教改項目管理存在問題及優(yōu)化對策

高月春

教改項目指各級教學主管部門批準立項的教育教學改革研究與實踐項目，是教學質量監(jiān)控與保障體系的組成部分。教改項目以問題為導向，是為促進教學改革、提升教育教學質量而建立的一項常規(guī)教學管理制度，其最根本特征是針對性和實踐性較強。文章通過轉變項目管理方式，建立激勵機制，有效激發(fā)廣大教師參與教學研究的積極性和創(chuàng)造性，促進有特色、高水平、高質量的教學成果產(chǎn)出，從而有利于教師教學水平和效果的提升；學生是人才培養(yǎng)的根本目標之所指，教學改革的根本出發(fā)點和最終落腳點在人才培養(yǎng)，規(guī)范化的項目管理有利于提高人才培養(yǎng)質量；通過加強教改項目管理，將信息技術與教學管理深度融合，進一步提高教學管理水平，提升教學管理人員能力、素質。

教改項目管理存在的現(xiàn)實問題

教改項目在促進教學質量提升方面發(fā)揮了重要作用，但隨著時代的發(fā)展，傳統(tǒng)的教改項目管理理念與模式日漸暴露出其弊端。時代的發(fā)展給教育帶來了新的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)，學校如何通過教學研究推動教學改革，凝練教學成果，解決人才培養(yǎng)過程中出現(xiàn)的新問題，是教學管理人員亟須解決的關鍵難題。當前教改項目管理的突出問題集中體現(xiàn)在四方面。

教改項目研究存在“重立項輕建設”現(xiàn)象 學校在職稱評定、業(yè)績考核等方面主要考察教改項目立項情況，尤其是省部級及以上級別的優(yōu)質教改項目的立項數(shù)量。但往往由于學校和二級學院對項目開展過程的監(jiān)管不夠，造成教師立項后項目啟動及實施進展緩慢，研究方案缺乏系統(tǒng)性，研究目標達成度低。另外，教改項目立項時就給出項目等級，即區(qū)分出重點項目和一般項目，容易導致重點項目負責人立項后放松對項目后續(xù)的研究；一般項目負責人因為在職稱評定、業(yè)績考核方面無法享受到相應的待遇，因此研究積極性不高。

教改項目成果評價體系不規(guī)范 目前學校對教改項目的評價主要以結項鑒定時專家的主觀評價為主，評價方式單一，缺少同行評價和學生評價。評價體系和標準不規(guī)范，對項目研究成果及其質量的評判缺乏科學性與系統(tǒng)性。高校教改項目包含人才培養(yǎng)模式改革、課程體系建設、教學方法（手段）改革、實踐（實驗）教學改革、教學管理改革等方方面面，目前的評價體系缺乏按類指導的原則與標準。

教改項目研究成果轉化率不高 教改項目可定量評價的成果往往局限于教學研究論文，因此，在項目建設實施過程中，項目組成員普遍將論文發(fā)表作為項目是否完成的唯一評判標準，而未能及時將項目取得的成果轉化并投入實際人才培養(yǎng)過程。項目研究與成果轉化嚴重脫節(jié)，沒有充分發(fā)揮教改項目在提升教學質量與促進人才培養(yǎng)方面的重要作用。

教改項目信息化管理水平有待提升 伴隨教育的發(fā)展和教學改革的不斷推進，各級各類教改項目數(shù)量急劇增加，給教改項目管理帶來了巨大挑戰(zhàn)，管理難度日趨增加。由于缺少廣泛適用的教改項目信息化管理系統(tǒng)，相當一部分高校對教改項目的日常管理至今還停留在Word和Excel等單一文檔的存檔管理階段，致使項目管理重復性工作增多，歷年項目信息查詢煩瑣，項目存儲占用電腦空間較大。在信息技術與教育教學管理深度融合的大背景下，教改項目管理亟待實現(xiàn)信息化。

綜上所述，更新傳統(tǒng)的項目管理理念，優(yōu)化項目管理模式，構建科學、系統(tǒng)的項目評價體系，采取有效措施推進教學成果的轉化和利用，建立與信息化時代相匹配的項目管理系統(tǒng)，成為教學管理部門關注的焦點問題。

