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    鄉(xiāng)村振興背景下文物保護(hù)工作探究

    2022-05-27 22:57:58廖金
    文物鑒定與鑒賞 2022年6期

    廖金

    摘 要:鄉(xiāng)村文物是文化的傳承、歷史的見(jiàn)證,保護(hù)好鄉(xiāng)村文物,不僅對(duì)弘揚(yáng)歷史文化具有重要意義,也是鄉(xiāng)村振興、提升鄉(xiāng)村內(nèi)涵的需要。但是,由于對(duì)鄉(xiāng)村文物保護(hù)認(rèn)識(shí)不足、文保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入短缺及文物價(jià)值開(kāi)發(fā)不夠等問(wèn)題,多數(shù)鄉(xiāng)村文物得不到有效的保護(hù)。因此,需要通過(guò)營(yíng)造文物保護(hù)的良好社會(huì)氛圍、制定科學(xué)的鄉(xiāng)村規(guī)劃、保障各方面要素等,促進(jìn)鄉(xiāng)村文物的保護(hù),助力鄉(xiāng)村振興。

    關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;文物保護(hù);古田縣

    DOI:10.20005/j.cnki.issn.1674-8697.2022.06.046

    古田縣地處福建省中北部,位于閩江支流古田溪的中下游,唐開(kāi)元二十九年(741)建縣,原屬福州都督府,曾為福州十邑之一,唐開(kāi)成年間歸屬寧德地區(qū)。古田作為一個(gè)千年古縣,歷史悠久,積淀豐厚,文物古跡星羅棋布,主要有古遺址、古墓葬、古建筑、古井、近現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑等不可移動(dòng)文物,具有獨(dú)特的區(qū)域文化特質(zhì),享有“文化之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。這些文物絕大多數(shù)分布在廣大的鄉(xiāng)村,是文化的傳承、歷史的見(jiàn)證,保護(hù)好這些文物,不僅對(duì)弘揚(yáng)歷史文化具有重要意義,也是鄉(xiāng)村振興、提升鄉(xiāng)村內(nèi)涵的需要。我們要因地制宜,結(jié)合鄉(xiāng)村歷史文化特點(diǎn),把文物保護(hù)工作納入鄉(xiāng)村振興工作當(dāng)中。

    1 古田縣文物保護(hù)工作的現(xiàn)狀

    1.1 不可移動(dòng)文物數(shù)量眾多

    古田歷史悠久,文物眾多,有記錄在冊(cè)的不可移動(dòng)文物327處,縣級(jí)以上文物保護(hù)單位52處,其中國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位2處(閩東北廊橋—田地橋、古田臨水宮),省級(jí)文物保護(hù)單位7處,縣級(jí)文物保護(hù)單位43處,一般不可移動(dòng)文物275處。有國(guó)家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)1個(gè)(杉洋鎮(zhèn));國(guó)家級(jí)歷史文化名村3個(gè),省級(jí)歷史文化名村5個(gè);中國(guó)傳統(tǒng)村落27個(gè),省級(jí)傳統(tǒng)村落7個(gè);另有歷史建筑2478處。這些文化古跡不僅是古田縣歷史的精華和文明的結(jié)晶,更是古田歷史文化的根脈和生命力所在。

    1.2 文物保護(hù)工作有序推進(jìn)

    積極開(kāi)展文物保護(hù)單位申報(bào)工作,近年來(lái)共公布縣級(jí)文物保護(hù)單位7批20處,申報(bào)省級(jí)文物保護(hù)單位4處,全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位2處。同時(shí),積極爭(zhēng)取文物項(xiàng)目資金完成文物修繕工作,指導(dǎo)推動(dòng)歷史文化名鎮(zhèn)村、傳統(tǒng)村落的文物修繕和歷史建筑保護(hù),先后完成了國(guó)家級(jí)文保單位田地橋,省級(jí)文物保護(hù)單位林耀華故居、圓瑛法師故居、聯(lián)珠祠,縣級(jí)文物保護(hù)單位文昌閣、嶺里古戲臺(tái)等多處文物修繕工作,古田臨水宮修繕工程正在有序推進(jìn)。出臺(tái)文物認(rèn)養(yǎng)方案,確認(rèn)文物認(rèn)養(yǎng)對(duì)象5處。

