東坡區(qū)：貫通監(jiān)督與辦案 全力守護糧食安全

許然 史南西

“今年是我種糧12年以來，收成最好的一年！”日前，隨著600畝水稻收割完畢，眉山市東坡區(qū)太和鎮(zhèn)永豐村種糧大戶陳吉將在土地上種中藥材，實現(xiàn)全年都有收入，帶動周邊村民增收。

永豐村是東坡區(qū)有名的種糧村，糧豐農(nóng)穩(wěn)安天下。作為眉山市糧食主產(chǎn)區(qū)之一，今年以來，東坡區(qū)紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神，把耕地保護、糧食生產(chǎn)、糧食購銷等工作作為重要監(jiān)督檢查事項，一手監(jiān)督撂荒地整治，遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”，一手抓糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治，全方位保障糧食安全。

全程跟進(jìn)監(jiān)督，護航糧食安全“全鏈條”

近日，在三蘇鎮(zhèn)三蘇村黨群服務(wù)中心旁的一塊撂荒地里，村民們撬石塊、挖溝渠、翻土，現(xiàn)場撂荒地整治正在有序不紊地進(jìn)行。

“前期排查出的撂荒地都復(fù)耕了嗎？都種了些什么？”日前，聚焦“最嚴(yán)格的耕地保護制度”，東坡區(qū)紀(jì)委監(jiān)委組建多個工作組到三蘇鎮(zhèn)、太和鎮(zhèn)等地，對撂荒地復(fù)耕整改情況進(jìn)行檢查。

據(jù)悉，本次開展撂荒地清理整治的專項督查工作組共5個，由該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局組建而成。借助衛(wèi)片圖斑，工作組有針對性地深入田間地頭，在土地使用、復(fù)耕復(fù)種等關(guān)鍵環(huán)節(jié)對標(biāo)對表開展督查。

“在督查過程中發(fā)現(xiàn)，個別地塊復(fù)耕復(fù)種難度大，推進(jìn)相對滯后。作物后期管護還需加強，部分已復(fù)耕復(fù)種土地存在未挖排水溝、亂石多、秧苗少等問題……”工作組成員、東坡區(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任李玉娟說。對此，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委督促相關(guān)職能部門加強督查指導(dǎo)，加大推進(jìn)力度。

守住耕地紅線只是確保糧食安全的第一步，圍繞糧食安全，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委還發(fā)揮派駐優(yōu)勢，督促主責(zé)單位切實扛起糧食生產(chǎn)安全政治責(zé)任。

在該區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，駐區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組一方面通過座談、查閱資料等形式，對區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目中申報立項、招投標(biāo)、工程實施、資金管理和撥付等情況進(jìn)行調(diào)研督查，另一方面對農(nóng)資打假專項治理進(jìn)行監(jiān)督，在農(nóng)資經(jīng)營門店實地了解種子、農(nóng)藥、化肥及飼料購銷情況，規(guī)范農(nóng)資市場秩序，為糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保駕護航。

“通過實地督查，既確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)民群眾合法權(quán)益，也向農(nóng)資經(jīng)營戶宣傳了相關(guān)的法律、法規(guī)?！痹摷o(jì)檢監(jiān)察組組長張平表示。

抓好案件查辦，守好群眾“米袋子”

確保糧食安全從種植源頭到消費終端，糧食購銷是其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！艾F(xiàn)在糧食儲備情況怎么樣？”“糧食收購進(jìn)度如何？”9月上旬，東坡區(qū)紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人來到眉山市東坡區(qū)省糧食儲備庫調(diào)研，通過實地查看、現(xiàn)場交流，向糧庫管理人員細(xì)致了解糧食收購、存儲、銷售等情況。

這是該區(qū)以“紀(jì)委書記盯糧庫”為抓手，推動糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治的一個片段。

據(jù)悉，自糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治工作開展以來，為守好群眾“米袋子”確保“糧滿倉”，東坡區(qū)紀(jì)委監(jiān)委從組織領(lǐng)導(dǎo)和點位分工、工作任務(wù)、工作要求等多個方面對“紀(jì)委書記盯糧庫”專項工作進(jìn)行安排部署，組織委機關(guān)9名班子成員和相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室、鎮(zhèn)紀(jì)委對該區(qū)9個糧食購銷公司35個庫點進(jìn)行“一對一”監(jiān)督。

“糧食購銷環(huán)節(jié)涉及資金較多，小小的違規(guī)操作可能帶來巨大隱患?！痹搮^(qū)紀(jì)委監(jiān)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室副主任李夢楊舉例說，比如在查辦某公司糧食購銷問題線索時，發(fā)現(xiàn)該公司采用集資的形式為種糧大戶提供購糧資金，獲利6萬余元，且未如實記錄在相關(guān)賬目里，該公司2名相關(guān)責(zé)任人受到黨紀(jì)處分。

為護航好糧食安全的“最后一公里”，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，對2013年至今全區(qū)國有企業(yè)問題線索進(jìn)行了大起底、大排查，共梳理相關(guān)問題線索27條，對巡察移送和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的5條問題線索優(yōu)先處置，認(rèn)真核查辦理，6名糧食購銷公司職工受到黨紀(jì)政務(wù)處分。

與此同時，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委還充分發(fā)揮派駐監(jiān)督的“探頭”作用，督促市場監(jiān)管、發(fā)改等職能部門對履行糧食管理和監(jiān)管職責(zé)情況、政策性糧食收購、銷售、儲存等情況全面開展自查自糾，發(fā)現(xiàn)糧食生產(chǎn)加工、流通管理、體制機制等方面存在問題6個。