林駿：加強(qiáng)和改進(jìn)消防戰(zhàn)訓(xùn)工作的思考

林駿 高正達(dá)

摘 要：消防救援工作與人民群眾的日常生活緊密相連，在新形勢(shì)下，日益嚴(yán)峻的火災(zāi)形勢(shì)對(duì)消防救援工作提出更大的挑戰(zhàn)，有效的提高消防救援能力是我們面臨的主要問題。如何搞好戰(zhàn)訓(xùn)工作、改善工作中不足之處、完善各項(xiàng)體系建設(shè)已成為重中之重。

關(guān)鍵詞：消防;問題及舉措;戰(zhàn)訓(xùn)工作

引言

消防與安全防護(hù)工作訓(xùn)練作為國家應(yīng)急監(jiān)督管理局較為重要的一項(xiàng)工作內(nèi)容，在應(yīng)急救援實(shí)踐中無疑發(fā)揮起著極為關(guān)鍵重要的角色。本文就從消防戰(zhàn)備教育訓(xùn)練宣傳工作實(shí)施中的存在問題的一些問題方面入手，探討了做好滅火戰(zhàn)訓(xùn)工作、提高滅火救災(zāi)效率的可行舉措，確保民眾的人身安全和公共財(cái)產(chǎn)安全。

現(xiàn)階段消防戰(zhàn)訓(xùn)教育工作及面臨著的主要問題

1.人才建設(shè)機(jī)制有待改善

形成骨干隊(duì)伍的難度較大。其一是由于現(xiàn)階段部分單位消防人才任用保障機(jī)制落后于思想政治教育，導(dǎo)致很難科學(xué)推進(jìn)戰(zhàn)訓(xùn)人才隊(duì)伍建設(shè)。其二主要是因?yàn)橹袊泻芏嗟睦砉W(xué)科原理都滲透在消防實(shí)際工作領(lǐng)域中，需要國家花費(fèi)一定時(shí)間、精力、人力、物力的去專門為我國消防人員來做各種相關(guān)教育培訓(xùn)[[1]]。

2.隊(duì)伍管理訓(xùn)練體系欠缺聯(lián)動(dòng)性和靈活性

現(xiàn)階段我國針對(duì)應(yīng)急消防救援戰(zhàn)訓(xùn)工作制定的多種社會(huì)自救聯(lián)動(dòng)救援機(jī)制仍然缺乏科學(xué)完善性保障與應(yīng)急時(shí)效性。雖然各相關(guān)政府部門一直高度的重視對(duì)各項(xiàng)消防應(yīng)急保障預(yù)案演練的具體制定與工作，但是因?yàn)閳?zhí)行中效率相對(duì)不較高，導(dǎo)致各項(xiàng)社會(huì)消防聯(lián)合自救行動(dòng)與演練方案很難落實(shí)。而且該聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制綜合性強(qiáng)極之強(qiáng)，包含到公安、消防、醫(yī)療、交通建設(shè)等相關(guān)各個(gè)執(zhí)法部門，很難在短期內(nèi)形成高效統(tǒng)一協(xié)調(diào)的一體化管理，所以往往在組織聯(lián)合對(duì)抗演練之時(shí)往往無法保證取得十分理想的訓(xùn)練效果。

3.消防裝備設(shè)施陳舊

消防現(xiàn)代化裝備技術(shù)配置體系結(jié)構(gòu)規(guī)劃與實(shí)施管理方面缺乏現(xiàn)實(shí)合理性研究[[2]]，現(xiàn)階段單純的基礎(chǔ)消防技術(shù)裝備配套建設(shè)訓(xùn)練工作內(nèi)容已經(jīng)嚴(yán)重難以全面滿足地方經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)中的消防發(fā)展建設(shè)需求，在重點(diǎn)保障專業(yè)技術(shù)人才訓(xùn)練工作的前提同時(shí)又未能全面重視設(shè)備裝配工藝性能優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié)的綜合挖掘提升與創(chuàng)新利用，無法完全實(shí)現(xiàn)裝備基地化消防訓(xùn)練建設(shè)目標(biāo)[[3]]。