    1.3 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承

    組織古田縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查,建立代表性項(xiàng)目名錄,開(kāi)展數(shù)字化管理;持續(xù)實(shí)施傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,培養(yǎng)壯大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)人才隊(duì)伍,提升傳承能力;秉持“見(jiàn)人見(jiàn)物見(jiàn)生活”的理念,常態(tài)化組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)活動(dòng),提供生動(dòng)直觀的非遺體驗(yàn);穩(wěn)定統(tǒng)籌非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),抓典型、強(qiáng)示范,保護(hù)工作扎實(shí)推進(jìn),推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相銜接、與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。截至2021年,全縣共有縣級(jí)以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)48項(xiàng),其中國(guó)家級(jí)1項(xiàng)、省級(jí)5項(xiàng)、市級(jí)8項(xiàng)、縣級(jí)34項(xiàng),共有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人49人,其中國(guó)家級(jí)1人、省級(jí)3人、市級(jí)12人、縣級(jí)33人。

    1.4 紅色文化資源用活用好

    一是合理開(kāi)發(fā)利用紅色文化遺址。目前古田全縣紅色文化遺存有黃孝敏烈士故居、哈竹坑紅軍醫(yī)院舊址、毗源溪蘇維埃政府舊址等20余處,已經(jīng)建成省級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地1處(黃孝敏烈士史料陳列館),市級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地4處(古田縣圓瑛法師紀(jì)念堂、藍(lán)田書(shū)院、“金翼之家”林耀華故居、古田縣周炳耀事跡陳列館),縣級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地7處,建成黃孝敏烈士史料陳列館、魏雪馨烈士紀(jì)念館、杉洋鎮(zhèn)白溪村革命史陳列館、卓洋鄉(xiāng)前洋村革命歷史紀(jì)念館等紅色文化場(chǎng)館4處,并對(duì)外免費(fèi)開(kāi)放,年均參觀人數(shù)達(dá)4萬(wàn)人次。2019年以來(lái),開(kāi)展“古田革命歷史展”“閩東革命主題展”和古田革命紅色主題教育,累計(jì)參觀人數(shù)達(dá)1萬(wàn)人,主題教育參與人員達(dá)2500人,參與團(tuán)隊(duì)20余支。二是打造紅色文化品牌,推進(jìn)文旅融合。依托鄉(xiāng)村文化振興契機(jī),縣級(jí)財(cái)政投資,分別對(duì)杉洋鎮(zhèn)、卓洋鄉(xiāng)、平湖鎮(zhèn)等進(jìn)行旅游項(xiàng)目建設(shè)。以四處紅色文化場(chǎng)館為支點(diǎn),結(jié)合周邊紅色資源形成古田縣紅色文化帶,將紅色文化和旅游景點(diǎn)結(jié)合,打造紅色旅游線路和紅色文化名片。同時(shí),縣黨工委牽頭成立紅色宣講輕騎兵,深入各紅色文化遺存向游客宣講紅色文化、紅色歷史、紅色故事,以紅色文化宣傳帶動(dòng)紅色旅游熱潮,促進(jìn)旅游發(fā)展。

    1.5 文物建筑活化利用

    以全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位古田臨水宮為載體,開(kāi)展一年一度的海峽論壇·陳靖姑文化節(jié)活動(dòng),連續(xù)舉辦了十二屆。通過(guò)陳靖姑文化節(jié)活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了古田與全國(guó)各地的文化交流,增進(jìn)了兩岸文化認(rèn)同,密切了閩臺(tái)同胞情意,深化了經(jīng)貿(mào)合作,為推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。2009年、2014年、2019年三次金身巡游臺(tái)灣,引發(fā)了臺(tái)灣民眾對(duì)“根”“源”“祖”“脈”文化的強(qiáng)烈認(rèn)同,對(duì)推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展,促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)具有重要的意義。

