快速檢測技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中的應(yīng)用現(xiàn)狀分析
——以上海市為例

鄧 波 樓甜甜 肖 嘉 周雨趙 宋宇迎 張維誼 豐東升

（1.上海市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心，上海 201708；2.上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)，上海 200003）

食用農(nóng)產(chǎn)品是人類日常飲食的重要組成，其安全對(duì)身體健康具有重要影響。目前，我國農(nóng)產(chǎn)品存在的質(zhì)量安全問題主要包括蔬菜中的農(nóng)藥殘留超標(biāo)、水產(chǎn)品中的獸藥殘留超標(biāo)及使用非法添加劑等。雖然各級(jí)監(jiān)管部門不斷加大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、監(jiān)督抽查力度，但由于食用農(nóng)產(chǎn)品自身具有鮮活易腐、流通性強(qiáng)的特點(diǎn)，定量檢測的時(shí)效性已無法完全滿足面廣量大的日常監(jiān)管需求。因此，應(yīng)用便捷、簡單的快速檢測技術(shù)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品中有害物質(zhì)進(jìn)行快速和準(zhǔn)確的初步確認(rèn)，已成為生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)和批發(fā)市場等食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售點(diǎn)開展農(nóng)產(chǎn)品檢測的一個(gè)重要選擇。

快速檢測技術(shù)的出現(xiàn)對(duì)于傳統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)室檢測是一種補(bǔ)充，其作為一種監(jiān)管手段，可有效降低食用農(nóng)產(chǎn)品安全問題的出現(xiàn)[1]。我國在2016年出臺(tái)的《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》中，已經(jīng)明確了快速檢測技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品檢測上的法律地位，各機(jī)構(gòu)可以選擇已經(jīng)通過國家認(rèn)定的快速檢測方法[2]。本研究對(duì)國內(nèi)外常見的食品、農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域快速檢測技術(shù)發(fā)展及應(yīng)用情況進(jìn)行了排摸，并著重分析了快速檢測技術(shù)在上海市農(nóng)產(chǎn)品檢測中的應(yīng)用情況，同時(shí)結(jié)合調(diào)研，梳理快速檢測技術(shù)在實(shí)際應(yīng)用中存在的問題，并提出對(duì)策建議。

一、國內(nèi)外快速檢測技術(shù)發(fā)展及應(yīng)用情況

目前，快速檢測技術(shù)分為化學(xué)分析和生物分析兩類。化學(xué)方面有試紙片、檢測卡、電化學(xué)傳感器等；生物方面涉及免疫學(xué)、分子生物學(xué)、生物芯片技術(shù)、生物傳感器等[3]?？焖贆z測技術(shù)目前在檢測食源性微生物、霉菌毒素、農(nóng)獸藥等方面日趨成熟并得到了廣泛應(yīng)用，越來越多的產(chǎn)品獲得了美國農(nóng)業(yè)部（USDA）、美國國家環(huán)境保護(hù)局（USEPA）、美國食品藥品監(jiān)督管理局（FDA）的認(rèn)證，或被美國分析化學(xué)家協(xié)會(huì)（AOAC）等國際組織采納作為官方的快速檢測方法[4]。本研究選取了4類快速檢測技術(shù)，對(duì)其應(yīng)用情況和優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行闡述（見表1）。

表1 各類快速檢測技術(shù)應(yīng)用情況與優(yōu)缺點(diǎn)比對(duì)

二、快速檢測技術(shù)在上海市農(nóng)產(chǎn)品檢測中的應(yīng)用現(xiàn)狀

本研究對(duì)上海市閔行區(qū)、嘉定區(qū)、寶山區(qū)、松江區(qū)、金山區(qū)、青浦區(qū)、浦東新區(qū)、崇明區(qū)等區(qū)級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、蔬菜站及快檢試劑生產(chǎn)方開展問卷調(diào)研，共計(jì)收回調(diào)研問卷50份。

