習(xí)近平新時(shí)代人民健康觀的多維生成

王奕博　龔峻峰

[摘要]現(xiàn)代化在本質(zhì)上是人的現(xiàn)代化，人民健康是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中不可忽視的因素。習(xí)近平堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，繼承并發(fā)展了黨的歷屆領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的思想，結(jié)合新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐，逐步形成了具有中國(guó)特色和時(shí)代特點(diǎn)的人民健康觀。習(xí)近平新時(shí)代人民健康觀不僅在理論上豐富和發(fā)展了馬克思主義的人民健康思想，而且在實(shí)踐上指導(dǎo)和推動(dòng)了新時(shí)代國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]習(xí)近平新時(shí)代人民健康觀；社會(huì)主義現(xiàn)代化；中國(guó)共產(chǎn)黨；中國(guó)特色社會(huì)主義

[作者簡(jiǎn)介]王奕博，首都師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生，北京 100089；龔峻峰，上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生，上海 200000。

[中圖分類號(hào)] D616[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1006-8031（2022）10-0041-03

中國(guó)共產(chǎn)黨歷來重視人民健康問題，歷屆黨的領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)如何實(shí)現(xiàn)人民健康有許多論述和實(shí)踐，共同構(gòu)成了黨關(guān)于人民健康的思想理論。黨的十八大以來，習(xí)近平圍繞如何實(shí)現(xiàn)人民健康發(fā)表了系列重要講話，堅(jiān)持了馬克思主義人本思想，并根據(jù)新時(shí)代的新特點(diǎn)和人民的新要求，不斷豐富、發(fā)展和創(chuàng)新關(guān)于人民健康的理論體系。

一、習(xí)近平新時(shí)代人民健康觀的邏輯生成

首先，毛澤東等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的思想是其理論淵源。人民健康是黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人歷來十分重視的問題，在社會(huì)主義初級(jí)階段，人民健康問題切中了實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化條件下國(guó)計(jì)民生和國(guó)民生活質(zhì)量的要害，直接影響著社會(huì)主義建設(shè)的方方面面。從歷屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體的講話可以看出，健康衛(wèi)生是社會(huì)發(fā)展的頭等大事，也是社會(huì)文明的重要指標(biāo)。

其次，習(xí)近平新時(shí)代人民健康觀形成于新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中，是時(shí)代發(fā)展的根本要求。進(jìn)入新時(shí)代，伴隨中國(guó)進(jìn)入小康社會(huì)，人民的美好生活需求日益增長(zhǎng)。黨作為代表人民根本利益的政黨，必須以人為本，把人民健康作為基礎(chǔ)要素和福祉追求。習(xí)近平正是深刻洞察到了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代后實(shí)踐的新變化新要求，堅(jiān)持實(shí)事求是思想路線，才提出了獨(dú)具特色的人民健康觀。

最后，國(guó)內(nèi)外的各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)是其發(fā)展動(dòng)力。習(xí)近平新時(shí)代人民健康觀不是一成不變的、固定僵化的教條學(xué)說，而是隨著社會(huì)實(shí)踐的不斷發(fā)展，在解決現(xiàn)實(shí)問題中逐步成熟完善的科學(xué)理論。黨的十八大以來，國(guó)內(nèi)外關(guān)于人民健康領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)出現(xiàn)新的態(tài)勢(shì)，各種問題疊加，情況日趨復(fù)雜。這既是對(duì)中國(guó)道路、中國(guó)方案是否可行的切實(shí)檢驗(yàn)，更是促使中國(guó)乘勢(shì)而上，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的強(qiáng)大發(fā)展動(dòng)力。①

二、習(xí)近平新時(shí)代人民健康觀的內(nèi)涵生成

人民至上、生命至上。習(xí)近平十分關(guān)心衛(wèi)生與健康事業(yè)，親自謀劃和推動(dòng)健康中國(guó)建設(shè)，在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史進(jìn)程中，對(duì)發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)揮著重要支撐作用?；乜词舜笠詠砹?xí)近平治國(guó)理政的實(shí)踐，不難發(fā)現(xiàn)，習(xí)近平始終把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全方位、全周期保障人民健康。