    2 鄉(xiāng)村文物保護(hù)工作存在的問(wèn)題

    2.1 鄉(xiāng)村文物保護(hù)認(rèn)識(shí)不足

    一是文物保護(hù)意識(shí)淡薄。在鄉(xiāng)村振興背景下,部分干部對(duì)鄉(xiāng)村文物保護(hù)工作的重要性還認(rèn)識(shí)不夠,存在著“重經(jīng)濟(jì)建設(shè)、輕文物保護(hù)”的思想,有的地方一味追求現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),忽視了對(duì)歷史文物建筑的保護(hù)。特別是近年來(lái),隨著人們生活水平的提高,遺留在鄉(xiāng)村的一些古橋、古宮廟等一般文物建筑被拆舊建新,致使原有的文物價(jià)值大大降低,甚至消失。二是文物管理力量薄弱。文物保護(hù)管理工作是一項(xiàng)政策性、法律性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作,涉及的內(nèi)容較廣,文物工作者肩負(fù)著專業(yè)和執(zhí)法的雙重責(zé)任,任務(wù)繁重。目前雖然設(shè)置有博物館和文保中心兩個(gè)機(jī)構(gòu),但在編人員職數(shù)較少,文保中心才1名編制人員,文物保護(hù)的專業(yè)人才更為稀缺,成為制約鄉(xiāng)村文物保護(hù)工作的瓶頸,對(duì)文物保護(hù)的研究、利用、開(kāi)發(fā)等顯得“心有余而力不足”。

    2.2 鄉(xiāng)村文物安全形勢(shì)嚴(yán)峻

    一是古田縣不可移動(dòng)文物327處,均分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居,點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,且多因地處偏遠(yuǎn),基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后,配套設(shè)施建設(shè)不完善,大多數(shù)文物建筑年久失修,得不到及時(shí)有效的修繕;二是部分不可移動(dòng)文物建筑電線老化,消防設(shè)施和消防器材配置不到位,木質(zhì)結(jié)構(gòu)的文物建筑存在一定的消防安全隱患;三是文物守護(hù)力量薄弱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)沒(méi)有專門(mén)的文物管理人員,農(nóng)村文化協(xié)管員文化水平相對(duì)較低,補(bǔ)貼更是低得可憐,其作用也沒(méi)有得到充分的發(fā)揮,造成大部分文物保護(hù)單位無(wú)專人管理。

    2.3 文保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入短缺

    根據(jù)文物法律法規(guī)規(guī)定和屬地管理原則,縣級(jí)以上政府需將文物保護(hù)事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。但因縣級(jí)財(cái)政資金困難,真正落實(shí)到位的縣市并不多,縣級(jí)及以下的文物修繕經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺,文保人員經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼基本沒(méi)有,文物得不到有效保護(hù)和修繕,散落在鄉(xiāng)村的可移動(dòng)文物無(wú)法得到征集。且因多數(shù)縣一級(jí)未成立獨(dú)立的文物管理機(jī)構(gòu),文物保護(hù)的工作職責(zé)目前暫由縣博物館承擔(dān),沒(méi)有專門(mén)的文物執(zhí)法隊(duì)伍和專職的執(zhí)法人員,與相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)動(dòng)不夠,很難承擔(dān)起文物執(zhí)法的職責(zé)和有效地開(kāi)展文物執(zhí)法,文物執(zhí)法在與文物違法的博弈過(guò)程中,往往處于劣勢(shì)地位。資金的短缺嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)村文物保護(hù)工作的正常開(kāi)展。

    2.4 文物價(jià)值有待開(kāi)發(fā)利用

    文物的有效開(kāi)發(fā)利用還比較欠缺,縣級(jí)館館藏物品較少,無(wú)法宣傳展示文物的時(shí)代背景和歷史意義;留在民間的一些未核定的但又具有一定價(jià)值的文物無(wú)法集中到博物館展示,部分文物由于研究不足、宣傳不夠,知名度不高,未能形成一定的影響,同時(shí)也難以形成有效的旅游資源吸引游客。

    3 鄉(xiāng)村文物保護(hù)工作的探究

    鄉(xiāng)村文物是中華民族寶貴的精神財(cái)富之一,也是民族歷史文化和人們精神情感之根。在當(dāng)前鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)的過(guò)程中,做好文物的保護(hù)管理工作顯得尤其重要。我們應(yīng)當(dāng)有緊迫感和憂患意識(shí),切實(shí)做好鄉(xiāng)村文物保護(hù)工作。

