社會(huì)主義建設(shè)道路的開篇之作

王天宇

1956年4月25日，毛澤東在中共中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上以“論十大關(guān)系”為題發(fā)表了具有重要?dú)v史意義的講話。這篇被譽(yù)為“社會(huì)主義建設(shè)道路的開篇之作”的文獻(xiàn)討論了新中國各領(lǐng)域“十對(duì)關(guān)系”的具體表現(xiàn)和處理原則。它標(biāo)志著以毛澤東同志為核心的黨中央對(duì)走有中國特色的社會(huì)主義建設(shè)道路開始了探索。在新時(shí)代，這一綱領(lǐng)性的文獻(xiàn)仍然對(duì)中國的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)有著重要指導(dǎo)作用，值得我們深刻領(lǐng)悟其中蘊(yùn)含的方法與智慧。

實(shí)事求是：《論十大關(guān)系》蘊(yùn)含的研究方法

關(guān)于《論十大關(guān)系》這一重要著作的形成，毛澤東曾回憶說：“那個(gè)十大關(guān)系怎么出來的呢？我在北京經(jīng)過一個(gè)半月， 每天談一個(gè)部， 找了三十五個(gè)部的同志談話， 逐漸形成了那個(gè)十條。如果沒有那些人談話，那個(gè)十大關(guān)系怎么會(huì)形成呢？不可能形成?！?956年社會(huì)主義三大改造基本完成后，如何從中國的現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，實(shí)事求是，探索出一條適合中國發(fā)展的社會(huì)主義道路，就成為黨中央一個(gè)重要的任務(wù)。為了對(duì)當(dāng)前的國家發(fā)展?fàn)顩r有一個(gè)較為全面的掌握，也為了能夠給即將召開的八大提出符合我國實(shí)際的全面建設(shè)社會(huì)主義的路線和綱領(lǐng)，黨中央決定進(jìn)行一次全面的調(diào)查研究。

從1956 年2月14日到4月24日， 按照重工業(yè)、輕工業(yè)、交通郵電、農(nóng)林水利、財(cái)貿(mào)金融的順序， 毛澤東聽取了中央35個(gè)部門的工作匯報(bào)。在這兩個(gè)多月的時(shí)間里，他還接受李富春的建議通知200到300個(gè)重要工廠、建設(shè)工地分別向中共中央、國務(wù)院進(jìn)行書面匯報(bào)。在各部委進(jìn)行匯報(bào)時(shí)，毛澤東又提出擬再分別聽取各省、市、自治區(qū)黨委關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的匯報(bào)。根據(jù)這一意見，中共中央向上海局和各省、市、自治區(qū)黨委發(fā)出通知，并列出以下10項(xiàng)匯報(bào)內(nèi)容：（一）目前各省、市、區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)狀況。（二）本省、市、區(qū)第一個(gè)五年計(jì)劃預(yù)計(jì)完成的情況和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（三）對(duì)全國和本省、市、區(qū)第二個(gè)五年計(jì)劃和第三個(gè)五年計(jì)劃的主要意見，本省、市、區(qū)的主要資源情況和主要發(fā)展方向。（四）當(dāng)前工人群眾社會(huì)主義競賽高漲的情況，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、商業(yè)、財(cái)政各方面的潛力表現(xiàn)在哪里，如何具體地在生產(chǎn)、基建、運(yùn)輸、流通各方面發(fā)掘潛力。（五）如何在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮地方的積極性，對(duì)中央和地方在事業(yè)、財(cái)政、計(jì)劃的體制劃分的意見。（六）地方黨委對(duì)地方各種企業(yè)和中央國營企業(yè)如何更好地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，如何進(jìn)行統(tǒng)籌安排。（七）執(zhí)行全國農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要（草案）的情況和發(fā)生的問題。（八）私人工商業(yè)、私人運(yùn)輸業(yè)社會(huì)主義改造和手工業(yè)合作化中的問題和意見。（九）對(duì)國營商業(yè)和供銷合作社分工的意見，對(duì)工農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格政策的意見。（十）對(duì)資金積累、負(fù)擔(dān)政策和改善人民生活的意見。這次調(diào)研的力度大，覆蓋范圍廣，既有涉及對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的意見，也有針對(duì)各行業(yè)發(fā)展的細(xì)節(jié)問題。通過上述的調(diào)查活動(dòng)，黨中央對(duì)當(dāng)前國家的建設(shè)情況有了基本的了解，摸清了當(dāng)前存在的問題，總結(jié)了以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為日后《論十大關(guān)系》的形成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

以蘇為鑒：《論十大關(guān)系》緊扣的時(shí)代邏輯

《論十大關(guān)系》的形成蘊(yùn)含著以毛澤東同志為核心的黨中央關(guān)于社會(huì)主義建設(shè)道路的時(shí)代邏輯的轉(zhuǎn)化。中華人民共和國成立后，我們“以蘇為師”，學(xué)習(xí)其社會(huì)主義建設(shè)的道路和經(jīng)驗(yàn)，在取得了諸多成績的同時(shí)，也逐漸暴露出了一些問題。在毛澤東看來建設(shè)適合中國的社會(huì)主義建設(shè)道路，不能照搬就抄，要從以往的“以蘇為師”向“以蘇為鑒”轉(zhuǎn)化。在《論十大關(guān)系》中，他在開篇部分便特別提醒指出：“特別值得注意的是，最近蘇聯(lián)方面暴露了他們?cè)诮ㄔO(shè)社會(huì)主義過程中的一些缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，他們走過的彎路，你還想走？過去我們就是鑒于他們的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，少走了一些彎路，現(xiàn)在當(dāng)然更要引以為戒?！?/p>

