守護(hù)綠水青山扎實(shí)推進(jìn)綠色高質(zhì)量發(fā)展

余璐

綠水青山既是自然財(cái)富、生態(tài)財(cái)富，又是社會(huì)財(cái)富、經(jīng)濟(jì)財(cái)富。習(xí)近平總書記指出：“生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是辯證統(tǒng)一、相輔相成的，建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，不僅可以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，而且可以推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路?！?/p>

2022年上半年，一組組數(shù)據(jù)繪出天更藍(lán)、水更清、環(huán)境更美的圖景。我國生態(tài)環(huán)境明顯改善，地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到84.6%，全國地表水Ⅰ—Ⅲ類水質(zhì)（優(yōu)良水質(zhì)）斷面比例為85.7%；第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察圓滿收官，各地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益多贏；我國碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系已基本建立，碳達(dá)峰碳中和工作取得良好開局……

持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境 以高水平保護(hù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“現(xiàn)在，人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的期望值更高，對(duì)生態(tài)環(huán)境問題的容忍度更低。要集中攻克老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題，讓老百姓實(shí)實(shí)在在感受到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。”

今年以來，各地各部門以更大的力度、更扎實(shí)的措施深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，進(jìn)一步夯實(shí)了高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色。

初夏6月，連片的海菜花盛開于清澈的洱海湖面?！奥牣?dāng)?shù)嘏笥颜f，只有在洱海水質(zhì)特別好的時(shí)候，才會(huì)開海菜花。能親眼見到，感覺特別幸運(yùn)。”徜徉在洱海邊，外地游客張小姐高興地說。

“去年，‘水質(zhì)風(fēng)向標(biāo)海菜花重現(xiàn)洱海，今年洱海不少水域已經(jīng)連片開放?！敝袊h(huán)境集團(tuán)董事長侯鋒介紹，近年來，由于旅游業(yè)快速發(fā)展，洱海流域產(chǎn)生的生活污水逐年加大，洱海水質(zhì)急劇惡化。為了打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，不讓一滴生活污水流入洱海，今年以來，集團(tuán)依托大理洱海環(huán)湖智慧水務(wù)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控6座采用“分布式下沉再生水生態(tài)系統(tǒng)”的再生水廠，以科技助力截污控污，讓洱海水環(huán)境實(shí)現(xiàn)長治久清。

如今，洱海的水質(zhì)越來越好，老百姓的幸福感也越來越高。從水里看向岸上，129公里的環(huán)湖生態(tài)廊道成為洱海保護(hù)重要的生態(tài)屏障和綠色景觀帶。讓“環(huán)保花”海菜花長留洱海逐漸變成現(xiàn)實(shí)。

洱海的治理，僅是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的一個(gè)縮影。

在北京，城區(qū)就能拍到星軌；在四川成都，“窗含西嶺千秋雪”的景象重現(xiàn)；在西藏山南市，雅魯藏布江綠色生態(tài)走廊生機(jī)勃勃；在天津七里海濕地，蘆葦青青鷗鷺鳴……美麗中國離百姓越來越近。

在今年1月召開的2022年全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋表示，面對(duì)國內(nèi)外復(fù)雜形勢(shì)，生態(tài)環(huán)保工作要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局。要深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。

日前，生態(tài)環(huán)境部公布的上半年全國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況數(shù)據(jù)表明，今年上半年，全國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

在環(huán)境空氣狀況方面，地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到84.6%，同比上升0.3個(gè)百分點(diǎn)；PM2.5濃度為32微克/立方米，同比下降5.9%。在水生態(tài)環(huán)境狀況方面，全國地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。地表水Ⅰ—Ⅲ類水質(zhì)（優(yōu)良水質(zhì)）斷面比例為85.7%，同比上升4.0個(gè)百分點(diǎn)；劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例為1.1%，同比下降0.8個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，今年以來，各地區(qū)各部門深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)化大氣多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理，加大重要河湖、海灣污染整治力度，持續(xù)推進(jìn)土壤污染防治，全國土壤環(huán)境狀況、地下水環(huán)境質(zhì)量、自然生態(tài)狀況、聲環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。

中央生態(tài)環(huán)保督察動(dòng)真碰硬 守護(hù)綠水青山

生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，是黨和國家重大制度創(chuàng)新，是建設(shè)生態(tài)文明的重要抓手。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是矛盾對(duì)立的關(guān)系，而是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。只有把綠色發(fā)展的底色鋪好，才會(huì)有今后發(fā)展的高歌猛進(jìn)?！苯衲暌詠?，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為重點(diǎn)，一批違法違規(guī)項(xiàng)目被依法處置，一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，一批綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，越來越多的地方走上以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益多贏。

6月，第二輪第六批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察相繼向河北、江蘇、內(nèi)蒙古、西藏、新疆5個(gè)?。▍^(qū)）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)反饋督察意見。至此，從2019年開始的第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察已完成對(duì)31個(gè)省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的全覆蓋。

在陜西秦嶺，違建別墅變身為公園綠地，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。在重慶涪陵，化工廠區(qū)磷石膏堆場(chǎng)從“灰漫天”到“花滿園”，如今變成了石龍山公園。在海南多地，違規(guī)圍填海問題積極整改，生態(tài)修復(fù)深入推進(jìn)，“生態(tài)傷痕”正在愈合。在廣東汕頭，通過流域治理和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，曾經(jīng)污水橫流的練江如今水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅳ類。在湖北武漢，長期無人管理的煉鋼廠冷卻池地塊由“臟亂差”變身“生態(tài)綠”。在江蘇南京，曾經(jīng)的“十里造船帶”退出歷史舞臺(tái)，浦口區(qū)橋林段13.7公里長江岸線煥然一新……從南到北，從東到西，祖國大地發(fā)生著“生態(tài)蝶變”。

