周新超 姜建德 陳琴琴
孝昌縣清溪實(shí)驗(yàn)學(xué)校建成于2019年,現(xiàn)有中小學(xué)生5735人,教職工266人,是一所師資隊(duì)伍強(qiáng)大、辦學(xué)條件優(yōu)越的九年一貫制學(xué)校。近年來,學(xué)校緊緊圍繞“清廉孝昌”建設(shè)工作,以建設(shè)“廉潔公正、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、創(chuàng)新爭先”的清廉文化為方向,以建設(shè)“心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”的清廉教師隊(duì)伍為抓手,以建設(shè)“清朗政風(fēng)、清新校風(fēng)、清正學(xué)風(fēng)”的清廉校園為目標(biāo),強(qiáng)化黨建引領(lǐng),突出陣地建設(shè),緊盯立德樹人、治理體系、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、群眾利益、師德師風(fēng)“五大領(lǐng)域”,貫徹諾、查、評、改“四大行動(dòng)”,深入推進(jìn)清廉學(xué)校建設(shè)。
黨的建設(shè)引領(lǐng)清廉
促班子建設(shè)。學(xué)校堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制,狠抓班子自身建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化干部的選人用人、培養(yǎng)教育和管理監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持“三高三有”的原則(政治素質(zhì)高,有看齊意識;管理水平高,有創(chuàng)新能力;工作熱情高,有進(jìn)取精神),堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)、注重實(shí)績”的標(biāo)準(zhǔn),選好配強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子與中層管理干部,全面推行黨總支班子成員和校委會(huì)成員交叉任職制度;加強(qiáng)對年輕干部的支持力度,通過“縣管校聘”管理改革,培養(yǎng)并任用35歲以下年輕干部共計(jì)12人,學(xué)校3名35歲以下優(yōu)秀教師進(jìn)入校委會(huì)班子,20名年輕黨員教師擔(dān)任學(xué)科帶頭人,1名年輕教師被列為中層干部培養(yǎng)對象;制定黨總支班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工計(jì)劃,組織班子成員簽訂廉潔承諾書,推動(dòng)學(xué)校班子落實(shí)“一崗雙責(zé)”。
夯清廉基石。學(xué)校黨總支在清廉學(xué)校建設(shè)中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,把清廉學(xué)校建設(shè)作為黨建工作重要內(nèi)容列入議事日程,專題部署清廉學(xué)校建設(shè)工作。各支部利用主題黨日活動(dòng)等渠道傳達(dá)清廉學(xué)校建設(shè)文件精神,通過專題輔導(dǎo)、以會(huì)代訓(xùn)等形式開展清廉學(xué)校建設(shè)培訓(xùn),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的思想政治水平不斷提高。學(xué)校開展警示教育,組織黨員干部和教師學(xué)習(xí)黨的十八大以來發(fā)生在教育系統(tǒng)的反面典型案例;每月由一名優(yōu)秀黨員教師分享自己在清廉方面的表現(xiàn)和感悟,用身邊的人和事闡釋清廉學(xué)校建設(shè)的內(nèi)涵,為清廉學(xué)校建設(shè)注入活力。
帶團(tuán)隊(duì)建設(shè)。學(xué)校高度重視共青團(tuán)與少先隊(duì)的建設(shè),以豐富多彩的團(tuán)隊(duì)活動(dòng)弘揚(yáng)清廉文化。利用黑板報(bào)、文化墻、校園廣播、國旗下講話等校內(nèi)渠道,為少先隊(duì)員講述中國古代清官以及老一輩無產(chǎn)階級革命家的清廉故事;組織研學(xué)旅行,在清廉教育基地、法紀(jì)教育基地、愛國主義教育基地等校外“第二課堂”廣泛開展廉潔教育,如帶領(lǐng)少先隊(duì)員參觀劉震將軍紀(jì)念館,祭掃烈士陵園,領(lǐng)悟革命先烈一心為公的人格魅力,幫助他們“扣好人生第一??圩印保粚⑶辶畬W(xué)校建設(shè)的內(nèi)容融入團(tuán)課中,培養(yǎng)共青團(tuán)員的廉潔品質(zhì)。
制度建設(shè)涵養(yǎng)清廉
完善治理體系。學(xué)校結(jié)合發(fā)展規(guī)劃和工作實(shí)際,圍繞依法治校、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與四個(gè)方面制定了“三重一大”決策制度、財(cái)物采購制度、評先評優(yōu)制度、財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)產(chǎn)管理制度、食堂管理制度等。相關(guān)制度文件匯編成冊。
落實(shí)集體決策。針對涉及“三重一大”的重大事項(xiàng),學(xué)校黨總支嚴(yán)格按照程序,如在中層干部的選拔任用中,通過群眾評議、總支提議、總支成員討論商議、談話溝通、校內(nèi)公示等程序,將最優(yōu)秀的教師安排到合適的崗位。針對涉及教師切身利益的職稱評定管理辦法、教師周轉(zhuǎn)宿舍分配等事項(xiàng),學(xué)校均通過教職工代表大會(huì)討論決定,并進(jìn)行公示。
制定權(quán)責(zé)清單。學(xué)校堅(jiān)持把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。從2021年9月起,學(xué)校陸續(xù)制定了校長、副校長、中層干部、班主任、科任教師等崗位的小微權(quán)力和責(zé)任清單、負(fù)面清單,在學(xué)校招生、食堂采購、辦公用品采購、校服采購、評先評優(yōu)等領(lǐng)域嚴(yán)格落實(shí)秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán),消除利益輸送空間。
