新時代十年偉大變革的歷史性成就與寶貴經(jīng)驗

宋月紅

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中科學(xué)總結(jié)新時代十年的偉大變革，指出十年來我們經(jīng)歷了“三件大事”，即迎來中國共產(chǎn)黨成立一百周年，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，完成脫貧攻堅、全面建成小康社會的歷史任務(wù)，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)黨在革命性鍛造中更加堅強(qiáng)有力，中國人民煥發(fā)出更為強(qiáng)烈的歷史自覺和主動精神，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程，科學(xué)社會主義在二十一世紀(jì)的中國煥發(fā)出新的蓬勃生機(jī)。新時代十年的偉大變革，在黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史上具有里程碑意義，推動我國邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。

影響深遠(yuǎn)的歷史性成就

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，開創(chuàng)了中國特色社會主義新時代。

創(chuàng)立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，為新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循。堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，以全新的視野深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，創(chuàng)立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，實現(xiàn)了馬克思主義中國化時代化新的飛躍。

全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力顯著增強(qiáng)。加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，系統(tǒng)完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨在革命性鍛造中更加堅強(qiáng)有力，思想上更加統(tǒng)一、政治上更加團(tuán)結(jié)、行動上更加一致。

以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，不斷豐富和發(fā)展人類文明新形態(tài)。緊緊圍繞我國社會主要矛盾，對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展作出科學(xué)完整的戰(zhàn)略部署，統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，成功推進(jìn)和拓展了中國式現(xiàn)代化。

打贏人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅戰(zhàn)，歷史性地解決了絕對貧困問題。堅持精準(zhǔn)扶貧、盡銳出戰(zhàn)，組織實施人類歷史上規(guī)模最大、力度最強(qiáng)的脫貧攻堅戰(zhàn)。全國八百三十二個貧困縣全部摘帽，十二萬八千個貧困村全部出列，近一億農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，提前十年實現(xiàn)聯(lián)合國二〇三〇年可持續(xù)發(fā)展議程減貧目標(biāo)，創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡，實現(xiàn)了小康這個中華民族的千年夢想。

我國經(jīng)濟(jì)實力實現(xiàn)歷史性躍升，進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列。提出并貫徹新發(fā)展理念，著力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，推動構(gòu)建新發(fā)展格局，實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，制定一系列具有全局性意義的區(qū)域重大戰(zhàn)略。我國經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二位，谷物總產(chǎn)量穩(wěn)居世界首位，糧食安全、能源安全得到有效保障，城鎮(zhèn)化率提高。加快推進(jìn)科技自立自強(qiáng)，基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新不斷加強(qiáng)，一些關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)突破，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

全面深化改革，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高。推動改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)，實現(xiàn)改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的轉(zhuǎn)變，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本確立，許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)。

實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放格局。推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，構(gòu)建互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系，不斷增強(qiáng)我國國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢，開創(chuàng)了我國改革開放新局面。

全面發(fā)展全過程人民民主，人民當(dāng)家作主更為扎實。堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，全面推進(jìn)社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，社會主義協(xié)商民主廣泛開展。堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，社會主義法治國家建設(shè)深入推進(jìn)，全面依法治國總體格局基本形成，中國特色社會主義法治體系不斷健全，法治中國建設(shè)開創(chuàng)新局面。

確立和堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，意識形態(tài)領(lǐng)域形勢發(fā)生全局性、根本性轉(zhuǎn)變。建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國。著力解決意識形態(tài)領(lǐng)域黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問題，立破并舉、激濁揚(yáng)清，就意識形態(tài)領(lǐng)域許多方向性、戰(zhàn)略性問題作出部署，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，全黨全國各族人民文化自信明顯增強(qiáng)、精神面貌更加奮發(fā)昂揚(yáng)。

深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，人民生活全方位改善。以保障和改善民生為重點(diǎn)加強(qiáng)社會建設(shè)，盡力而為、量力而行，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)用力。堅守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，注重加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。建成世界上規(guī)模最大的教育體系、社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系。社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平大幅度提升，發(fā)展了人民安居樂業(yè)、社會安定有序的良好局面。人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)，共同富裕取得新成效，書寫了社會長期穩(wěn)定奇跡。

堅持綠水青山就是金山銀山的理念，生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，建立健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、國土空間開發(fā)保護(hù)制度、生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核制度和責(zé)任追究制度、生態(tài)補(bǔ)償制度、河湖長制、林長制、環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”等制度，生態(tài)文明制度體系更加健全。全方位、全地域、全過程加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，美麗中國建設(shè)邁出重大步伐。

貫徹總體國家安全觀，國家安全領(lǐng)導(dǎo)體制和法治體系、戰(zhàn)略體系、政策體系不斷完善。維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，完善集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國家安全領(lǐng)導(dǎo)體制，建立國家安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制和應(yīng)急管理機(jī)制，國家安全得到全面加強(qiáng)。共建共治共享的社會治理制度進(jìn)一步健全，經(jīng)受住了來自政治、經(jīng)濟(jì)、意識形態(tài)、自然界等方面的風(fēng)險挑戰(zhàn)考驗，平安中國建設(shè)邁向更高水平，為黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安提供了有力保證。

