共同應(yīng)對全球治理挑戰(zhàn)

王迪 朱玥穎

天高海闊，椰風(fēng)暖人。

4月21日，習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2022年年會開幕式上以視頻方式發(fā)表主旨演講。當(dāng)前，百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加，各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅層出不窮，和平與發(fā)展的時代主題面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。習(xí)近平主席在主旨演講中強調(diào)，我們要共同應(yīng)對全球治理挑戰(zhàn)，踐行共商共建共享的全球治理觀，堅持真正的多邊主義，堅定維護以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序。習(xí)近平主席的重要論述再次為完善全球治理體系、開創(chuàng)人類共同未來貢獻了中國方案，指明了前進方向。

秉持共商共建共享的全球治理觀

世界各國乘坐在一條命運與共的大船上，要穿越驚濤駭浪、駛向光明未來，必須同舟共濟，企圖把誰扔下大海都是不可接受的。

人類命運與共、休戚相關(guān)，沒有哪個國家能夠獨自應(yīng)對人類面臨的各種挑戰(zhàn)。中國一貫秉持共商共建共享的全球治理觀，倡導(dǎo)國際關(guān)系民主化，堅持國家不分大小、強弱、貧富一律平等。中國主張世界命運應(yīng)該由各國共同掌握，國際規(guī)則應(yīng)該由各國共同書寫，全球事務(wù)應(yīng)該由各國共同治理，發(fā)展成果應(yīng)該由各國共同分享。各國攜手建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系，共同構(gòu)建人類命運共同體。

多年來，中國以實際行動完善全球治理體系改革，讓中國智慧融入推動經(jīng)濟全球化、促進可持續(xù)發(fā)展、應(yīng)對氣候變化等多領(lǐng)域全球治理體系，共商共建共享理念也得到國際社會的廣泛認(rèn)可。2017年，第七十一屆聯(lián)合國大會通過關(guān)于“聯(lián)合國與全球經(jīng)濟治理”決議，將中國提出的共商共建共享原則納入其中?！肮采坦步ü蚕硎侨蛑卫淼膽?yīng)有之義?！敝袊饨粚W(xué)院亞洲研究所所長郭延軍認(rèn)為，只有全球事務(wù)由各國人民共同商量著辦，全球治理規(guī)則實現(xiàn)民主化，才能凝聚起全球范圍內(nèi)的共識，調(diào)動起最廣泛的積極性。

完善全球治理體系，需要集眾智、匯眾力?！皣H社會發(fā)展到今天已經(jīng)成為一部復(fù)雜精巧、有機一體的機器，拆掉一個零部件就會使整個機器運轉(zhuǎn)面臨嚴(yán)重困難，被拆的人會受損，拆的人也會受損?！绷?xí)近平主席用生動的比喻闡述各國命運休戚與共的現(xiàn)實。

應(yīng)對全球治理挑戰(zhàn)，必須堅持同心合力。弘揚和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，倡導(dǎo)不同文明交流互鑒，是推動人類文明進步和世界和平發(fā)展的重要動力，為完善全球治理提供人文基礎(chǔ)。波士頓咨詢公司全球主席漢斯—保羅·博克納表示，在當(dāng)前國際形勢下探討加強全球治理和國際合作，比以往任何時候都更加迫切，構(gòu)建人類命運共同體的重要意義更加凸顯。

堅持真正的多邊主義

人類還未走出世紀(jì)疫情陰霾，又面臨新的傳統(tǒng)安全風(fēng)險；全球經(jīng)濟復(fù)蘇仍脆弱乏力，又疊加發(fā)展鴻溝加劇的矛盾；氣候變化等治理赤字尚未填補，數(shù)字治理等新課題又?jǐn)[在我們面前。要應(yīng)對這些錯綜復(fù)雜的挑戰(zhàn)，必須展開全球性行動，維護多邊主義是加強和完善全球治理的當(dāng)務(wù)之急。

習(xí)近平主席深刻指出：“要堅持真正的多邊主義，堅定維護以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序。”

“真正”二字，道出了堅持遵守聯(lián)合國憲章宗旨和原則，是有效維護世界和平安寧的根本遵循。聯(lián)合國憲章宗旨和原則，承載著世界人民對兩次世界大戰(zhàn)慘痛歷史教訓(xùn)的深刻反思，凝結(jié)了人類實現(xiàn)集體安全、永久和平的制度設(shè)計。習(xí)近平主席強調(diào)，當(dāng)今世界發(fā)生的各種對抗和不公，不是因為聯(lián)合國憲章宗旨和原則過時了，而恰恰是由于這些宗旨和原則未能得到有效履行。

中國始終堅持履行國際責(zé)任，堅定做國際秩序的維護者。中國是第一個在聯(lián)合國憲章上簽字的創(chuàng)始會員國，始終堅定維護聯(lián)合國憲章宗旨和原則，歷來主張尊重各國的主權(quán)和領(lǐng)土完整，是迄今安理會常任理事國中派遣維和人員最多的國家和聯(lián)合國第二大維和攤款國。

