烏克蘭小麥“突圍”困難重重

昭東 柳玉鵬

俄羅斯總統(tǒng)普京28日同法國(guó)總統(tǒng)馬克龍和德國(guó)總理朔爾茨在電話中詳細(xì)討論確保全球糧食安全的話題?？死锬妨謱m新聞處28日稱，法德領(lǐng)導(dǎo)人要求普京“解除對(duì)敖德薩的封鎖，允許烏克蘭糧食通過(guò)黑海出口，以避免世界糧食危機(jī)。”普京表示，糧食供應(yīng)困難的實(shí)際原因是西方國(guó)家錯(cuò)誤的經(jīng)濟(jì)和金融政策，以及實(shí)施反俄制裁的結(jié).果。普京稱，俄羅斯愿意討論讓烏克蘭恢復(fù)從黑海港口運(yùn)輸糧食的可能性，并表示俄羅斯化肥和農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的增加將減少世界糧食市場(chǎng)的緊張局勢(shì)，這需要西方取消相關(guān)制裁。

“黑海走廊”情況不樂(lè)觀

德國(guó)電視一臺(tái)28日稱，此前一天，普京在與意大利總理德拉吉的電話中表'示，如果西方取消對(duì)俄羅斯的制裁，羅斯將允許谷物出口。然而，一些西國(guó)家拒絕了這一點(diǎn)。美國(guó)方面表示，目前沒(méi)有關(guān)于解除制裁的討論，英國(guó)也有類似態(tài)度。

俄羅斯BFM新聞網(wǎng)稱，西方國(guó)家指責(zé)俄軍封鎖了烏克蘭裝運(yùn)糧食的港口，莫斯科的回應(yīng)則強(qiáng)調(diào)烏克蘭在港口內(nèi)置水雷造成威脅。俄國(guó)防部稱，目烏克蘭的赫爾松·尼古拉耶夫、切爾莫斯克、奧恰科夫、敖德薩和尤日尼港口出海，一條長(zhǎng)80英里、寬務(wù)海走廊已經(jīng)開(kāi)通。在亞速海，俄方開(kāi)了一條從馬里烏波爾港通向黑海廊，長(zhǎng)115英里，寬2英里。兩條海道主義走廊每天都會(huì)開(kāi)通。但體報(bào)道，目前烏糧食海上運(yùn)輸仍未打通。

聯(lián)合國(guó)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，烏克蘭黑海的港口存有約450萬(wàn)噸糧食。烏克蘭農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)尼古拉?索利斯基稱，2021年烏克蘭黑海港口的糧食月運(yùn)輸量為500萬(wàn)噸，而今年3月僅出口20萬(wàn)噸糧食。俄羅斯“農(nóng)業(yè)趨勢(shì)”門戶網(wǎng)站主編列切夫稱，目前在烏克蘭管轄下的港口中存有400萬(wàn)至500萬(wàn)噸糧食，烏克蘭計(jì)劃主要依靠黑海海運(yùn)，同時(shí)也.在嘗試通過(guò)鐵路和公路向東歐運(yùn)糧。他表示，“烏克蘭已設(shè)法出口100-200萬(wàn)噸糧食，剩余的300噸還是要依靠海運(yùn)，但短期內(nèi)情況并不樂(lè)觀?！?/p>

鐵路公路運(yùn)力不夠

烏克蘭糧食運(yùn)輸困難也為鄰國(guó)帶來(lái)巨大物流壓力?！傲_馬尼亞對(duì)來(lái)自烏克蘭的物流感到難以承受”，德國(guó)電視一臺(tái)28日?qǐng)?bào)道稱，羅馬尼亞的邊境口岸和港口處于“極限狀態(tài)”：烏克蘭正在將糧食源源不斷地運(yùn)到羅馬尼亞。在烏克蘭、摩爾多瓦和羅馬尼亞之間的公路過(guò)境點(diǎn)，卡車有時(shí)需要等待五到七天才能通關(guān)。