活動(dòng)建設(shè)助力清廉
“雙減”工作提質(zhì)增效。“雙減”背景下,學(xué)校致力于實(shí)現(xiàn)“輕負(fù)擔(dān)、高質(zhì)量”,營造清正學(xué)風(fēng),讓每一位學(xué)生都能做到勤學(xué)、善學(xué)、樂學(xué)、博學(xué)。學(xué)校制定班級作業(yè)管理細(xì)則,嚴(yán)控作業(yè)時(shí)間,優(yōu)化作業(yè)設(shè)計(jì),探索小組合作學(xué)習(xí),開展學(xué)生優(yōu)秀作業(yè)展覽、個(gè)性化作業(yè)暨社團(tuán)成果展覽、作文競賽、閱讀才藝展演、“創(chuàng)清廉學(xué)校、做時(shí)代新人”慶六一文藝匯演等活動(dòng);開設(shè)午休課堂,充分保障學(xué)生的睡眠時(shí)間;調(diào)整小學(xué)部晚托時(shí)間,減輕校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。
“諾查評改”優(yōu)化發(fā)展。“諾”即根據(jù)權(quán)力職責(zé)清單層層簽訂清廉承諾書,校長、副校長、中層干部、班主任分別向縣教育局、校長、分管副校長、中層干部進(jìn)行公開承諾,做到清廉上肩、心中有戒;“查”即黨建互查、常規(guī)檢查、學(xué)術(shù)檢查、課堂巡查,做到教風(fēng)清純、校風(fēng)清新;“評”即開展優(yōu)秀教師典型評選和宣傳;“改”即開展中小學(xué)食堂服務(wù)保障不到位問題專項(xiàng)整治行動(dòng),制定問題清單、責(zé)任清單、整改清單,自查問題并逐一整改到位。
實(shí)踐活動(dòng)服務(wù)群眾。學(xué)校黨總支聚焦群眾利益,扎實(shí)開展下基層、察民情、解民憂、暖民心實(shí)踐活動(dòng),營造清朗政風(fēng)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教師深入教室、食堂、學(xué)校周邊企業(yè)等聽意見、找問題,著力搜集整理入學(xué)、教學(xué)、收費(fèi)、作業(yè)布置等方面的問題,并將問題分類匯總,然后逐步研究解決。2021年學(xué)校解決了217名企業(yè)員工和進(jìn)城務(wù)工人員子女的就學(xué)問題,2022年學(xué)校解決了393名企業(yè)員工和進(jìn)城務(wù)工人員子女的就學(xué)問題,切實(shí)把學(xué)校的溫暖送到群眾心中。
師德師風(fēng)建設(shè)孕育清廉
強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。學(xué)校組織全體教職工深入學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則(試行)》等,并制定出臺(tái)《孝昌縣清溪實(shí)驗(yàn)學(xué)校師德師風(fēng)考核辦法》,將師德師風(fēng)考核與教師職稱評聘、評優(yōu)表先掛鉤。師德師風(fēng)考核小組由教職工代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,負(fù)責(zé)對全體教師進(jìn)行考評打分,引導(dǎo)教師愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生、廉潔從教、提升教育教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校實(shí)行師德負(fù)面清單制度,完善師德檔案,并將這一制度的落實(shí)情況作為學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)水平評估的重要內(nèi)容。此外,學(xué)校還于開學(xué)初與每一名教師簽訂師德承諾書,要求教師承諾不參與有償家教和校外培訓(xùn)輔導(dǎo),不亂發(fā)教輔資料。
選樹優(yōu)秀榜樣。學(xué)校制定《清溪實(shí)驗(yàn)學(xué)?!鞍駱咏處煛苯ㄔO(shè)方案》,推舉在教學(xué)、管理、服務(wù)、信息化、師德、清廉等方面表現(xiàn)優(yōu)秀的教師。李明玉、王梅等5名教師被評為“榜樣教師”,陳霞、孟軍等11名教師被評為“優(yōu)秀班主任”,他們的事跡以視頻的形式在學(xué)校各類平臺(tái)進(jìn)行宣傳。學(xué)校還通過號召學(xué)生書寫“我心目中的好老師”,更好地發(fā)揮典型挖掘的作用,引導(dǎo)廣大教師爭做“四有”好老師,爭當(dāng)“四個(gè)引路人”,實(shí)現(xiàn)教書和育人相統(tǒng)一、言傳和身教相統(tǒng)一、潛心問道和關(guān)注社會(huì)相統(tǒng)一、學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)規(guī)范相統(tǒng)一,做到以德立身、以德立學(xué)、以德施教、以德育德。
主動(dòng)接受監(jiān)督。學(xué)校在教育收費(fèi)、師德師風(fēng)、陽光招生等方面主動(dòng)接受學(xué)生和家長的監(jiān)督。為此,學(xué)校在校門口、行政樓、食堂門口等顯眼位置設(shè)置清廉學(xué)校建設(shè)舉報(bào)箱;每周五組織家長代表走進(jìn)學(xué)校、走進(jìn)班級、走進(jìn)食堂,對學(xué)校各項(xiàng)工作進(jìn)行全面監(jiān)督;在職稱評定、評優(yōu)表模、學(xué)術(shù)不端、失德失范等方面主動(dòng)接受教師對學(xué)校的意見和建議;及時(shí)回應(yīng)處理針對干部教師違反清廉學(xué)校建設(shè)行為的舉報(bào)。
孝昌縣清溪實(shí)驗(yàn)學(xué)校將繼續(xù)健全現(xiàn)代學(xué)校管理制度,完善決策事項(xiàng)監(jiān)督流程,加強(qiáng)對招生招聘、經(jīng)費(fèi)管理、后勤基建、招標(biāo)采購、職稱評定等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的微腐敗問題,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),從而深入推進(jìn)清廉學(xué)校建設(shè),為孝昌教育高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
責(zé)任編輯/王秉乾