“如今，‘綠水青山就是金山銀山的理念成為全黨全社會(huì)高度共識(shí)，中央生態(tài)環(huán)保督察取得‘中央肯定、百姓點(diǎn)贊、各方支持、解決問題的顯著成效，實(shí)現(xiàn)了很好的政治效果、經(jīng)濟(jì)效果、環(huán)境效果和社會(huì)效果，為建設(shè)美麗中國、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化作出了重要貢獻(xiàn)?！比涨?，在國新辦舉行的中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察進(jìn)展成效發(fā)布會(huì)上，生態(tài)環(huán)境部副部長翟青如是說。

啃最硬的“骨頭”，解最難的問題。翟青介紹，督察緊密結(jié)合被督察對(duì)象實(shí)際，動(dòng)真碰硬、攻堅(jiān)克難，堅(jiān)決查處一批破壞生態(tài)環(huán)境的重大典型案件、解決一批人民群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題。截至今年4月底，第一輪督察和“回頭看”整改方案明確的3294項(xiàng)整改任務(wù)，總體完成率達(dá)到95%。第二輪前三批整改方案明確的1227項(xiàng)整改任務(wù)，半數(shù)已完成。第四、五、六批督察整改正在積極有序推進(jìn)。督察共受理轉(zhuǎn)辦群眾生態(tài)環(huán)境信訪舉報(bào)28.7萬件，已辦結(jié)或階段辦結(jié)28.5萬件。

統(tǒng)籌有序系統(tǒng)科學(xué)推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和 助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型

實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革?！半p碳”目標(biāo)引領(lǐng)著中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

2022年1月24日，習(xí)近平總書記在主持中共十九屆中央政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出：“實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，是貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，是黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策?！?/p>

“碳達(dá)峰碳中和是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，目標(biāo)要堅(jiān)定不移，工作要穩(wěn)中求進(jìn)?！鼻迦A大學(xué)能源環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究所所長、全國碳排放交易體系總體設(shè)計(jì)技術(shù)專家組負(fù)責(zé)人張希良表示，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和不僅需要技術(shù)創(chuàng)新，也需要體制機(jī)制創(chuàng)新。建設(shè)全國碳市場(chǎng)是我國應(yīng)對(duì)氣候變化的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新，能夠在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)中發(fā)揮重要的作用。

生態(tài)環(huán)境部近日公布的一組數(shù)據(jù)顯示，全國碳市場(chǎng)于2021年7月16日正式啟動(dòng)上線交易，一年來市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn)，截至今年7月15日，碳排放配額累計(jì)成交量達(dá)1.94億噸，累計(jì)成交額達(dá)84.92億元。

近日，在生態(tài)環(huán)境部舉行的7月例行新聞發(fā)布會(huì)上，生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓介紹，全國碳市場(chǎng)是落實(shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重要政策工具，是推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的重要引擎。全國碳市場(chǎng)第一個(gè)履約周期共納入發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位2162家，年覆蓋二氧化碳排放量約45億噸，是全球覆蓋排放量規(guī)模最大的碳市場(chǎng)。

張希良表示，碳市場(chǎng)的建立為我國綠色低碳發(fā)展建立起一個(gè)長效機(jī)制，使我們可以用更高的效率、更低的成本、更靈活的方式來實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。未來，全國碳市場(chǎng)將覆蓋發(fā)電、鋼鐵、建材、有色、石化、化工、造紙、航空8個(gè)高耗能行業(yè)，全部建成后將納入約8500家大的碳排放企業(yè)，管控的碳排放量達(dá)到全國能源相關(guān)碳排放總量的70%左右，是我國控制碳排放總量的一個(gè)有效抓手。

今年以來，我國大力推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。7月14日，碳達(dá)峰碳中和 工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開聯(lián)絡(luò)員會(huì)議指出，我國碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系已基本建立，碳達(dá)峰碳中和工作取得良好開局。

如今，全國各地積極鼓勵(lì)綠色智能家電下鄉(xiāng)和以舊換新，綠色家電越來越受到更多消費(fèi)者青睞；北京冬奧會(huì)成為奧運(yùn)史上首次實(shí)現(xiàn)所有場(chǎng)館綠電全覆蓋和火炬零碳排放，為全國乃至世界綠色低碳應(yīng)用樹立了典范；“碳普惠合作網(wǎng)絡(luò)”正式成立，一套“可記錄、可衡量、有收益、被認(rèn)同”的碳普惠機(jī)制，將激發(fā)更多用戶參與碳減排；少用一度電、節(jié)約一滴水，從源頭減少消耗，形成節(jié)約適度、綠色低碳的生活方式，越來越多的人成為生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐者、推動(dòng)者……

人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。展望未來，在新時(shí)代新征程上，讓我們攜手同心，堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”理念，像保護(hù)自己的眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，同筑生態(tài)文明之基，同走綠色高質(zhì)量發(fā)展之路，共建更加美好的家園。

（文章來源人民網(wǎng)，圖片除署名外均來源于網(wǎng)絡(luò)）