涉及具體問題的時(shí)候，他也十分重視“以蘇為鑒”，如他強(qiáng)調(diào)：“在處理重工業(yè)和輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)的關(guān)系上，我們沒有犯原則性的錯(cuò)誤。我們比蘇聯(lián)和一些東歐國家作得好些。像蘇聯(lián)的糧食產(chǎn)量長期達(dá)不到革命前最高水平的問題，像一些東歐國家由于輕重工業(yè)發(fā)展太不平衡而產(chǎn)生的嚴(yán)重問題，我們這里是不存在的?！痹谟懻搰?、生產(chǎn)單位和生產(chǎn)者個(gè)人的關(guān)系時(shí)，他指出：“蘇聯(lián)的辦法把農(nóng)民挖得很苦。他們采取所謂義務(wù)交售制等項(xiàng)辦法，把農(nóng)民生產(chǎn)的東西拿走太多，給的代價(jià)又極低。他們這樣來積累資金，使農(nóng)民的生產(chǎn)積極性受到極大的損害。你要母雞多生蛋，又不給它米吃，又要馬兒跑得好，又要馬兒不吃草。世界上哪有這樣的道理？”“必須有分析有批判地學(xué)，不能盲目地學(xué)，不能一切照抄，機(jī)械搬運(yùn)。他們的短處、缺點(diǎn)，當(dāng)然不要學(xué)”這種類似的論述貫穿全文之中?！墩撌箨P(guān)系》的發(fā)表向廣大黨員干部昭示要緊扣“以蘇為鑒”的時(shí)代邏輯，要做好對(duì)蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)的中國化改造，進(jìn)一步切實(shí)搞好“第二次結(jié)合”，才能建設(shè)好有中國特色的社會(huì)主義。

系統(tǒng)兼顧：《論十大關(guān)系》展現(xiàn)的道路布局

在《論十大關(guān)系》的開篇毛澤東就提出“要把國內(nèi)外一切積極因素調(diào)動(dòng)起來，為社會(huì)主義事業(yè)服務(wù)”的方針，并為中國化的社會(huì)主義道路進(jìn)行了系統(tǒng)兼顧的布局?！墩撌箨P(guān)系》的前四條著眼于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，強(qiáng)調(diào)要形成發(fā)展平衡、比例協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)布局。在重工業(yè)和輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)的關(guān)系上，要平衡好農(nóng)輕重產(chǎn)業(yè)比例；在沿海工業(yè)和內(nèi)地工業(yè)的關(guān)系上，要合理謀劃工業(yè)布局；在國防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)關(guān)系上，要調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，做好經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作；在處理國家、生產(chǎn)單位和生產(chǎn)者個(gè)人的關(guān)系上，強(qiáng)調(diào)利益兼顧、統(tǒng)籌各方，不能只顧一頭，合理調(diào)整生產(chǎn)分配比例，在保障人民生活需要的基礎(chǔ)上，有序地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)布局向好發(fā)展。

《論十大關(guān)系》的后六條主要討論了政治體制的全面布局，其中在處理中央和地方的關(guān)系上，毛澤東強(qiáng)調(diào)既要加強(qiáng)中央的集中領(lǐng)導(dǎo)，又不能將地方卡得太死；在漢族和少數(shù)民族的關(guān)系上，強(qiáng)調(diào)必須搞好漢族和少數(shù)民族的關(guān)系，鞏固各民族的團(tuán)結(jié)；在處理黨和非黨的關(guān)系上，強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨和各民主黨派“長期共存，互相監(jiān)督”；在處理革命和反革命的關(guān)系上要分清敵我，維持社會(huì)的穩(wěn)定；在討論是非關(guān)系上，要堅(jiān)持“懲前毖后，治病救人”；對(duì)待中外關(guān)系，要堅(jiān)持“有分析有批判地學(xué)，不能盲目地學(xué)”。通過全面地、系統(tǒng)地處理好這“十對(duì)矛盾”，以毛澤東同志為核心的黨中央結(jié)合實(shí)際，破除了對(duì)蘇聯(lián)模式的迷信，調(diào)動(dòng)起一切的積極因素，構(gòu)建了有中國特色的道路布局。

《論十大關(guān)系》是中國社會(huì)主義建設(shè)道路的開篇之作，凝聚著以毛澤東同志為核心的黨中央第一代領(lǐng)導(dǎo)集體在社會(huì)主義建設(shè)道路探索過程中的經(jīng)驗(yàn)和智慧。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出：“《論十大關(guān)系》是毛澤東同志運(yùn)用普遍聯(lián)系觀點(diǎn)闡述社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的典范?！倍裎覀冋幱凇皟蓚€(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn)上，面對(duì)百年未有之大變局，風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存。我們要善于從《論十大關(guān)系》等經(jīng)典文獻(xiàn)中汲取養(yǎng)分，以實(shí)事求是的方法、系統(tǒng)兼顧的思維、緊扣時(shí)代邏輯，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家作出新的更大貢獻(xiàn)。

（作者單位：中央黨史和文獻(xiàn)研究院）