（一）快速檢測技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀快速檢測技術(shù)在上海市農(nóng)產(chǎn)品檢測中應(yīng)用廣泛，不僅應(yīng)用于生產(chǎn)主體自檢，也作為區(qū)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)日常監(jiān)測的主要依據(jù)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，上海市常用的快速檢測技術(shù)為酶聯(lián)免疫法、酶抑制法、免疫層析法[5]，其中免疫層析法囊括了膠體金法，是上海市各涉農(nóng)區(qū)中使用最多的快速檢測方法，其應(yīng)用率達(dá)到49.3%；酶抑制法應(yīng)用率為42.0%，酶聯(lián)免疫法應(yīng)用率僅為8.7%，在基層檢測中使用較少。

此外，通過對(duì)比各類快速檢測技術(shù)的操作方法、消耗時(shí)間、結(jié)果準(zhǔn)確性和成本等要素后發(fā)現(xiàn)，各區(qū)鎮(zhèn)在選擇快速檢測方法時(shí)對(duì)價(jià)格要求較寬松，消耗時(shí)間與結(jié)果準(zhǔn)確性是選擇快速檢測技術(shù)的第一要素（見表2）。

表2 各類快速檢測技術(shù)用時(shí)、成本等要素對(duì)比

續(xù)表2

（二）各類快速檢測技術(shù)商品化產(chǎn)品的應(yīng)用情況根據(jù)調(diào)研，快速檢測技術(shù)在上海市食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障中的應(yīng)用尚未實(shí)現(xiàn)全覆蓋。上海市個(gè)別涉農(nóng)區(qū)如崇明區(qū)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)至生產(chǎn)主體均已將快速檢測技術(shù)在日常工作中全面使用，但其他部分區(qū)鎮(zhèn)仍未普及。應(yīng)用情況較好的涉農(nóng)區(qū)，應(yīng)用的快速檢測技術(shù)與產(chǎn)品較為類同。通過統(tǒng)計(jì)全市25家區(qū)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)和檢測企業(yè)應(yīng)用快速檢測產(chǎn)品情況，發(fā)現(xiàn)主要應(yīng)用A～L共12家公司的酶聯(lián)免疫法商品化產(chǎn)品、酶抑制法商品化產(chǎn)品和免疫層析法商品化產(chǎn)品等3類產(chǎn)品，其中應(yīng)用最多的是E公司的酶抑制法商業(yè)化產(chǎn)品與L公司的免疫層析法商業(yè)化產(chǎn)品，各有21家企業(yè)或機(jī)構(gòu)在使用。

此外，調(diào)研發(fā)現(xiàn)大部分區(qū)鎮(zhèn)通常會(huì)選擇相關(guān)行政單位在培訓(xùn)、示范、推廣時(shí)所推薦使用的快速檢測技術(shù)商品化產(chǎn)品，這也是上海各涉農(nóng)區(qū)應(yīng)用的快速檢測技術(shù)及其商品化產(chǎn)品較為統(tǒng)一的主要原因。

（三）快速檢測技術(shù)在不同種類農(nóng)產(chǎn)品檢測中的應(yīng)用情況調(diào)查發(fā)現(xiàn)，上海市快速檢測技術(shù)應(yīng)用中涉及的農(nóng)產(chǎn)品主要包括種植業(yè)產(chǎn)品（蔬菜、水果）、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品，其中在種植業(yè)產(chǎn)品中的應(yīng)用最為廣泛，占比達(dá)52%，在畜禽產(chǎn)品中的應(yīng)用占比達(dá)15%，在水產(chǎn)品中的應(yīng)用占比達(dá)13%，另有20%同時(shí)涉及畜禽產(chǎn)品與水產(chǎn)品。同時(shí)，進(jìn)一步將種植業(yè)產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品做類別細(xì)分后發(fā)現(xiàn)，在蔬菜檢測中的應(yīng)用最廣泛，這也是目前市面上開發(fā)最為完善、應(yīng)用最為廣泛的快速檢測基質(zhì)。

（四）快速檢測技術(shù)所涉及的檢測參數(shù)情況目前，上海市采用的快速檢測技術(shù)涵蓋的檢測參數(shù)較為全面，涉及的參數(shù)大類有添加物、農(nóng)獸藥、污染物、營養(yǎng)成分、微生物、生物毒素與非法添加物等。經(jīng)調(diào)研分析，在食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測中，應(yīng)用最為廣泛的是農(nóng)獸藥檢測，有15家檢測機(jī)構(gòu)在農(nóng)獸藥檢測中使用到快速檢測技術(shù)，占調(diào)研機(jī)構(gòu)應(yīng)用快速檢測技術(shù)總數(shù)（19家）的78.9%。養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)產(chǎn)品快速檢測所涉及的檢測參數(shù)情況詳見表3，表中匯總了各檢測機(jī)構(gòu)在使用快速檢測技術(shù)時(shí)涉及的參數(shù)的分類，其中使用快速檢測技術(shù)檢測有機(jī)磷及氨基甲酸酯類農(nóng)藥最為廣泛，免疫層析法與酶抑制法兩種快速檢測技術(shù)均有應(yīng)用。