羅蘭貝格全球管理委員會聯(lián)席總裁戴璞表示，習(xí)近平主席強調(diào)要堅持真正的多邊主義，堅定維護以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序，充分展現(xiàn)了中國維護世界和平和安全的決心，令人鼓舞。

“堅持對話合作、堅持真正的多邊主義，這是中國向世界發(fā)出的時代強音。”博鰲亞洲論壇理事、巴基斯坦前總理阿齊茲表示。

要堅持真正的多邊主義，必須堅決警惕和反對單邊主義和“偽多邊主義”。當(dāng)前，霸權(quán)主義和強權(quán)政治正給世界和平發(fā)展造成嚴(yán)重危害。一些國家固守冷戰(zhàn)對抗的陳舊思維，熱衷于搞排他性“小圈子”“小集團”，借多邊之名行單邊之實，借規(guī)則之名行“雙標(biāo)”之實，借民主之名行霸權(quán)之實，嚴(yán)重破壞國際安全秩序，加劇全球安全治理赤字。

歷史已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明，任何單邊主義、極端利己主義都是根本行不通的，任何脫鉤、斷供、極限施壓的行徑都是根本行不通的，任何搞“小圈子”、以意識形態(tài)劃線挑動對立對抗也都是根本行不通的?！案鲊鴳?yīng)該為支持多邊主義發(fā)揮重要作用，攜手共建一個更強大、更有韌性和可持續(xù)發(fā)展的世界?！眹H貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃說。

大國尤其要作出表率

大國之大，不在于體量大、塊頭大、拳頭大，而在于胸襟大、格局大、擔(dān)當(dāng)大。習(xí)近平主席指出，大國尤其要作出表率，帶頭講平等、講合作、講誠信、講法治，展現(xiàn)大國的樣子。

大道至簡，實干為要。應(yīng)對全球治理挑戰(zhàn)，呼喚共識，更需要行動?！爸袊鳛樨?fù)責(zé)任大國，為此作出了表率?！惫榆娬f。

——攜手抗擊疫情，中國積極推動各方完善全球公共衛(wèi)生治理，履行將疫苗作為全球公共產(chǎn)品的承諾，確保疫苗在發(fā)展中國家的可及性和可負(fù)擔(dān)性。中國已經(jīng)向120多個國家和國際組織提供超過21億劑疫苗，并將繼續(xù)向非洲、東盟分別援助6億劑、1.5億劑疫苗。無論是對外提供疫苗還是海外生產(chǎn)疫苗，中國言必信、行必果。

——面對安全風(fēng)險，中國提出全球安全倡議，堅持推動以政治方式解決地區(qū)熱點問題：為推動烏克蘭局勢緩和發(fā)揮建設(shè)性作用、維護伊核問題的政治外交解決進程、支持阿富汗實現(xiàn)和平穩(wěn)定發(fā)展……在應(yīng)對各類傳統(tǒng)、非傳統(tǒng)安全問題上，中國主張、中國行動所取得的成效有目共睹。

——促進共同發(fā)展，中國致力于加強全球經(jīng)濟治理，舉辦進博會、服貿(mào)會、消博會等國際展會，積極建設(shè)開放型世界經(jīng)濟；共建“一帶一路”，增進互利合作、釋放發(fā)展?jié)摿?；提出并推動落實全球發(fā)展倡議，推動實現(xiàn)更加強勁、綠色、健康的全球發(fā)展……

——應(yīng)對氣候變化，中國加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)，宣布力爭2030年前實現(xiàn)二氧化碳排放達到峰值、2060年前實現(xiàn)碳中和。中國不僅著力推動自身經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型，還積極為各國共同發(fā)展提供豐富多元的清潔能源與可持續(xù)發(fā)展思路?！爸袊侨颦h(huán)境議程的重要引領(lǐng)者?！甭?lián)合國環(huán)境規(guī)劃署亞太辦事處主任德欽策林如是評價。

阿齊茲認(rèn)為，從提出全球發(fā)展倡議到提出全球安全倡議，習(xí)近平主席向世界展現(xiàn)出中國智慧和對全球合作發(fā)展的推動，“中國作為負(fù)責(zé)任大國，為促進世界和平與安全發(fā)揮重要作用”。

蒙古國總統(tǒng)呼日勒蘇赫表示，共建“一帶一路”和全球發(fā)展倡議對于促進全球平等和可持續(xù)發(fā)展，落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程具有重要意義。

中國在全球治理中發(fā)揮的引領(lǐng)作用日益凸顯，不僅因為中國始終秉持人類命運共同體理念，致力于維護全球共同利益，也因為中國始終言行一致，以實實在在的行動踐行為人類謀進步、為世界謀大同的使命擔(dān)當(dāng)。順應(yīng)和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流，向著構(gòu)建人類命運共同體的正確方向勇毅前行，國際社會必能沖出迷霧，走向光明！

（摘自4月27日《人民日報》。作者均為該報記者）