海外項目公司財務(wù)員工屬地化現(xiàn)狀與管理

李金燕　吳斌

對于海外投資項目來說，財務(wù)員工的屬地化有利于降低項目公司用工成本，便于公司在老撾當(dāng)?shù)刎攧?wù)工作的開展。然而，由于具備專業(yè)會計知識，且同時具備中文交流、書寫能力的老撾財務(wù)人員較為稀缺，財務(wù)員工屬地化管理過程中暴露出一些問題和不足?，F(xiàn)就流域公司出納崗位及外賬核算崗位談一談財務(wù)員工屬地化管理的看法。

一、財務(wù)員工屬地化的背景及意義

南歐江流域發(fā)電有限公司（簡稱“流域公司”）是由中國電建海投公司控股、老撾國家電力公司參股，在老撾當(dāng)?shù)刈缘囊患液腺Y公司，員工本土化率達(dá)到60%。

從海外投資主體的角度來說，在海外注冊公司投資運營，盡量啟用當(dāng)?shù)貑T工，大力推動員工屬地化可以極大的降低人工成本，增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機(jī)會，體現(xiàn)項目公司的社會責(zé)任，便于企業(yè)在當(dāng)?shù)貥淞⒘己玫男蜗笈c口碑，推動投資項目與政府部門及當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的交流與合作，同時也可以減少中方員工定期休長假給工作帶來的不便利情況。

就流域公司屬地化政策來說，屬地化工作是中國“一帶一路”戰(zhàn)略實施的客觀需要，也是流域公司在未來長期的商業(yè)運行期中保持一個穩(wěn)定持續(xù)的運營團(tuán)隊的有力保障，有利于提升企業(yè)的品牌效應(yīng)。流域公司與運行維護(hù)單位已成立屬地化工作實施組織機(jī)構(gòu)，明確各級機(jī)構(gòu)屬地化管理主體責(zé)任，推動建立屬地化工作頂層設(shè)計，采取有效措施推動屬地化的工作。

就流域公司屬地化制度而言，流域公司已經(jīng)建立了一套完善的屬地化管理制度，包括《老撾員工薪酬管理辦法》、《老撾員工勞動人事管理辦法》、《老撾員工培訓(xùn)管理制度》等多項管理制度。

二、流域公司財務(wù)員工屬地化的現(xiàn)狀

流域公司于2017年進(jìn)入商業(yè)運營期時，考慮到項目從建設(shè)期過渡到運營期，人員流動較大，工作側(cè)重點也出現(xiàn)變化，各項財務(wù)制度尚處在不斷加強(qiáng)和完善的階段，因此當(dāng)時只留有一名老方員工負(fù)責(zé)財務(wù)對外事務(wù)，其他財務(wù)工作都由中方員工完成。隨著流域公司屬地化戰(zhàn)略的不斷深入，對中方員工名額進(jìn)行了嚴(yán)格的限制，同時考慮到公司相關(guān)財務(wù)管理制度已日趨成熟，目前在財務(wù)人員構(gòu)成中，由一名老方員工擔(dān)任出納，一名老方員工負(fù)責(zé)老撾賬務(wù)核算。

出納的工作要求員工仔細(xì)、行事謹(jǐn)慎、工作內(nèi)容較為單一、對專業(yè)要求相對較低，目前招聘了一名中文流利的老方員工擔(dān)任公司出納職位，其日常工作包括公司資金收支管理工作，辦理現(xiàn)金、銀行收付款業(yè)務(wù)，保管現(xiàn)金及收據(jù)、稅票等資金往來票證，現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬登記，偶爾與老撾當(dāng)?shù)囟悇?wù)局、會計司聯(lián)系與公司財務(wù)相關(guān)事項等。

由于流域公司是在老撾當(dāng)?shù)刈缘钠髽I(yè)，除向中方股東上報中文財務(wù)報表外，還需向老撾政府相關(guān)部門提交老撾語財務(wù)報表，故公司財務(wù)針對老撾當(dāng)?shù)貢嫼怂阋髥为氃O(shè)置老撾語賬套并準(zhǔn)備對應(yīng)的老撾語報表。目前流域公司招聘的負(fù)責(zé)外賬核算的老方員工只能簡單照搬中文版賬目，沒有當(dāng)?shù)貢嬜稍儥C(jī)構(gòu)和中方財務(wù)的指導(dǎo)，不能獨立出具稅務(wù)局檢查所需的財務(wù)報表，不能獨立獲取年度完稅證明、會計司出具的證明等資料。因而，實際上雖已聘用老方外賬核算員工，但仍未減輕中方財務(wù)員工的負(fù)擔(dān)以及達(dá)到減少公司成本支出的目的。