加強(qiáng)預(yù)防和加強(qiáng)改進(jìn)消防戰(zhàn)訓(xùn)工作機(jī)制的幾項(xiàng)具體措施

1.保障戰(zhàn)訓(xùn)人員編制得到科學(xué)的統(tǒng)籌規(guī)劃

對(duì)專業(yè)消防技術(shù)人員編制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)科學(xué)地探索修訂與整體優(yōu)化，全面有效落實(shí)基層戰(zhàn)訓(xùn)崗位高配制度，提升了戰(zhàn)訓(xùn)人員崗位的整體專業(yè)化發(fā)展程度。各級(jí)企事業(yè)單位應(yīng)注重構(gòu)建和諧與努力優(yōu)化專業(yè)消防人員發(fā)展的人才成長工作環(huán)境，選賢任能，合理的提升各戰(zhàn)訓(xùn)崗位人員工資的與各項(xiàng)薪酬福利待遇。

積極努力構(gòu)建一支科學(xué)與完善合理的作戰(zhàn)指揮員綜合培訓(xùn)工作機(jī)制培訓(xùn)與評(píng)價(jià)考核評(píng)估體系。定期開展舉辦研討交流及培訓(xùn)考察活動(dòng)，選派相關(guān)專業(yè)能力特長與個(gè)人綜合專業(yè)素質(zhì)均較高潛質(zhì)的相關(guān)人員外出進(jìn)修。其次，落實(shí)做好大隊(duì)指揮員培訓(xùn)班與站級(jí)指揮員班的學(xué)員培訓(xùn)報(bào)名工作，積極地鼓勵(lì)基層相關(guān)組織人員廣泛參與理論學(xué)習(xí)，并注重對(duì)理論知識(shí)學(xué)習(xí)和結(jié)果評(píng)估進(jìn)行綜合系統(tǒng)量化考核。

2.優(yōu)化裝備配置工作

將有關(guān)消防專業(yè)戰(zhàn)訓(xùn)裝備的配置建設(shè)工作支出的專項(xiàng)資金足額納入轄區(qū)政府財(cái)政支出的總預(yù)算，以目前國家裝備最新配置結(jié)構(gòu)為設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，立足于保障轄區(qū)群眾滅火應(yīng)急救援工作需求，因地制宜，對(duì)轄區(qū)消防隊(duì)伍裝備和配置技術(shù)結(jié)構(gòu)方案進(jìn)行更科學(xué)規(guī)范的科學(xué)優(yōu)化及處理，為消防隊(duì)伍戰(zhàn)訓(xùn)裝備技術(shù)配置優(yōu)化提供科學(xué)保障，確保各類配套裝備產(chǎn)品的綜合技術(shù)優(yōu)勢(shì)能夠得到最大充分發(fā)揮。

強(qiáng)化對(duì)消防特種戰(zhàn)訓(xùn)裝備資源的依法科學(xué)地使用指導(dǎo)與統(tǒng)一管理。為各類裝備使用者編寫一本圖文并茂式的消防使用操作手冊(cè)，消防救援人員將一目了然掌握裝備操作的全部操作知識(shí)流程規(guī)范與操作使用操作技巧。對(duì)各類裝備的使用和人員使用的技術(shù)等級(jí)資格體系標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行更加科學(xué)深入的改革探索實(shí)踐與修改完善，落實(shí)技能人才選拔晉級(jí)工作時(shí)重點(diǎn)消防專業(yè)裝備知識(shí)內(nèi)容的綜合理論訓(xùn)練與崗位實(shí)操能力考試評(píng)價(jià)工作，從制度本質(zhì)結(jié)構(gòu)上切實(shí)提升各消防企業(yè)裝備操作使用規(guī)范與日常管理考核環(huán)節(jié)改革的整體效果。

3.重視消防戰(zhàn)訓(xùn)體制的科學(xué)改革

科學(xué)謀劃提升對(duì)執(zhí)勤教育訓(xùn)練機(jī)制改革探索的投入力度，貫徹消防"以練為戰(zhàn)"工作的整體思想，針對(duì)作戰(zhàn)區(qū)域范圍內(nèi)的可能頻繁發(fā)生重大的事故災(zāi)害問題及時(shí)進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)重點(diǎn)技術(shù)研究指導(dǎo)與現(xiàn)場(chǎng)科學(xué)綜合防范。加強(qiáng)現(xiàn)代電子通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用以及下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研究的基礎(chǔ)科學(xué)前沿應(yīng)用，增強(qiáng)消防救援人員整體的現(xiàn)代化救援指揮能力。