貫徹新時代黨的強(qiáng)軍思想，人民軍隊現(xiàn)代化水平和實戰(zhàn)能力顯著提升。堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，確立黨在新時代的強(qiáng)軍目標(biāo)，貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針，推進(jìn)政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技強(qiáng)軍、人才強(qiáng)軍、依法治軍。深化國防和軍隊改革，重構(gòu)人民軍隊領(lǐng)導(dǎo)指揮體制、現(xiàn)代軍事力量體系、軍事政策制度，加快國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，統(tǒng)籌加強(qiáng)各方向各領(lǐng)域軍事斗爭，人民軍隊體制一新、結(jié)構(gòu)一新、格局一新、面貌一新，中國特色強(qiáng)軍之路越走越寬廣。

全面準(zhǔn)確推進(jìn)“一國兩制”實踐，牢牢把握兩岸關(guān)系主導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)。堅持和完善“一國兩制”制度體系，維護(hù)憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序，落實中央對特別行政區(qū)全面管治權(quán)，堅定落實“愛國者治港”“愛國者治澳”，推動香港進(jìn)入由亂到治走向由治及興的新階段，香港、澳門保持長期穩(wěn)定發(fā)展良好態(tài)勢。提出新時代解決臺灣問題的總體方略，促進(jìn)兩岸交流合作，堅決反對“臺獨(dú)”分裂行徑，堅決反對外部勢力干涉，推動兩岸關(guān)系朝著正確方向發(fā)展。

全面推進(jìn)中國特色大國外交，我國國際影響力、感召力、塑造力顯著提升。統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，完善外交總體布局，對中國特色大國外交作出戰(zhàn)略謀劃，推動建設(shè)新型國際關(guān)系，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值。積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，堅定維護(hù)國際公平正義，旗幟鮮明反對一切霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，毫不動搖反對任何單邊主義、保護(hù)主義、霸凌行徑。中國特色大國外交全面推進(jìn)，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體成為引領(lǐng)時代潮流和人類前進(jìn)方向的鮮明旗幟。

深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在全面從嚴(yán)治黨。黨提出和落實新時代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項工作，堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，開展了史無前例的反腐敗斗爭，不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命，黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強(qiáng)。

厚重寶貴的歷史經(jīng)驗

新時代十年偉大變革的歷史性成就，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民團(tuán)結(jié)奮斗出來的，根本在于習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引。黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿，對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。

堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征和中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。新時代新征程上，最緊要的是深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到黨和國家事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，使黨始終成為人民最可靠的主心骨，確保我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)正確方向。

全面深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是當(dāng)代中國馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華。堅持對馬克思主義的堅定信仰、對中國特色社會主義的堅定信念，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，就必須把握好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，堅持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法，堅持人民至上，堅持自信自立，堅持守正創(chuàng)新，堅持問題導(dǎo)向，堅持系統(tǒng)觀念，堅持胸懷天下，開辟馬克思主義中國化時代化新境界。

堅持中國特色社會主義道路。中國特色社會主義，既堅持了科學(xué)社會主義基本原則，又根據(jù)時代條件賦予其鮮明的中國特色。堅持中國特色社會主義道路，必須堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，堅持獨(dú)立自主、自力更生，堅持道不變、志不改，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，堅持把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上，堅持把中國發(fā)展進(jìn)步的命運(yùn)牢牢掌握在自己手中。

堅持以人民為中心的發(fā)展思想。人民是黨執(zhí)政興國的最大底氣。始終堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，維護(hù)人民根本利益，增進(jìn)民生福祉，不斷實現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。堅定不移走全體人民共同富裕道路，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。

堅持深化改革開放。深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，堅定不移擴(kuò)大開放。加強(qiáng)改革頂層設(shè)計，沖破思想觀念束縛，突破利益固化藩籬，著力破解深層次體制機(jī)制障礙，不斷彰顯中國特色社會主義制度優(yōu)勢，不斷增強(qiáng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的動力和活力，把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。

堅持發(fā)揚(yáng)斗爭精神。務(wù)必敢于斗爭、善于斗爭，不斷增強(qiáng)全黨全國各族人民的志氣、骨氣、底氣，不信邪、不怕鬼、不怕壓，知難而進(jìn)、迎難而上。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，把維護(hù)國家安全貫穿黨和國家工作各方面全過程，健全國家安全體系，確保國家安全和社會穩(wěn)定，依靠頑強(qiáng)斗爭打開事業(yè)發(fā)展新天地。

堅持全面從嚴(yán)治黨。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨。堅持全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、自我革命永遠(yuǎn)在路上，確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味，確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時代前列，在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險和考驗的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨，在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

總之，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路，中國特色社會主義是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路，團(tuán)結(jié)奮斗是中國人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路，貫徹新發(fā)展理念是新時代我國發(fā)展壯大的必由之路，全面從嚴(yán)治黨是黨永葆生機(jī)活力、走好新的趕考之路的必由之路。這五條必由之路是我們黨在長期實踐中得出的至關(guān)緊要的規(guī)律性認(rèn)識，全黨必須做到矢志不渝、篤行不怠，方能不負(fù)時代、不負(fù)人民，引領(lǐng)和保障中國特色社會主義巍巍巨輪乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

（作者系中國社會科學(xué)院當(dāng)代中國研究所副所長、研究員）