（一）重視發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人民身體素質(zhì)

2013年習(xí)近平主席在會(huì)見國(guó)際奧委會(huì)主席巴赫時(shí)強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)政府從全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度重視發(fā)展體育事業(yè)，重視奧林匹克運(yùn)動(dòng)在社會(huì)發(fā)展中的重要作用。”②新時(shí)代大力發(fā)展體育事業(yè)是建成體育強(qiáng)國(guó)的必然要求，也是綜合國(guó)力強(qiáng)盛的標(biāo)志，感悟習(xí)近平關(guān)于體育強(qiáng)國(guó)的論述不難發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向是他指導(dǎo)工作的重要原則。目前中國(guó)城鎮(zhèn)健身器材多、農(nóng)村地區(qū)健身器材少；城鎮(zhèn)居民參與體育活動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、農(nóng)村居民參與體育活動(dòng)時(shí)間短。針對(duì)城鄉(xiāng)體育公共設(shè)施和參與度的不平衡現(xiàn)象，國(guó)家通過積極申辦北京冬奧會(huì)，激發(fā)群眾對(duì)體育運(yùn)動(dòng)的熱愛，更通過新聞媒體宣傳奧運(yùn)健兒的方式喚醒人民對(duì)于體育的激情，同時(shí)在鄉(xiāng)村地區(qū)大力搭建公共健身器材，惠及更多農(nóng)村居民，因?yàn)闆]有全民健康就沒有全面小康，全民擁有健康的身體素質(zhì)是全面小康的基礎(chǔ)和前提。

（二）強(qiáng)調(diào)食品安全問題，保障人民身體健康

以習(xí)近平同志為核心的黨中央十分重視食品安全問題，2017年初，習(xí)近平在食品安全工作會(huì)議上表示，民以食為天，加強(qiáng)食品安全工作，是關(guān)系到全國(guó)人民身體健康和生命安全的大事。在黨和國(guó)家的重視下，食品安全形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn)，但問題仍存，這與老百姓的期待仍有距離，只有把工作做細(xì)做實(shí)，才能確保人民群眾“舌尖上的安全”。切實(shí)做到完善監(jiān)管流程，加大處罰力度，提高安全標(biāo)準(zhǔn)，是黨和政府做好食品安全工作的應(yīng)有之義，要完善“從土地到餐桌”的監(jiān)管流程，打破中間商牟利的壁壘；提高食品安全標(biāo)準(zhǔn)，降低食品潛在風(fēng)險(xiǎn)；增強(qiáng)監(jiān)管水平，建立健康守門人制度，把好嚴(yán)防嚴(yán)控的食品安全關(guān)，讓安全食品惠及最廣大人民群眾。③

（三）關(guān)心公共衛(wèi)生事業(yè)，筑牢人民健康防線

當(dāng)今世界機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)并重，發(fā)生過數(shù)次重大自然災(zāi)害和病毒侵襲，直接影響了全世界人民的生產(chǎn)生活，一次次的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)證明，公共衛(wèi)生與生活息息相關(guān)，始終保持對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的敏感，才有助于為人民筑起社會(huì)發(fā)展的防護(hù)網(wǎng)。習(xí)近平歷來重視公共衛(wèi)生事業(yè)的開展，通過檢查、走訪、指導(dǎo)提高人民認(rèn)識(shí)。

2020年在全世界范圍內(nèi)暴發(fā)的新冠肺炎疫情，迫使各國(guó)再一次思考公共醫(yī)療衛(wèi)生的重要性，習(xí)近平在6月2日主持召開專家學(xué)者座談會(huì)時(shí)指出：“人民安全是國(guó)家安全的基石，只有構(gòu)建起強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系，才能切實(shí)為維護(hù)人民健康提供有力保障?！雹芤胫螄?guó)家安全基石，就要發(fā)揮社會(huì)主義集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，著力提高應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，構(gòu)筑強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系，建立集中統(tǒng)一高效的領(lǐng)導(dǎo)指揮體系，精準(zhǔn)解決問題。凝聚全黨全軍全國(guó)各族人民同舟共濟(jì)、眾志成城的強(qiáng)大力量，構(gòu)筑起公共安全和衛(wèi)生防疫的安全網(wǎng)。