4.有效落實(shí)各項(xiàng)訓(xùn)練保障措施

避免出現(xiàn)隨意私自借調(diào)訓(xùn)練下級(jí)單位人員工作的違紀(jì)現(xiàn)象，提升機(jī)關(guān)日常辦公事務(wù)的安排管理的有序合理性，保障被訓(xùn)練崗位人員安全的有效在位率?？茖W(xué)設(shè)置訓(xùn)練時(shí)間。首先，各級(jí)單位需要合理安排會(huì)議次數(shù)，適度降低檢查下級(jí)單位的頻率，讓基層有更多的時(shí)間來訓(xùn)練。其次，始終強(qiáng)調(diào)訓(xùn)戰(zhàn)不可分割。在日常作訓(xùn)課和體能訓(xùn)練中強(qiáng)化救援模擬工作，保障人民和消防人員的安全問題。安全員培訓(xùn)必須能嚴(yán)格規(guī)范履行自己本職工作，落實(shí)演練作訓(xùn)執(zhí)行過程中模擬事故救援行動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)自我防護(hù)和措施，確保及時(shí)科學(xué)有效評(píng)估應(yīng)急救援保障行動(dòng)實(shí)踐中自身可能將面臨著的其他各類災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)因素，精準(zhǔn)分析判斷事故行動(dòng)及其后果。

5.構(gòu)建與優(yōu)化政府應(yīng)急救援體系

科學(xué)有效融合各地政府、專業(yè)組織機(jī)構(gòu)的和居民群眾自發(fā)的應(yīng)急力量，以此共同構(gòu)建了以區(qū)域消防應(yīng)急為主內(nèi)容的立體化政府間應(yīng)急滅火救援指揮系統(tǒng)。在預(yù)案框架確定的原則前提指導(dǎo)下要對(duì)各級(jí)不同類型災(zāi)害等級(jí)預(yù)案要求進(jìn)行修訂逐步充實(shí)完善，確保各級(jí)社會(huì)救援工作系統(tǒng)各單位能有較足夠全面的專業(yè)救援組織能力，對(duì)所屬各單位及時(shí)加以警示思想的教育與合理實(shí)施協(xié)作化救援積極引導(dǎo)組織協(xié)調(diào)各級(jí)專業(yè)化救援應(yīng)急力量組織開展各類聯(lián)合演習(xí)，提高不同部門在消防救援行動(dòng)中的合作和影響力。

三、結(jié)語

綜上所述，找出實(shí)際問題，研究形成原因，探討處置方案，解決問題，貫徹落實(shí)政府相關(guān)應(yīng)急工作，杜絕任何形式主義，紙上談兵，有效的提高各級(jí)應(yīng)急處置管理成員單位能力的及整體水平，從而進(jìn)一步保障社會(huì)環(huán)境整體的穩(wěn)定性。

參考文獻(xiàn)：

[1]汪勇.改進(jìn)消防戰(zhàn)訓(xùn)工作中的幾點(diǎn)思考[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2014（02）：253.

[2] 孫雷.探討新時(shí)期消防部隊(duì)?wèi)?zhàn)訓(xùn)工作的發(fā)展方向[J].裝備制造，2014（S1）：88+91.

[3]董航. 新時(shí)期消防戰(zhàn)訓(xùn)工作改革思考[J]. 中國科技縱橫，2021（16）：104-105.

參考文獻(xiàn)：

[[1]]汪勇.改進(jìn)消防戰(zhàn)訓(xùn)工作中的幾點(diǎn)思考[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2014（02）：253.

[[2]] 孫雷.探討新時(shí)期消防部隊(duì)?wèi)?zhàn)訓(xùn)工作的發(fā)展方向[J].裝備制造，2014（S1）：88+91.

[[3]]董航. 新時(shí)期消防戰(zhàn)訓(xùn)工作改革思考[J]. 中國科技縱橫，2021（16）：104-105.