表3 養(yǎng)殖業(yè)及種植業(yè)產(chǎn)品快速檢測中所涉檢測參數(shù)情況

（五）上海各涉農(nóng)區(qū)快速檢測技術(shù)普及情況根據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果，對(duì)上海市各涉農(nóng)區(qū)快速檢測技術(shù)普及情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析（見圖1）。結(jié)合歷年各涉農(nóng)區(qū)農(nóng)藥殘留檢出情況[6～7]發(fā)現(xiàn)，快速檢測技術(shù)普及率較低的區(qū)，其蔬菜農(nóng)藥殘留檢出情況較為嚴(yán)重，在一定程度上反映出快速檢測技術(shù)在保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全第一道關(guān)口上的重要性。

圖1 上海市各涉農(nóng)區(qū)快速檢測技術(shù)普及情況

三、快速檢測技術(shù)在實(shí)際應(yīng)用中存在的問題

（一）標(biāo)準(zhǔn)層面的問題檢測數(shù)據(jù)要有法律效力，就應(yīng)當(dāng)按照國家、行業(yè)或者地方標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行操作[8]。目前，食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測的方法和標(biāo)準(zhǔn)，大多缺少法律支撐，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)也不健全，符合國家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)的快速檢測方法非常少，針對(duì)的農(nóng)藥種類、蔬菜種類也很少，在一定程度上阻礙了快速檢測技術(shù)的應(yīng)用和推廣。

（二）技術(shù)層面的問題

1.快速檢測技術(shù)自身不足?？焖贆z測試劑的儲(chǔ)存條件要求較高，如顯色、酶催化等試劑，有特別高的時(shí)效性要求，甚至要求超低溫保存，不利于攜帶和運(yùn)輸。同時(shí)，快速檢測技術(shù)的靈敏度、精確度等都不穩(wěn)定，可能出現(xiàn)假陽性情況，需要進(jìn)行驗(yàn)證，往往需要復(fù)測[9]。此外，目前廣泛使用的快速檢測試紙條所對(duì)應(yīng)的檢測參數(shù)并不符合農(nóng)藥使用的實(shí)際情況，所檢參數(shù)基本是當(dāng)下不使用的農(nóng)藥。

2.采送樣有失規(guī)范。目前，樣品的采集有送檢和檢測機(jī)構(gòu)抽檢兩種模式。送檢往往由合作社或者區(qū)級(jí)監(jiān)管員等將樣品送到檢測機(jī)構(gòu)，有時(shí)甚至通過郵寄等方式送達(dá)。在抽樣的規(guī)范要求和樣品的時(shí)效性等方面，均不能保證科學(xué)合理。檢測機(jī)構(gòu)自行抽樣或者現(xiàn)場檢測，基本能夠保證抽樣質(zhì)量，但是對(duì)于快速檢測設(shè)備和試劑的要求較高。

3.專業(yè)速測人員缺乏。以上海為例，區(qū)級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)之前通過了LC－MS等專用設(shè)備進(jìn)行檢測。但是隨著機(jī)構(gòu)改革，超過一半的上海市相關(guān)政府性檢測機(jī)構(gòu)不再從事相關(guān)檢測。而速測站、現(xiàn)場檢測等人員往往通過簡單的培訓(xùn)上崗就開始操作，不具備足夠的專業(yè)知識(shí)，沒有法律認(rèn)可的上崗證書，學(xué)歷也普遍較低，人員流動(dòng)性大，缺少長時(shí)間工作經(jīng)驗(yàn)積累[10]，對(duì)于出現(xiàn)的問題和風(fēng)險(xiǎn)無法做出評(píng)估和預(yù)警。