（四）深化衛(wèi)生體制改革，鞏固兜底民生建設(shè)

看病就醫(yī)問題是人民群眾急難愁盼的關(guān)鍵性事務(wù)，為此中國(guó)明確提出向全民提供基本醫(yī)療衛(wèi)生制度這一公共產(chǎn)品，并持續(xù)開展多輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，確立了人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)。⑤新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施以來，中國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度加快健全，人民健康狀況和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性可及性持續(xù)改善。

基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度作為保障人民就醫(yī)的普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，在整個(gè)人民健康觀中處于十分重要的地位。習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告中就指出，要完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度。⑥要深入研究醫(yī)療保障改革發(fā)展重大問題，形成規(guī)律性認(rèn)識(shí)，并與貫徹落實(shí)“十四五”全民醫(yī)療保障規(guī)劃結(jié)合起來，將深化醫(yī)療保障制度改革的意見與其融會(huì)貫通，推動(dòng)醫(yī)療保障事業(yè)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展，才能切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

三、習(xí)近平新時(shí)代人民健康觀的價(jià)值生成

習(xí)近平新時(shí)代人民健康觀體現(xiàn)出濃厚的時(shí)代性特征，既是時(shí)代的產(chǎn)物，也將極大促進(jìn)時(shí)代的發(fā)展和進(jìn)步，具有獨(dú)特的時(shí)代價(jià)值。因?yàn)樗从沉它h對(duì)時(shí)代的深刻認(rèn)識(shí)和對(duì)社會(huì)發(fā)展脈搏的準(zhǔn)確把握，這種認(rèn)識(shí)是對(duì)馬克思主義中國(guó)化理論不斷深化的結(jié)果，是將馬克思主義基本原理和中國(guó)實(shí)際情況相結(jié)合的產(chǎn)物，而這種把握從最深層次上來說，是一種自信，自信于黨對(duì)人民的了解，始終代表著最廣大人民的根本利益，始終將人民放在心上，也自信于社會(huì)主義能集中力量辦大事的優(yōu)越性，在發(fā)生重大公共衛(wèi)生事件時(shí)，顯示出集體主義高效的凝聚力和戰(zhàn)斗力。習(xí)近平新時(shí)代人民健康觀既蘊(yùn)含著重要的理論價(jià)值，也將繼續(xù)引領(lǐng)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐走向新境界。

（一）理論價(jià)值：豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的思想

1.生命至上：人民生命健康永遠(yuǎn)第一位的憂患意識(shí)。馬克思指出，“全部人類歷史的第一個(gè)前提無疑是有生命的個(gè)人的存在”。⑦生命個(gè)體所特有的能動(dòng)性不僅為人民健康思想奠定理論基礎(chǔ)，也在人民健康事業(yè)不斷發(fā)展的過程中深化概念的革新，逐步促成理論與現(xiàn)實(shí)的協(xié)同發(fā)展。生命是公民作為權(quán)利主體而存在的物質(zhì)前提，生命權(quán)是公民最根本的人身權(quán)。生命權(quán)一旦被剝奪，其他權(quán)利就無從談起。

生命至上，集中體現(xiàn)了中國(guó)人民深厚的仁愛傳統(tǒng)和中國(guó)共產(chǎn)黨人以人民為中心的價(jià)值追求。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)，要始終把人民群眾生命安全放在第一位⑧，這是中國(guó)共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的鮮明詮釋，也是中國(guó)人民敬畏生命的人文精神的有力印證。生命至上理念從根本上體現(xiàn)了馬克思主義關(guān)于人的自由而全面發(fā)展思想的深刻內(nèi)涵，充分體現(xiàn)了馬克思主義關(guān)于社會(huì)發(fā)展與人的發(fā)展以及人的發(fā)展與人的解放理論的精髓。