三、財務(wù)員工屬地化面臨的困難

1.老方員工不適應(yīng)中方財務(wù)管理制度。中老文化差異較大，老方員工不適應(yīng)中國企業(yè)的管理體系。在老方員工看來，中式管理制度要求較高，對既定性流程要求較為嚴(yán)格，他們不能很好地適應(yīng)節(jié)奏并融入到團(tuán)隊中。

老撾的本國會計制度并不健全，有關(guān)票據(jù)、稅務(wù)等方面的管理較為粗放，流域公司目前都是依據(jù)中國的財務(wù)管理制度規(guī)范日常工作。規(guī)矩較多，老撾員工在實際工作中有時不能很好地理解，接受起來比較困難，且需要適應(yīng)的時間。老方員工在工作中由于無法準(zhǔn)確理解中國的財務(wù)管理制度，導(dǎo)致他們對一些工作處理的不到位，不利于財務(wù)工作的開展，比如不清楚財務(wù)憑證后需附一套完整的資料，整理憑證時需檢查相關(guān)資料并完善，憑證裝訂需及時等。

2.屬地員工穩(wěn)定性差。公司偶爾存在資金支付較多且較為緊急的情況，年底或年初各項檢查較為集中，工作較繁雜，使得老方財務(wù)員工覺得工作壓力突然加大，無法及時轉(zhuǎn)換工作方式和工作節(jié)奏，出現(xiàn)工作態(tài)度上的一些懈怠。老方當(dāng)?shù)貑T工對待工作崗位態(tài)度較為隨性，面對工作強(qiáng)度加大的時候時常會有不適應(yīng)的情況發(fā)生，流域公司近幾年來老方財務(wù)員工已流失兩次，現(xiàn)任出納為第三次招聘的財務(wù)員工。

3.財務(wù)崗位涉及公司保密信息。老撾員工擔(dān)任出納、外賬核算崗位時，不可避免地會接觸到公司的機(jī)密信息、保密協(xié)議等?？紤]到員工的國別差異，財務(wù)員工的屬地化管理可能會使公司內(nèi)部經(jīng)營情況和公司機(jī)密存在泄露的風(fēng)險，例如公司電費的收款進(jìn)度、資金流向、人員薪酬情況等情況，從而給公司帶來潛在的經(jīng)濟(jì)損失。

4.老方員工缺乏工作的原動力。老撾員工受當(dāng)?shù)厣鐣L(fēng)氣及佛教文化的影響，對職位晉升、薪酬待遇并沒有過多的追求，從而缺乏工作的原動力，難以調(diào)動其工作積極性。他們更愿意接受適度的工作任務(wù)，排斥忙碌的工作狀態(tài)。對于公司目前招聘的老撾出納和外賬核算員工，因其缺乏財務(wù)工作經(jīng)驗、辦公軟件的操作能力基本為零，對個人的職業(yè)規(guī)劃和工作定位較為模糊，必須從基礎(chǔ)的財務(wù)工作、軟件操作等方面進(jìn)行培訓(xùn)，需要學(xué)習(xí)的內(nèi)容還很多。

四、財務(wù)員工屬地化管理的建議

1.營造輕松的工作氛圍，培養(yǎng)老方員工的歸屬感、幸福感、認(rèn)同感。對于大多數(shù)老方員工來說，他們更傾向于輕松、舒適的工作氛圍，老撾政府部門、當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的工作氛圍都較為輕松、節(jié)奏緩慢。因此在實際工作中，中方管理人員可以借鑒老撾企業(yè)的管理方式，尊重當(dāng)?shù)亓?xí)俗，營造老撾傳統(tǒng)企業(yè)中輕松的工作氛圍。此外，提前安排工作，避免工作事項積壓又突然遇到緊急事項。同時，及時了解老方員工思想狀況，溝通交流，疏解、開導(dǎo)老方員工的不良工作情緒。

開展具有中老特色的企業(yè)文化活動，讓基層的中老員工多交流思想，了解老方工作與生活中的困難，盡可能給予幫助，解除老方員工的后顧之憂，讓老方員工真正融入集體大家庭中，增強(qiáng)老方員工的歸屬感和幸福感。團(tuán)隊活動中對中老員工一視同仁，積極宣傳流域公司發(fā)展前景和屬地員工職業(yè)規(guī)劃，提高屬地員工的認(rèn)同感。

