破舊立新，以改革實(shí)效創(chuàng)造價(jià)值

彭原璞

國機(jī)汽車股份有限公司（以下簡稱國機(jī)汽車）踏著時(shí)代的“鼓點(diǎn)”，擔(dān)負(fù)起汽車強(qiáng)國重任，歷經(jīng)數(shù)十年的改革變遷，發(fā)展成為“為造車人服務(wù)、為賣車人服務(wù)、為用車人服務(wù)，讓汽車生活更美好”的一家大型汽車綜合服務(wù)企業(yè)，業(yè)務(wù)遍及國內(nèi)外多個(gè)國家和地區(qū)，創(chuàng)造出一個(gè)又一個(gè)的奇跡。

重組上市快速發(fā)展

2011年年底，通過將鼎盛天工工程機(jī)械股份有限公司（以下簡稱鼎盛天工）全部資產(chǎn)和負(fù)債，與中進(jìn)汽貿(mào)等值股權(quán)進(jìn)行置換，并向中進(jìn)汽貿(mào)原股東中國機(jī)械工業(yè)集團(tuán)有限公司（以下簡稱國機(jī)集團(tuán)）、天津渤海國有資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司非公開發(fā)行股份，鼎盛天工正式更名為國機(jī)汽車，公司實(shí)現(xiàn)重組上市。首次登陸資本市場，公司有了更寬闊的舞臺和更遠(yuǎn)大的夢想，進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級、迎接挑戰(zhàn)與機(jī)遇的新時(shí)期。從“有限公司”變?yōu)椤肮煞萦邢薰尽?，時(shí)代賦予其新的名字、新的身份、新的使命。重組上市后國機(jī)汽車組建了新一屆董事會(huì)，國機(jī)集團(tuán)現(xiàn)任黨委常委、副總經(jīng)理丁宏祥擔(dān)任董事長，三位獨(dú)立董事分別為原對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部部長助理、黨組成員徐秉金，中國物流與采購聯(lián)合會(huì)黨委書記、會(huì)長何黎明，北京工商大學(xué)原副校長謝志華，這些汽車業(yè)界泰斗級人物及會(huì)計(jì)專家的加入，給資本市場新兵的國機(jī)汽車不僅帶來了寶貴的治理經(jīng)驗(yàn)，也在經(jīng)營戰(zhàn)略上提出了指導(dǎo)性建議。

上市以來，國機(jī)汽車持續(xù)規(guī)范運(yùn)作，不斷提高信息披露質(zhì)量，公司董事會(huì)根據(jù)公司法和《公司章程》的規(guī)定，充分發(fā)揮在公司治理中的核心作用，定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真負(fù)責(zé)組織召開股東大會(huì)、董事會(huì)和董事會(huì)專門委員會(huì)等會(huì)議。同時(shí)，國機(jī)汽車依托規(guī)范治理，充分利用上市公司平臺進(jìn)行資本運(yùn)作，助推企業(yè)快速發(fā)展。

一是整合控股股東國機(jī)集團(tuán)汽車板塊內(nèi)的優(yōu)秀企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展。2014年，公司完成了與擁有30年歷史的中國汽車工業(yè)進(jìn)出口有限公司的資產(chǎn)重組，解決同業(yè)競爭問題，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模;2019年，重組中國汽車工業(yè)工程有限公司，實(shí)現(xiàn)了在汽車工程領(lǐng)域的拓展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸與資源整合，進(jìn)一步提升盈利能力和自身競爭力，為長期發(fā)展注入新的動(dòng)力。

二是利用資本市場直接融資，增強(qiáng)資本實(shí)力，做強(qiáng)做大主業(yè)。2014年，公司完成資產(chǎn)重組配套募集資金2.36億元，實(shí)現(xiàn)了上市以來資本市場融資零的突破;2016年，通過非公開發(fā)行股份募集資金總額10.7億元;2016年1月，發(fā)行第一期規(guī)模10億元的公司債，票面利率3.50%，7月完成第二期10億元發(fā)行，最終票面利率為3.35%，利率水平優(yōu)于同期市場發(fā)行情況。

破舊立新改革顯效

國機(jī)汽車堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于深入實(shí)施國企改革三年行動(dòng)的重大決策部署，落實(shí)聚焦“注重實(shí)效、價(jià)值創(chuàng)造”的工作方針，直面現(xiàn)階段制約企業(yè)發(fā)展的主要問題與矛盾，以刀刃向內(nèi)的勇氣推進(jìn)組織變革，以釘釘子的精神狠抓改革落地見效，定點(diǎn)爆破、靶向攻關(guān)，完善公司治理機(jī)制、實(shí)施業(yè)務(wù)重組、大力瘦身健體、健全市場化經(jīng)營機(jī)制，企業(yè)經(jīng)營更加穩(wěn)健，各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)企穩(wěn)向好，企業(yè)活力和發(fā)展信心有效激發(fā)，國企改革三年行動(dòng)成效顯著。