（三）管理層面的問題

1.快速檢測經(jīng)費(fèi)保障的問題?；鶎娱_展農(nóng)產(chǎn)品檢測工作需要有一定的經(jīng)費(fèi)作為保障[11]，目前鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站一般設(shè)有快速檢測實(shí)驗(yàn)室，能保證有專人或兼職崗位開展快速檢測工作。但絕大部分規(guī)模化生產(chǎn)主體無法設(shè)立基地檢測室，主要受限于技術(shù)人員不足和資金壓力。

2.快速檢測結(jié)果在監(jiān)管中的應(yīng)用程序繁瑣。由于快速檢測方法缺少標(biāo)準(zhǔn)支持，在檢測和監(jiān)管時(shí)，對(duì)于問題產(chǎn)品，需要按照一定的程序，進(jìn)行上報(bào)、復(fù)檢、復(fù)查等，流程繁雜和漫長，導(dǎo)致不能在第一時(shí)間對(duì)問題產(chǎn)品進(jìn)行處置，有時(shí)候甚至因?yàn)闀r(shí)效性的原因，導(dǎo)致復(fù)檢結(jié)果產(chǎn)生偏差[12]。

四、對(duì)策建議

（一）完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系加強(qiáng)基層農(nóng)產(chǎn)品檢測能力建設(shè)，指導(dǎo)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，更新和優(yōu)化農(nóng)藥（獸藥）殘留快速檢測設(shè)施設(shè)備，推動(dòng)所有監(jiān)管站應(yīng)用現(xiàn)代測試手段，快速、準(zhǔn)確開展藥物殘留定性或半定量檢測；同時(shí)，鼓勵(lì)生產(chǎn)主體迭代快速檢測儀器、提升快速檢測技術(shù)水平，做好產(chǎn)品上市質(zhì)量管控。著力構(gòu)建起自檢和抽檢結(jié)合，定量和定性互補(bǔ)，市區(qū)鎮(zhèn)分工協(xié)作、上下貫通、運(yùn)行高效、參數(shù)齊全的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系。

（二）提升快速檢測技術(shù)水平，完善標(biāo)準(zhǔn)化體系由于快速檢測試劑保質(zhì)期較短，保存條件苛刻，政府要引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等參與快速檢測試劑的研發(fā)，通過項(xiàng)目和課題支撐，調(diào)動(dòng)積極性。同時(shí)，各級(jí)政府要加強(qiáng)技術(shù)人員的培訓(xùn)，確保持證上崗，每年輪訓(xùn)。在標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方面，鼓勵(lì)企事業(yè)單位積極參與到標(biāo)準(zhǔn)的制修訂中，可從團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)開始著手，逐步引導(dǎo)和規(guī)范，做好快速檢測技術(shù)應(yīng)用的頂層設(shè)計(jì)，并制定對(duì)快速檢測試劑進(jìn)行評(píng)價(jià)的相關(guān)規(guī)范或準(zhǔn)則。

（三）優(yōu)化快速檢測結(jié)果的應(yīng)用和流程為真正發(fā)揮快速檢測技術(shù)“快”的作用，在快速檢測結(jié)果的應(yīng)用和復(fù)檢流程等方面也需完善和優(yōu)化。在快速檢測試劑方面，逐步研發(fā)準(zhǔn)確度高、靈敏度高和特異性強(qiáng)的試劑，達(dá)到半定量甚至定量水平，并與現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)進(jìn)行比對(duì)和銜接。同時(shí)，優(yōu)化官方認(rèn)可的監(jiān)管流程，確?？焖贆z測篩查有問題的產(chǎn)品不流入市場。

（四）制定適合實(shí)際情況的快速檢測技術(shù)應(yīng)用規(guī)范快速檢測產(chǎn)品發(fā)展迅速，市面上各類快速檢測方法和設(shè)備層出不窮，但是相關(guān)設(shè)備與檢測方法缺少規(guī)范要求，導(dǎo)致快速檢測儀器穩(wěn)定性不足、品控體系不健全、同質(zhì)化嚴(yán)重，儀器生產(chǎn)力薄弱等問題，亟需制定相應(yīng)的規(guī)范，建立有競爭力的、積極的快速檢測市場，保證檢測結(jié)果的權(quán)威性，從而促進(jìn)快速檢測技術(shù)的應(yīng)用。