教改項目管理優(yōu)化對策

加強項目管理頂層設計，完善項目管理制度 針對教改項目研究“重立項，輕建設”的難題，創(chuàng)新項目管理方式，采取“先立項，后資助”的管理方式，加強項目管理頂層設計。項目獲批立項后只公布項目立項名單，不區(qū)分項目等級，不給予經(jīng)費資助，視項目結題時研究成果水平確定項目等級和資助經(jīng)費，并確定在職稱評定、科研業(yè)績中享受的相應待遇，以激勵教師加強項目過程建設，取得高水平建設成果。結合教改項目管理方式的轉變，修訂完善《教改項目管理辦法》，為項目管理方式的轉變提供制度依據(jù)。

建立校院兩級項目管理運行機制，形成質量監(jiān)控閉環(huán) 建立校院兩級項目管理制度，推動項目管理重心下移，學校和學院共同加強對項目的監(jiān)督與管理。校院兩級明確權利與指責劃分，提高管理效率與效能。學校注重從宏觀層面加強對二級學院的調(diào)控，發(fā)揮好宏觀指導和質量監(jiān)控的作用，負責政策引導和宏觀管理。二級學院作為項目具體實施單位，具有學科、專業(yè)優(yōu)勢，能夠有針對性地對項目實施過程進行有效監(jiān)管。

構建教改項目質量績效評價體系，提高評價的科學性 完善的項目質量績效評價體系及方法能夠為項目決策提供良好的輔助服務。構建質量評價體系關鍵在于系統(tǒng)梳理影響項目質量的各指標因素，從項目申請、中期檢查、結項驗收、研究成果、人才培養(yǎng)效果等多方面選取評價指標，同時兼顧指標的科學性、實用性、交叉性、合理性。通過對影響教改項目質量的各指標因素的系統(tǒng)分析，構建教改項目質量績效評價體系，選取一所高校為試點，對教改項目質量績效評價體系進行驗證。

注重教學研究成果培育、固化及推廣 開展項目成果跟蹤報告：從每年結題驗收通過的項目中，擇優(yōu)遴選出具有代表性、前瞻性、創(chuàng)新性、可操作性的優(yōu)秀項目，組織專家組對教改成果進行跟蹤驗證，有目標、有計劃地打造一批針對性強的項目，使學校教學改革能夠循序漸進，不斷深化。組織優(yōu)秀教改成果經(jīng)驗交流報告會：為使教改成果得到推廣，起到示范作用，采取教學沙龍形式組織通過結題驗收的優(yōu)秀項目成果推廣活動，項目負責人分享項目主要研究內(nèi)容、實施過程、取得成果以及應用效果。組織優(yōu)秀教學成果展：為確保教改項目更好地服務于人才培養(yǎng)，組織優(yōu)秀教改項目成果展。展板內(nèi)容涵蓋項目摘要、負責人及團隊簡介、取得成果（包括教學方法、優(yōu)秀教案、教學教研活動、發(fā)表論文、出版著作、獲獎證書等）、在人才培養(yǎng)方面取得實效的佐證材料等。組織教學成果獎評選：為深入推動高等教育教學綜合改革，強化教學基本建設，牢固確立人才培養(yǎng)中心地位，依托教改項目，組織校級教學成果獎評選和省級及以上教學成果獎推薦。通過教學成果獎評選，培育教學成果，強化項目成果管理宣傳，發(fā)揮成果示范、輻射作用。

依托教改項目信息化管理系統(tǒng)提升管理效能針對傳統(tǒng)教改項目管理模式暴露出的種種弊端，開發(fā)教改項目信息化管理系統(tǒng)。在設計時充分考慮用戶使用的方便性與靈活性，實現(xiàn)對教改項目信息的高效率管理和控制，滿足教學管理人員對教改項目活動的宏觀管理需求。管理系統(tǒng)從功能上涵蓋項目過程管理、項目成果管理、研究經(jīng)費管理、歷史數(shù)據(jù)查詢統(tǒng)計和平臺維護等五個子系統(tǒng)。管理系統(tǒng)既可直觀反映各項目組的工作狀況，又能為領導決策提供科學依據(jù)。

【本文系2019-2020年度河北省高等教育教學改革研究與實踐項目“高校教改項目規(guī)范化管理及教學成果推廣應用研究”（項目編號：2019GJJG223）成果?！?/p>