同時,懂得尊重規(guī)則和行為規(guī)范。同時,學(xué)校聚焦調(diào)動每個學(xué)生的內(nèi)驅(qū)力,構(gòu)建過程性評價與診斷系統(tǒng),由此將檢測和管理手段轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)師生的教與學(xué)。過程性評價著力研發(fā)適合本學(xué)科不同課程內(nèi)容的指標體系,甚至是適合每個學(xué)生的個性化評價指標體系。在科學(xué)的診斷工具的助力下,學(xué)校依據(jù)每個學(xué)生一個學(xué)期各個方面的綜合表現(xiàn)信息生成每個學(xué)生的成長數(shù)據(jù)系統(tǒng),并通過網(wǎng)絡(luò)反饋給學(xué)生和家長,為學(xué)生的自我反思和制訂有效的自我規(guī)劃提供幫助。
學(xué)校治理現(xiàn)代化是國家治理現(xiàn)代化在教育領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化,提高學(xué)校自主管理能力,完善學(xué)校治理結(jié)構(gòu),對落實五育并舉、促進學(xué)生全面發(fā)展具有奠基作用。北京亦莊實驗中學(xué)將國家的教育方針、社會主義核心價值觀轉(zhuǎn)化為清晰、可落地的育人目標,以學(xué)生全面而有個性的發(fā)展為出發(fā)點和落腳點,并達成全員共識,形成育人合力,為學(xué)校落實立德樹人根本任務(wù)提供了可操作的思路和抓手。通過每一位治理主體的責任落實,學(xué)校育人工作層層深入,相互協(xié)同,彼此助力,形成了良好的育人生態(tài)。當然,實施全學(xué)科育人、全員育人、全程育人是一項長期而重要的工作,學(xué)校還需深入探索治理體系的建設(shè),在推動社會參與教育治理常態(tài)化、建立健全社會參與學(xué)校管理和教育評價監(jiān)管機制等方面加強實踐并提煉經(jīng)驗。
參考文獻:
[1]趙連杰.現(xiàn)代學(xué)校治理的密碼解析——評李希貴的《學(xué)校如何運轉(zhuǎn)》[N].中國教育報,2019-11-11(10).