農(nóng)村信用合作社會(huì)計(jì)核算現(xiàn)狀及對(duì)策研究

高麗蓉

摘 要：農(nóng)村信用社在我國分布廣泛，是辦理農(nóng)村金融業(yè)務(wù)的主要機(jī)構(gòu)。因此，農(nóng)村信用社的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理非常重要。它起著財(cái)務(wù)核算的作用，承擔(dān)著財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，影響著農(nóng)村信用社的未來發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村信用合作社;會(huì)計(jì)核算;現(xiàn)狀;對(duì)策

引言：農(nóng)村信用合作社是20世紀(jì)50年代農(nóng)業(yè)合作化過程中產(chǎn)生的。主要是農(nóng)民自愿入股形成的民主管理的金融法人。農(nóng)村信用社的主要職能是為所有股東提供金融服務(wù)。農(nóng)村信用社具有自主經(jīng)營、獨(dú)立核算的地位，需要自負(fù)盈虧，承擔(dān)金融風(fēng)險(xiǎn)。他們的業(yè)務(wù)發(fā)展也需要嚴(yán)格按照國家法律和相關(guān)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行。在近幾年的發(fā)展過程中，農(nóng)村信用社在糧農(nóng)直補(bǔ)、農(nóng)村醫(yī)?；?、農(nóng)民工收入轉(zhuǎn)移、小額貸款等方面發(fā)揮了重要作用。但農(nóng)村信用社的會(huì)計(jì)核算仍存在一些問題。

一、農(nóng)村信用社會(huì)計(jì)核算問題分析

1.計(jì)提不規(guī)范

關(guān)于應(yīng)支付利息的劃分，目前我國部分農(nóng)村信用社缺乏利率準(zhǔn)備金，劃分基準(zhǔn)沒有得到嚴(yán)格遵守。例如，備用金不足、積壓費(fèi)用、制度標(biāo)準(zhǔn)不明確、相關(guān)受試者因后果受到處罰、審計(jì)不力等，導(dǎo)致應(yīng)支付利息的任意劃定等。更嚴(yán)重的情況下采用較低的標(biāo)準(zhǔn)，使實(shí)際支付利息困難，利率準(zhǔn)備金率低;另一個(gè)例子是馀額赤字和當(dāng)期收益的錯(cuò)誤現(xiàn)象，這使得財(cái)政年度結(jié)算困難，帶來了操作風(fēng)險(xiǎn)，甚至威脅到農(nóng)村信用社的可持續(xù)發(fā)展。

2.費(fèi)用開支賬務(wù)處理不規(guī)范

支出的財(cái)務(wù)處理不規(guī)范。主要在以下兩個(gè)方面：第一，費(fèi)用計(jì)算中的所有權(quán)。信用社的一些工作人員對(duì)會(huì)計(jì)相關(guān)問題不熟悉，理論基礎(chǔ)知識(shí)不足，導(dǎo)致實(shí)際工作不能準(zhǔn)確地考慮會(huì)計(jì)科目。因此，帳目不能準(zhǔn)確反映貸款的經(jīng)營狀況，也不能提供可靠的經(jīng)營數(shù)據(jù)。第二、缺少支出的附件，有的附件不符合要求。例如，健康保險(xiǎn)費(fèi)用包括在其他費(fèi)用中，維修費(fèi)、招待費(fèi)等列為會(huì)議費(fèi)用等，費(fèi)用類型沒有詳細(xì)分類。用料表回復(fù)不完整，例如費(fèi)用方式、所附帳單與帳單不一致等。，這些不規(guī)則的操作對(duì)財(cái)務(wù)處理產(chǎn)生不利影響。

3.會(huì)計(jì)制度不健全，員工素質(zhì)不高

與中國農(nóng)村金融市場(chǎng)的新業(yè)務(wù)相比，仍然沒有完善的法律制度，農(nóng)村信用社相應(yīng)的會(huì)計(jì)制度也不完善，也沒有完善的內(nèi)部控制管理制度。此外，農(nóng)村信用社在制度、管理模式和概念上與其他金融機(jī)構(gòu)和銀行有很大差異，復(fù)制其他商業(yè)銀行的管理體制將導(dǎo)致空調(diào)現(xiàn)象。不完善的會(huì)計(jì)制度導(dǎo)致工作標(biāo)準(zhǔn)化薄弱，造成了一系列問題。非標(biāo)準(zhǔn)會(huì)計(jì)工作也關(guān)系到員工的素質(zhì)。農(nóng)村信用社大多分布在農(nóng)村地區(qū)。工作人員的整體素質(zhì)參差不齊，專業(yè)人員短缺。大部分員工在沒有正規(guī)會(huì)計(jì)培訓(xùn)的情況下上班，缺乏基本會(huì)計(jì)知識(shí)導(dǎo)致工作失誤，給農(nóng)村信用社的經(jīng)營帶來一定風(fēng)險(xiǎn)，阻礙其健康發(fā)展。