    3.1 營(yíng)造文物保護(hù)的良好社會(huì)氛圍

    政府、社會(huì)及個(gè)人都要轉(zhuǎn)變觀念,從人類歷史文化傳承的認(rèn)知高度出發(fā),重視并保護(hù)好文物,對(duì)歷史負(fù)責(zé),也對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)。一是要樹(shù)立“保護(hù)文物,守土有責(zé)”的意識(shí),把文物保護(hù)事業(yè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,綜合考慮各地的自然資源、人文環(huán)境、歷史文化、旅游開(kāi)發(fā)等有關(guān)因素,統(tǒng)籌規(guī)劃、逐步完善,要建立起長(zhǎng)期有效、權(quán)責(zé)清晰的考核機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)已公布的文物保護(hù)單位,要嚴(yán)格按已經(jīng)劃出的文物保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶,做好保護(hù)工作,對(duì)一般不可移動(dòng)文物,在進(jìn)行建設(shè)時(shí),各有關(guān)部門(mén)要提高對(duì)這些歷史文物的保護(hù)意識(shí),搶救性地加以保護(hù)。二是要加大文物保護(hù)監(jiān)管力度,定期組織公安、消防、建設(shè)規(guī)劃等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查,及時(shí)查處破壞文物的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心主任、各村文化協(xié)管員積極做好文物保護(hù)巡查工作,做好宣傳輔導(dǎo),最大限度地避免文物遭到破壞。三是要加大媒體宣傳力度,通過(guò)各種媒體,廣泛深入地做好文物保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)的宣傳,普及文物保護(hù)知識(shí),同時(shí)利用文物保護(hù)單位的活動(dòng)場(chǎng)所,不定期舉辦各種文物圖片展、講座等,宣傳《文物保護(hù)法》,讓人們了解到文物保護(hù)的重要意義,認(rèn)識(shí)到保護(hù)文物是每個(gè)公民的責(zé)任和義務(wù),損毀文物是不道德的行為甚至構(gòu)成違法犯罪,在全社會(huì)營(yíng)造保護(hù)文物的良好氛圍,真正做到“保護(hù)文物、人人有責(zé)”的意識(shí)深入人心。

    3.2 鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中要兼顧文物保護(hù)

    文化古跡蘊(yùn)含著豐富的歷史文化信息,鄉(xiāng)村振興建設(shè)固然重要,文物保護(hù)同樣重要,二者必須兼顧。一是要加強(qiáng)鄉(xiāng)村歷史文物、歷史建筑的保護(hù)。以“記得住鄉(xiāng)愁”為主線,改善提升歷史文化名鎮(zhèn)名村及傳統(tǒng)村落保護(hù)水平;指導(dǎo)、推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)修復(fù)修繕一批重要的鄉(xiāng)村文物和歷史建筑;提升一批鄉(xiāng)村文物、文化遺址和歷史建筑的文物保護(hù)級(jí)別。對(duì)涉及文物的建設(shè)改造項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別報(bào)相應(yīng)的文物行政部門(mén)批準(zhǔn);文物保護(hù)單位的修繕、遷移、重建,由取得文物保護(hù)工程資質(zhì)證書(shū)的單位承擔(dān)。對(duì)于不可移動(dòng)文物進(jìn)行修繕、保養(yǎng)、遷移,必須遵守不改變文物原狀的原則。二是要?jiǎng)澏ㄠl(xiāng)村建設(shè)歷史文化保護(hù)線。鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)要長(zhǎng)遠(yuǎn)、科學(xué)、和諧,不能只顧眼前。在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程,不得破壞文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌,要注意歷史文化街區(qū)、文物古跡與周邊環(huán)境的和諧統(tǒng)一。要充分挖掘地方特色,堅(jiān)持個(gè)性化塑造,注重人居環(huán)境改善,更要注重文明傳承、文化延續(xù),讓城市留下記憶,讓人們記住鄉(xiāng)愁。

