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警惕對建設統(tǒng)一大市場的認識誤區(qū)

近日，《中共中央國務院關(guān)于加強建設全國統(tǒng)一大市場的意見》正式印發(fā)，“全國統(tǒng)一大市場”迅速成為社會熱點話題。

建設全國統(tǒng)一大市場，其初衷正是要打破各種壁壘，比如企業(yè)之間的規(guī)模壁壘、地區(qū)之間的區(qū)域壁壘以及各種隱性制度壁壘等，通過打通制約經(jīng)濟循環(huán)的關(guān)鍵堵點，促進要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動。換言之，推動統(tǒng)一大市場建設是深化市場取向的改革。

不僅如此，建設全國統(tǒng)一大市場還是建設高標準市場體系、構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)支撐和內(nèi)在要求。黨中央審時度勢提出加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，一個基本前提就是要擁有一個全國性的、統(tǒng)一的大市場，而不時發(fā)生的“腸梗阻”帶來的市場扭曲和效率低下，只能讓我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和效力大打折扣。

在市場經(jīng)濟條件下，真正的區(qū)域競爭應該是建立在統(tǒng)一市場規(guī)則和監(jiān)管標準下的競爭?！兑庖姟访鞔_提出了“優(yōu)先開展區(qū)域市場一體化建設”的要求，強調(diào)在維護全國統(tǒng)一大市場的前提下，結(jié)合京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域重大戰(zhàn)略的實施，推動先行先試并形成可復制推廣的制度成果。

這意味著，要避免通過市場分割、地方保護來強化區(qū)域之間的競爭，同時要通過加快推動全國統(tǒng)一大市場建設，促進地方政府轉(zhuǎn)換觀念，更加重視在比較優(yōu)勢的發(fā)揮中找到突破口，更加重視在優(yōu)化營商環(huán)境過程中激發(fā)市場活力。

當前外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定，我國經(jīng)濟面臨新的下行壓力，中央把穩(wěn)增長放在更加突出的位置上，許多工作均強調(diào)要“先立后破”。恰恰在建設全國統(tǒng)一大市場上，文件明確提出了“立破并舉”的工作原則，這充分體現(xiàn)了中央層面用改革的“破”為經(jīng)濟的“立”與“穩(wěn)”保駕護航的決心和信心。

文/顧陽 來源/經(jīng)濟參考報（節(jié)選）

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編輯/車玉龍 統(tǒng)籌/張嶸