二、強(qiáng)化農(nóng)村信用社會(huì)計(jì)核算的對(duì)策分析

1.嚴(yán)格落實(shí)會(huì)計(jì)制度

第一，農(nóng)村信用社的收入應(yīng)嚴(yán)格按照審慎原則衡量和確認(rèn)。嚴(yán)格遵循會(huì)計(jì)審慎原則，確認(rèn)資產(chǎn)負(fù)債表中報(bào)告的貸款利息和長期投資利息。在年終收入確認(rèn)過程中，應(yīng)根據(jù)是否收到付款工具或現(xiàn)金等價(jià)物來確定。如果沒有實(shí)際收入資金或現(xiàn)金價(jià)格，則必須按不能計(jì)入當(dāng)期損益的非會(huì)計(jì)項(xiàng)目入賬。第二，應(yīng)確保應(yīng)計(jì)利息的合理性。農(nóng)村信用社應(yīng)支付的利息的劃分應(yīng)嚴(yán)格按照劃分基準(zhǔn)進(jìn)行，應(yīng)按照一年以上定期利率的平均利率實(shí)施劃分應(yīng)支付利息的標(biāo)準(zhǔn)。此外，農(nóng)村信用社應(yīng)為存款準(zhǔn)備、利率等級(jí)、價(jià)值內(nèi)容和補(bǔ)貼紀(jì)律等設(shè)立專門的詳細(xì)賬戶，并在此基礎(chǔ)上分別收取應(yīng)支付的利息。這樣，就可以更好地劃分每項(xiàng)業(yè)務(wù)往來應(yīng)支付的利息，使其真正能夠組織和結(jié)算，也可以充分保證應(yīng)支付的利息的劃分。

2.加強(qiáng)信用社監(jiān)督管理

信用社運(yùn)作期間，有必要加強(qiáng)對(duì)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督控制，確保會(huì)計(jì)人員計(jì)算的數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，并監(jiān)測(cè)信用社內(nèi)部會(huì)計(jì)和內(nèi)部控制管理系統(tǒng)是否存在。信用社應(yīng)對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)人員進(jìn)行高級(jí)管理培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)素質(zhì)，使他們能夠熟練掌握信用社內(nèi)部的會(huì)計(jì)操作和業(yè)務(wù)流程，熟悉會(huì)計(jì)操作標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)計(jì)人員有義務(wù)遵守良好的職業(yè)道德，按照信用社制定的標(biāo)準(zhǔn)會(huì)計(jì)制度處理各類財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。信用社應(yīng)重點(diǎn)調(diào)查和處理結(jié)算期間的各種違規(guī)行為，以盡量減少信用社的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

3.構(gòu)建會(huì)計(jì)核算管理體系

無規(guī)矩不成方圓，農(nóng)村信用社會(huì)計(jì)應(yīng)首先建立科學(xué)完善的內(nèi)部控制機(jī)制，保證農(nóng)村信用社會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，遵守經(jīng)營法規(guī)，保證信用社資產(chǎn)的安全性和可靠性。只有建立有效的制度，才能加強(qiáng)對(duì)信用社經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理，有效遏制和避免犯罪，大大降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，也有必要明確農(nóng)村信用社負(fù)責(zé)人的責(zé)任，要求他們對(duì)自己單位會(huì)計(jì)工作的合法性和真實(shí)性負(fù)責(zé)，堅(jiān)決反對(duì)縱容領(lǐng)導(dǎo)、唆使上司、鼓勵(lì)和縱容會(huì)計(jì)人員的非法經(jīng)營。一旦在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)違反會(huì)計(jì)規(guī)定的行為，一方面應(yīng)追究會(huì)計(jì)師的責(zé)任，另一方面應(yīng)追究派遣人員的責(zé)任。在日常工作中，應(yīng)加強(qiáng)空白憑證的管理，接管郵票的收費(fèi)、結(jié)算和紙箱收集制度，加強(qiáng)權(quán)限管理。

4.提高農(nóng)村信用社工作人員素質(zhì)

中國農(nóng)村信用社分布廣泛，大多位于農(nóng)村和城市。因此，人才引進(jìn)有限，員工素質(zhì)不高，嚴(yán)重制約了這種農(nóng)村信用社未來的發(fā)展，給經(jīng)營帶來風(fēng)險(xiǎn)。因此，加強(qiáng)人才招聘，提高員工的專業(yè)素質(zhì)是非常重要的。提高農(nóng)村信用社進(jìn)入門檻，提高員工文化素質(zhì)要求，培養(yǎng)具有專業(yè)文化背景的員工，通過公平、開放、公平的評(píng)價(jià)體系引入人才。為現(xiàn)有員工提供專業(yè)知識(shí)和技能，加強(qiáng)會(huì)計(jì)和相關(guān)業(yè)務(wù)的規(guī)范培訓(xùn)，提高員工的專業(yè)水平和職業(yè)道德。建立嚴(yán)格的考試制度、競(jìng)爭(zhēng)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，限制和規(guī)范員工行為，加強(qiáng)員工道德修養(yǎng)，樹立正確的生活態(tài)度和價(jià)值觀，提高道德教育水平，抵制金錢誘惑，做好預(yù)防案件的第一道防線建設(shè)。

三、結(jié)語

概括地說，我國農(nóng)村信用社當(dāng)前的會(huì)計(jì)問題是多年積累而產(chǎn)生的，將會(huì)有一個(gè)解決會(huì)計(jì)問題的過程。農(nóng)村信用社應(yīng)進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)制度，嚴(yán)格實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督制度，不斷提高會(huì)計(jì)師專業(yè)素質(zhì)，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村信用社會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化。只有這樣，我們才能在新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中有效應(yīng)對(duì)各種金融風(fēng)險(xiǎn)，充分促進(jìn)農(nóng)村信用社的健康穩(wěn)定發(fā)展。

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