    3.3 文物保護(hù)的各項(xiàng)保障要素要到位

    一是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級(jí)政府要認(rèn)真落實(shí)文物保護(hù)“五納入”的規(guī)定要求,將文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,切實(shí)保障文物搶救、保護(hù)、管理所需經(jīng)費(fèi)。同時(shí)要積極向上爭(zhēng)取資金,對(duì)瀕危的文物保護(hù)單位進(jìn)行搶救性維修保護(hù)。除了政府投入外,還應(yīng)積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金的投入,建立多元化、多渠道投資方式,確保經(jīng)費(fèi)真正用到文物保護(hù)工作中。二是要按照《文物保護(hù)法》的規(guī)定,建立健全各縣文物保護(hù)機(jī)構(gòu),對(duì)全縣文物保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理,有關(guān)行政部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的文物保護(hù)工作。三是要有計(jì)劃地招收文博專業(yè)人員,組織相關(guān)人員,如各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居中一些素質(zhì)較高的退休干部、教師及散布在農(nóng)村地區(qū)的民間藝人、文化能人、業(yè)余文物保護(hù)人員,進(jìn)行規(guī)范化管理和定期業(yè)務(wù)培訓(xùn),為其提供專業(yè)技術(shù)支撐和必要的資金支持,充分發(fā)揮這些“土”專家的作用,進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與文物保護(hù)工作,建立一支既有專業(yè)知識(shí)、理論水平,又能吃苦耐勞、團(tuán)結(jié)協(xié)作的基層文物工作專業(yè)隊(duì)伍,切實(shí)加強(qiáng)文物保護(hù)工作。四是要盡快按館藏文物的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)博物館進(jìn)行內(nèi)部完善,面向社會(huì)征集文物,加強(qiáng)館藏文物保護(hù)、維護(hù),全面對(duì)外開(kāi)放。

    3.4 創(chuàng)新鄉(xiāng)村文物利用模式

    積極探索“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)動(dòng)作、社會(huì)參與”的文物保護(hù)利用新路徑,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與文物保護(hù)利用,建立健全文物建筑認(rèn)養(yǎng)制度,為參與者創(chuàng)造條件、提供支持,引導(dǎo)社會(huì)力量參與文物建筑認(rèn)養(yǎng)保護(hù)工作。培育一批彰顯當(dāng)?shù)刂黝}文化、發(fā)揮當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的鄉(xiāng)村文物利用項(xiàng)目,加強(qiáng)鄉(xiāng)村文物保護(hù)工作。近年來(lái),古田文化旅游資源和古田特色產(chǎn)品相結(jié)合,在線上和線下推廣“千年臨水 健康古田”文旅特色品牌,做足“文物+”的功課,重點(diǎn)是要充分挖掘全縣文物資源的內(nèi)在價(jià)值,服務(wù)全縣文物文化旅游業(yè)的發(fā)展,增強(qiáng)全縣旅游業(yè)的文化內(nèi)涵。例如:依托6.13陳靖姑文化節(jié),推動(dòng)以陳靖姑信俗文化為主題的衍生產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)陳靖姑信俗文化的影響力,增進(jìn)兩岸“人同宗、神同源”的認(rèn)同感;圍繞黃孝敏故居、圓瑛故里、魏雪馨烈士紀(jì)念館,推動(dòng)紅色文化與旅游深度融合;歷史文化名村前洋村入選2020年福建“金牌旅游村”;修繕后的省級(jí)文物保護(hù)單位林耀華故居以古田縣金翼文化有限公司為平臺(tái),致力于將金翼文化發(fā)揚(yáng)光大,真正把金翼村建設(shè)成以學(xué)術(shù)討論、文化交流、民俗展示、觀光旅游為主的文化休閑旅游勝地;在古村落的保護(hù)和開(kāi)發(fā)過(guò)程中,可以通過(guò)轉(zhuǎn)讓部分使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán),按照“誰(shuí)投入、誰(shuí)受益”的原則,嘗試走市場(chǎng)化運(yùn)作道路,打造特色的鄉(xiāng)村文化品牌。

    “保護(hù)歷史文物是國(guó)家法律賦予每個(gè)人的責(zé)任,也是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,任何個(gè)人和單位都不能為了謀取眼前或局部利益而破壞全社會(huì)和后代的利益?!睂?duì)于鄉(xiāng)村文物保護(hù)工作,要堅(jiān)持保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用并重,充分挖掘古建筑的文化底蘊(yùn),發(fā)揮傳統(tǒng)村落的文化價(jià)值,做好固態(tài)保護(hù)、活態(tài)傳承、業(yè)態(tài)提升,將歷史與現(xiàn)代生活方式相結(jié)合,讓傳統(tǒng)村落煥發(fā)新的生機(jī),讓文物活起來(lái),帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興。

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