2.舉國(guó)同心：全國(guó)上下一盤棋的集體主義精神。中國(guó)數(shù)次對(duì)特大自然災(zāi)害和突發(fā)狀況的及時(shí)有效處理，已經(jīng)向全世界展示了社會(huì)主義能集中力量辦大事的優(yōu)越性。從5·12汶川大地震，到新冠肺炎疫情防控，在史無前例的特大災(zāi)害面前，黨中央準(zhǔn)確判斷災(zāi)情疫情，帶領(lǐng)全國(guó)各族人民堅(jiān)守抗災(zāi)抗疫第一線，真正做到一方有難八方支援，全國(guó)上下一盤棋統(tǒng)一調(diào)度，這都是集體主義發(fā)揮巨大能量的體現(xiàn)。實(shí)踐證明，集體主義在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著重要作用，體現(xiàn)了中國(guó)人民萬眾一心、同甘共苦的團(tuán)結(jié)偉力。

3.尊重科學(xué)：求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的實(shí)踐品質(zhì)。⑨一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，是馬克思主義認(rèn)識(shí)論的基本觀點(diǎn)，是中國(guó)共產(chǎn)黨思想路線的理論基礎(chǔ)。在關(guān)系人民群眾生命健康的關(guān)鍵領(lǐng)域，更要秉持科學(xué)精神、科學(xué)態(tài)度，把遵循科學(xué)規(guī)律貫穿到健康觀思想、病患具體治療、醫(yī)療技術(shù)攻關(guān)、醫(yī)藥衛(wèi)生體制治理各方面全過程。在人民健康事業(yè)實(shí)踐中，首先在醫(yī)藥衛(wèi)生改革中積累成果，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，再用以指導(dǎo)新時(shí)代人民健康事業(yè)的具體實(shí)踐，并在實(shí)踐中使人民健康思想得到檢驗(yàn)、修正、豐富和發(fā)展，這是認(rèn)識(shí)人民健康觀發(fā)展規(guī)律的根本途徑，也是唯物主義認(rèn)識(shí)論的基本要求。

4.命運(yùn)與共：對(duì)全球公共衛(wèi)生事業(yè)盡責(zé)的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“人類命運(yùn)共同體，簡(jiǎn)單來說，就是每個(gè)民族、每個(gè)國(guó)家的前途命運(yùn)有十分緊密的聯(lián)系，應(yīng)該守望相助，團(tuán)結(jié)一致，努力把我們賴以生存發(fā)展的這個(gè)星球建成一個(gè)和諧的大家庭，把世界各國(guó)人民對(duì)美好生活的向往變成現(xiàn)實(shí)?！雹猱?dāng)前全球性公共衛(wèi)生事件頻繁發(fā)生且日趨復(fù)雜嚴(yán)峻，在人民健康領(lǐng)域加強(qiáng)國(guó)際交流合作，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體顯得更為必要。中國(guó)始終秉承世界是一個(gè)地球村的理念，不僅對(duì)中國(guó)人民生命安全和身體健康負(fù)責(zé)，也對(duì)全世界人民的健康福祉盡責(zé)。這充分展示了講信義、重情義、揚(yáng)正義、守道義的大國(guó)形象?，體現(xiàn)了中國(guó)人民雪中送炭、心手相牽的道義擔(dān)當(dāng)。

（二）實(shí)踐價(jià)值：在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)人民健康觀的內(nèi)涵升華

1.堅(jiān)持黨對(duì)人民健康事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義的最本質(zhì)的特征，也是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。?在世界上人口最多的國(guó)家發(fā)展人民健康事業(yè)，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持民主集中制，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。只要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，堅(jiān)決維護(hù)黨的核心和黨中央權(quán)威，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)政治優(yōu)勢(shì)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到人民健康事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，就一定能夠確保人民健康事業(yè)沿著正確的方向行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