2.用企業(yè)愿景激勵和年功工資獎勵將老方員工長久的穩(wěn)定在崗位上。企業(yè)愿景是激勵員工的有效手段，可以讓員工自動自發(fā)地團(tuán)結(jié)在一起，讓老方員工積極參與到企業(yè)愿景的規(guī)劃中來?？紤]到流域公司采用BOT的方式，待特許經(jīng)營期滿后，項目公司會整體移交老撾政府管理，屆時會以老方員工為主體運營團(tuán)隊實現(xiàn)項目自主運營。從這方面來說，老方員工的個人發(fā)展愿景與企業(yè)的愿景是緊密結(jié)合在一起的。在這樣的大前提下，相互尊重、雙向溝通，確定老方員工認(rèn)同的企業(yè)愿景，使他們自發(fā)地穩(wěn)定在流域公司的工作崗位上。

此外，可以設(shè)立年功工資獎勵輔助激勵，針對在公司有一定工作時長的老方員工，可制定年功工資獎勵政策，不同年限設(shè)置不同程度的獎勵，工作時間越長，獎勵設(shè)置越高，使老方員工愿意長久的留在流域公司。

3.招聘時優(yōu)先考慮有中國留學(xué)背景的老方人員。招聘老方財務(wù)員工時優(yōu)先考慮在中國留學(xué)過的老方人員。首先，他們在中國的留學(xué)背景使他們對中國文化有一定了解，對中式的工作方式與人際交往有一定的接納能力。其次，與中國人的長久接觸也使得有留學(xué)背景的老方員工在工作中與中方員工交流沒有障礙，其語言的先天優(yōu)勢讓他們更能理解公司文化和中國式的處理方式，更容易融入到集體中。

4.定期進(jìn)行會計職業(yè)道德教育和制定特定崗位培訓(xùn)計劃。對老方財務(wù)員工定期進(jìn)行職業(yè)道德教育，樹立老方員工愛崗敬業(yè)的理念。因目前老方財務(wù)員工數(shù)量較少，可針對出納和外賬核算崗位、老方員工性格與工作態(tài)度等制定有針對性的員工特定培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)內(nèi)容和結(jié)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。整理培訓(xùn)講義、培訓(xùn)方案等資料，提煉財務(wù)屬地化管理成果，形成流域公司自己的財務(wù)員工屬地化管理培訓(xùn)管理體系。培訓(xùn)過程要綜合考慮老方員工的接納能力，注重精簡和效率，降低理解難度。

充分利用流域公司現(xiàn)有的“師帶徒”制度，完善激勵機(jī)制，鼓勵中方員工積極參與到財務(wù)老方員工的培訓(xùn)中來，傳授財務(wù)工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)，分享心得體會，使老方員工學(xué)習(xí)中“少走一些彎路”。

5.中方財務(wù)人員做好監(jiān)督工作。由于財務(wù)工作的特殊性質(zhì)決定，財務(wù)員工屬地化與其他崗位屬地化有所不同，在一些關(guān)鍵事項上仍需中方財務(wù)人員“把好關(guān)”。

對外協(xié)調(diào)相關(guān)事項時，需事先與老撾財務(wù)員工陳述事項利弊，交待不便對外說的忌諱事項，督促老方財務(wù)員工的財務(wù)工作有序進(jìn)行。老方員工對工作的認(rèn)識、角度和理解能力與中方員工有較大差異，中方員工需承擔(dān)有力的監(jiān)督責(zé)任，千萬不能將事情交給老方員工之后就當(dāng)起“甩手掌柜”，采取聽之任之的態(tài)度。

6.探索其他財務(wù)崗位屬地員工的可能性。隨著老方財務(wù)員工工作年限的增加，經(jīng)驗的積累，在現(xiàn)有財務(wù)員工中，根據(jù)個人性格與實際工作情況進(jìn)行觀察和分析，對有潛力的員工，探索老方財務(wù)員工從事中方會計核算崗位、資金預(yù)算等工作的可能性，關(guān)注老方財務(wù)員工職業(yè)發(fā)展。

雖然多數(shù)老方員工僅滿足于現(xiàn)狀，但經(jīng)過不斷的培訓(xùn)、同化，有可能存在具有從事其他財務(wù)崗位能力的優(yōu)秀老方員工，對于這樣有上進(jìn)心、有學(xué)習(xí)能力和潛能的老方員工，可考慮進(jìn)一步培養(yǎng)，不斷提升他們的工作能力，使他們有更好的發(fā)展。

隨著企業(yè)“走出去”步伐的加快和程度的加深，對于海外項目公司來說，屬地化管理已成為海外企業(yè)發(fā)展的必然趨勢。財務(wù)工作由于其特殊性，財務(wù)員工屬地化的推行和管理經(jīng)驗較少，還需不斷實踐，不斷摸索，總結(jié)經(jīng)驗，才能真正實現(xiàn)海外財務(wù)員工屬地化管理，確保項目公司財務(wù)工作有序進(jìn)行。

（作者單位：南歐江流域發(fā)電有限公司）