國機(jī)汽車在完善公司治理機(jī)制、加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè)取得重要階段性成果。一是董事會(huì)實(shí)現(xiàn)應(yīng)建盡建、外部董事占多數(shù)，落實(shí)董事會(huì)職權(quán)邁出實(shí)質(zhì)性步伐。截至目前，國機(jī)汽車已全部完成全級次39家企業(yè)董事會(huì)應(yīng)建盡建且外部董事占多數(shù)的工作，完成率100%;二是切實(shí)加強(qiáng)下屬企業(yè)治理工作的規(guī)范性建設(shè)，對二級企業(yè)的股東文件進(jìn)行統(tǒng)一歸口管理;三是制定《董事會(huì)授權(quán)管理辦法》，進(jìn)一步完善公司科學(xué)規(guī)范決策機(jī)制，規(guī)范董事會(huì)授權(quán)管理行為，提高經(jīng)營決策效率。

在規(guī)范公司治理、建立健全制度體系的進(jìn)程中，國機(jī)汽車堅(jiān)持“價(jià)值創(chuàng)造、價(jià)值經(jīng)營”理念，面對不斷變化的外部環(huán)境，在加強(qiáng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢、行業(yè)與市場環(huán)境的分析研究，提高董事會(huì)決策前瞻性和科學(xué)性的同時(shí)，進(jìn)一步明晰董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營層職責(zé)定位，促進(jìn)董事會(huì)與經(jīng)營層高效銜接，強(qiáng)化授權(quán)體系和激勵(lì)約束機(jī)制建設(shè)，優(yōu)化各級法人治理結(jié)構(gòu)，完善內(nèi)部控制管理體系和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，拓展與中小股東和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的溝通渠道，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。通過更高效的公司治理結(jié)構(gòu)和機(jī)制，保證決策的有效性和科學(xué)性，從而維護(hù)股東、員工、合作伙伴等多方利益相關(guān)者的利益。2022年年初，隨著監(jiān)管機(jī)構(gòu)對主板現(xiàn)有的百余件上市公司自律監(jiān)管規(guī)則進(jìn)行整合，國機(jī)汽車將全面、系統(tǒng)梳理各項(xiàng)公司治理細(xì)則并進(jìn)行修訂，目前已完成了《公司章程》的修訂工作，后續(xù)逐步修訂《股東大會(huì)議事規(guī)則》《董事會(huì)議事規(guī)則》《監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則》等其他公司治理制度，進(jìn)一步完善公司治理制度體系。

黨建引領(lǐng)踐行責(zé)任

堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)?！皥?jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之?！苯陙?，國機(jī)汽車持續(xù)規(guī)范運(yùn)作并認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于國有企業(yè)改革的決策部署，于2017年對《公司章程》進(jìn)行修訂，增加設(shè)立“第六章?黨委”獨(dú)立章節(jié)，將黨建工作納入上市公司治理體系。后續(xù)進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于完善中央企業(yè)“三重一大”決策制度的指導(dǎo)意見》，完善公司治理主體議事規(guī)則，于2018年對《董事會(huì)議事規(guī)則》進(jìn)行修訂，明確企業(yè)重大經(jīng)營管理事項(xiàng)必須經(jīng)黨委前置研究討論后，再由董事會(huì)或者經(jīng)理層作出決定，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和與完善公司治理有機(jī)統(tǒng)一，充分發(fā)揮黨組織把方向、管大局、促落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。

堅(jiān)持持續(xù)的股東回報(bào)，維護(hù)投資者權(quán)益?，F(xiàn)金分紅作為實(shí)現(xiàn)投資回報(bào)的重要形式，是尊重和保護(hù)投資者權(quán)益的重要體現(xiàn)。自上市以來，國機(jī)汽車就制定了對投資者連續(xù)、穩(wěn)定、科學(xué)的回報(bào)機(jī)制，在兼顧業(yè)務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，重視股東回報(bào)，每年均派發(fā)現(xiàn)金紅利，累計(jì)派發(fā)現(xiàn)金紅利12.5億元;同時(shí)，也采取了派送紅股的多元化利潤分配方式，提高投資者回報(bào)水平。

積極履行社會(huì)責(zé)任。國機(jī)汽車始終秉承“做負(fù)責(zé)任的企業(yè)公民”理念，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)各項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)，加快推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，盡企業(yè)所能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境綜合價(jià)值。國機(jī)汽車自2014年起已連續(xù)9年發(fā)布《企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告》，秉承為國家、社會(huì)、客戶、股東、員工、合作伙伴等回饋更多價(jià)值的理念，充分展現(xiàn)公司在踐行社會(huì)責(zé)任方面的新進(jìn)展、新成效。2021年年底，在第四屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)的工業(yè)和信息化企業(yè)社會(huì)責(zé)任國際論壇上，《國機(jī)汽車2020社會(huì)責(zé)任報(bào)告》入選工業(yè)和信息化部“千家優(yōu)秀企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告”，并獲A級評級。本次論壇由工業(yè)和信息化部與聯(lián)合國全球契約組織共同主辦，旨在樹立典范、總結(jié)成果、引領(lǐng)趨勢，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新成長并在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中發(fā)揮更大作用。國機(jī)汽車作為優(yōu)秀企業(yè)代表，在論壇上作了題為《履行社會(huì)責(zé)任，彰顯央企擔(dān)當(dāng)》的主題演講，分享了履責(zé)理念和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

國機(jī)汽車將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念，不斷提升治理體系和治理能力，堅(jiān)定不移推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。