2.始終走中國(guó)特色的人民健康事業(yè)道路。方向決定道路，道路決定命運(yùn)。要始終堅(jiān)持從中國(guó)國(guó)情出發(fā)，探索并形成符合中國(guó)實(shí)際的人民健康事業(yè)發(fā)展道路。中國(guó)特色人民健康事業(yè)道路體現(xiàn)了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中關(guān)于人民健康的積極養(yǎng)分，彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，是提高人民健康水平，鞏固國(guó)家健康體系的人間正道。腳踏中華大地，傳承中華文明，走符合中國(guó)國(guó)情的正確道路，人民健康事業(yè)的發(fā)展就具有無比深厚的歷史底蘊(yùn)，具有無比強(qiáng)大的前進(jìn)定力，具有無比燦爛的光輝前景。既不能固步自封，自我封閉，也不能全盤西化，盲目學(xué)習(xí)西方的衛(wèi)生健康領(lǐng)域做法，而應(yīng)該合理吸收積極因素，以揚(yáng)棄理念學(xué)習(xí)外來優(yōu)秀理念，以科學(xué)的態(tài)度走出一條中國(guó)特色人民健康事業(yè)道路。

3.強(qiáng)化人民健康事業(yè)的守正創(chuàng)新。人民健康事業(yè)發(fā)軔于中華傳統(tǒng)文化中關(guān)于人民健康的思想，成熟于黨和國(guó)家歷代領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)人民健康的重要論述，體現(xiàn)在新時(shí)代中國(guó)特色人民健康具體實(shí)踐中。新時(shí)代人民健康事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新，不是單純延續(xù)傳統(tǒng)思想的母版，也不是膚淺挪用馬克思主義經(jīng)典作家相關(guān)論述的模板，更不是西方國(guó)家衛(wèi)生健康發(fā)展道路的翻版。中國(guó)順應(yīng)時(shí)代潮流，回應(yīng)人民要求，勇于推進(jìn)改革，既牢牢堅(jiān)持已有的正確思想，也準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，永不僵化、永不停滯。?

4.牢記胸懷天下，構(gòu)建人類健康共同體。大道之行，天下為公。在全球化的時(shí)代，發(fā)展人民健康事業(yè)不可能獨(dú)善其身，世界正日益形成為人類健康共同體。要始終以世界眼光關(guān)注人類健康前景，從人類前進(jìn)新道路、世界發(fā)展新格局、中國(guó)理論新闡釋中正確認(rèn)識(shí)和處理同外部世界的關(guān)系，堅(jiān)持開放、不搞封閉，堅(jiān)持健康合作、不搞健康威脅，站在人類進(jìn)步的一邊。只要堅(jiān)持開放的人民健康發(fā)展理念，既通過推動(dòng)人類共同健康發(fā)展自己，又通過自身衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展維護(hù)人類健康共同體，就一定能夠不斷為人類衛(wèi)生健康事業(yè)貢獻(xiàn)智慧和力量，為各國(guó)人民帶來實(shí)實(shí)在在的利益，為世界和平與發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)?，推動(dòng)歷史車輪向著光明不斷前進(jìn)。

[注釋]

①胡長(zhǎng)栓.社會(huì)主要矛盾新概括意義重大[N].人民網(wǎng)，2017-12-06.

②習(xí)近平的體育強(qiáng)國(guó)夢(mèng)[EB/OL].人民網(wǎng).[2014-08-15].http：//politics.people.com.cn/n/2014/0815/c1001-25475640.html.

③習(xí)近平的健康觀：以人民為中心，以健康為根本[J].公民導(dǎo)刊，2016（09）：6.

④習(xí)近平.習(xí)近平談治國(guó)理政（第三卷）[M].北京：外文出版社，2020：343.

⑤習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)問答[M].北京：人民出版社，2021：343.

⑥習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利[M].北京：人民出版社，2017.

⑦馬克思恩格斯選集（第一卷）[M].北京：人民出版社，2012：146.

⑧習(xí)近平.習(xí)近平談治國(guó)理政[M].北京：外文出版社，2014：195.

⑨習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)問答[M].北京：人民出版社，2021：304.

⑩習(xí)近平.習(xí)近平談治國(guó)理政（第三卷）[M].北京：外文出版社，2020：433.

?習(xí)近平.在全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情表彰大會(huì)上的講話[M].北京：人民出版社，2020.

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