羅馬尼亞貨運(yùn)企業(yè)協(xié)會(huì)主席奧古斯丁?哈吉烏日前表示，現(xiàn)在員工要采用24小時(shí)工作制，卡車的流量增加400%。同時(shí)，一些烏克蘭河流小港口也通過(guò)船只將糧食運(yùn)送到羅馬尼亞，但運(yùn)力相較巨大的出口量只是“杯水車薪”。到5月中旬，烏克蘭只能通過(guò)康斯坦察港運(yùn)輸24萬(wàn)噸糧食。據(jù)聯(lián)合國(guó)的數(shù)據(jù),目前烏克蘭的糧倉(cāng)中仍存有多達(dá)2500萬(wàn)噸糧食。等到6周后收獲開(kāi)始時(shí)，將再增加4000萬(wàn)噸糧食。

德國(guó)《資本》雜志25日稱，歐洲希望幫助烏克蘭通過(guò)公路和鐵路將糧食運(yùn)出該國(guó)。然而在需要各方協(xié)調(diào)提高運(yùn)力。貿(mào)易商通過(guò)波蘭迂回購(gòu)買一小部分烏克蘭谷物?，F(xiàn)在烏克蘭出口小麥中的近八成經(jīng)過(guò)這條途徑。不過(guò)，運(yùn)糧卡車通過(guò)羅馬尼亞、保加利亞、斯洛伐克和斯洛文尼亞目前十分困難，排隊(duì)的車隊(duì)長(zhǎng)達(dá)數(shù)公里。德國(guó)漢堡農(nóng)業(yè)貿(mào)易協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人克里斯托夫?布赫霍爾茲警告說(shuō):“如果你想在未來(lái)幾個(gè)月內(nèi)將數(shù)千萬(wàn)噸糧食帶出烏克蘭，那么每輛載重25噸的卡車只能用作補(bǔ)助手段?！?/p>

鐵路運(yùn)輸同樣面臨重重困境。德國(guó)鐵路公司稱，目前該公司每天有多達(dá)三列貨運(yùn)列車裝載烏克蘭的農(nóng)產(chǎn)品前往西歐。但這些列車需要16到30天才能再次執(zhí)行裝載任務(wù)。布赫霍爾茲認(rèn)為，歐洲國(guó)家必須增加列車運(yùn)輸?shù)臄?shù)量。但是許多參與方不愿冒險(xiǎn)。貿(mào)易商很難為烏克蘭境內(nèi)的火車運(yùn)輸投保，德國(guó)等國(guó)的保險(xiǎn)公司拒絕此項(xiàng)業(yè)務(wù)。此外，歐盟委員會(huì)也必須制定運(yùn)輸框架，并提供安咨證。

全球食品安全“正在惡化”

俄羅斯外交部發(fā)言人扎哈羅娃5月28日表示，是美國(guó)自己剝奪了烏克蘭的糧食儲(chǔ)備，從而在烏克蘭挑起了一場(chǎng)糧食危機(jī)。她說(shuō)，美國(guó)和歐盟宣稱打算在兩個(gè)半月內(nèi)從烏克蘭出口2000萬(wàn)噸糧食運(yùn)往非洲和中東國(guó)家以防止糧食危機(jī)，但事實(shí)上這些糧食卻被運(yùn)往歐洲的倉(cāng)庫(kù)。

在俄羅斯發(fā)動(dòng)特別軍事行動(dòng)之前，烏克蘭出口1800萬(wàn)噸小麥、2400萬(wàn)噸玉米和近500萬(wàn)噸大麥。根據(jù)歐盟委員會(huì)的數(shù)據(jù)，突尼斯53%的小麥從烏克蘭進(jìn)口，利比亞對(duì)烏克蘭小麥的依賴度為44%,埃及為26%。印度和巴基斯坦對(duì)烏克蘭小麥的依賴程度接近50%。

“全球食品安全狀況正在惡化?！迸聿┥?9日?qǐng)?bào)道稱，聯(lián)合國(guó)的數(shù)字顯示，2022年全球食品價(jià)格比去年已經(jīng)上升了30%。據(jù)國(guó)際食物政策研究所（IFPRI）發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至28日，全球已有20多個(gè)國(guó)家實(shí)施糧蔬菜方面的出口限制令，品類包括小麥、玉米、面粉、西紅柿、植物油、豆類等?！?/p>