加強(qiáng)和改進(jìn)消防戰(zhàn)訓(xùn)工作的思考

張鵬

摘 要：社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速的發(fā)展意味著中國(guó)消防工作還面臨著許多巨大的挑戰(zhàn)和壓力，不僅直接提高了中國(guó)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)，也無(wú)形中增加了整個(gè)火災(zāi)隱患治理的總難度。在新形勢(shì)下，如何有效提高消防工作的質(zhì)量和效率，是當(dāng)前消防部門(mén)面臨的重要問(wèn)題。為了有效開(kāi)展消防救援活動(dòng)，消防部門(mén)要做好消防戰(zhàn)訓(xùn)，改進(jìn)工作不足之處，完善各項(xiàng)體系建設(shè)，為我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境。

關(guān)鍵字：加強(qiáng)改進(jìn);消防戰(zhàn)訓(xùn);工作思考

一、現(xiàn)階段消防戰(zhàn)訓(xùn)工作面臨的主要問(wèn)題

1.人才隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制方面

在消防戰(zhàn)訓(xùn)工作過(guò)程中，人才隊(duì)伍的培訓(xùn)考評(píng)制度建設(shè)以及獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制都不是很健全?，F(xiàn)階段有些滅火救災(zāi)工作人員在其世界觀、價(jià)值觀、人生觀方面已出現(xiàn)過(guò)了很大的變化。因此，如果基層機(jī)關(guān)人員不很樂(lè)意進(jìn)行戰(zhàn)備訓(xùn)練工作，而如果上級(jí)機(jī)構(gòu)人員又強(qiáng)行予以安排，或者不希望把能力素質(zhì)過(guò)強(qiáng)的基層人員調(diào)到戰(zhàn)訓(xùn)車間，這就會(huì)挫傷部分人員工作的積極性。產(chǎn)生這些矛盾的根本原因是，消防救援培訓(xùn)中的人才的任用及其保障工作機(jī)制往往與思想政治教育工作不同步，所以對(duì)于科學(xué)有序開(kāi)展消防戰(zhàn)訓(xùn)人才隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)就有著很大的困難。

消防救援隊(duì)的整體工作職業(yè)化建設(shè)程度也不大高，人員專業(yè)化培訓(xùn)程度普遍也較差。滅火教育工作雖已涵蓋了物理、化工、建筑學(xué)和化學(xué)等多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域，但由于在滅火專業(yè)戰(zhàn)訓(xùn)車間培養(yǎng)的技術(shù)人才流動(dòng)性大，且培養(yǎng)過(guò)程期限偏短，所以始終無(wú)法迅速建立技術(shù)骨干隊(duì)伍。同時(shí)部隊(duì)中一般領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)人才具備的實(shí)際滅火實(shí)戰(zhàn)指揮管理能力不足，以及滅火一線干部戰(zhàn)斗能力培養(yǎng)和實(shí)際滅火實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)培訓(xùn)工作比較單薄，救援滅火活動(dòng)無(wú)法得到保障。

2.消防裝備方面

現(xiàn)階段中國(guó)的城市消防系統(tǒng)現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃工作可能已經(jīng)很難滿足國(guó)家經(jīng)濟(jì)和建設(shè)方面的長(zhǎng)期發(fā)展需要。在中央相關(guān)救援政策支持的背景下，各地方政府目前已經(jīng)開(kāi)始增加各種消防應(yīng)急器材裝備的基礎(chǔ)建設(shè)補(bǔ)助資金，但與當(dāng)前國(guó)家應(yīng)急最低配置標(biāo)準(zhǔn)還有在一定的差距，不能全面滿足各種實(shí)際緊急救援行動(dòng)的具體需求。

消防裝備的配置結(jié)構(gòu)與管理缺乏合理性。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步導(dǎo)致了消防的難度逐步提高，設(shè)施也已無(wú)法適應(yīng)具體的消防需要，尤其是在某些特殊性火災(zāi)和惡性火災(zāi)事故中，往往無(wú)法達(dá)到理想的救援效果，此時(shí)，高科技先進(jìn)消防應(yīng)急設(shè)備配置的重要性才得到體現(xiàn)。此外，特種服務(wù)設(shè)備數(shù)量目前也仍較少，再加上由于管理人員專業(yè)能力、工作場(chǎng)所變動(dòng)頻率等多重因素疊加的因素影響，使廣大消防緊急救援搶險(xiǎn)人員往往無(wú)法較科學(xué)且準(zhǔn)確地了當(dāng)前各種先進(jìn)消防器材設(shè)備最新的維護(hù)使用管理技能要點(diǎn)和安全維修防護(hù)措施，這也進(jìn)一步影響現(xiàn)有消防應(yīng)急設(shè)備的正常使用工作效果。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)消防戰(zhàn)訓(xùn)工作的具體措施

1.提高消防官兵的培訓(xùn)意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感

在日常工作中，加強(qiáng)監(jiān)督管理，必須落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)執(zhí)法。只有做好消防培訓(xùn)，才能在消防救援中實(shí)施快速救援，最大限度地縮小火災(zāi)范圍，減少火災(zāi)造成的損失。

2.注重提高基層戰(zhàn)訓(xùn)隊(duì)伍自我建設(shè)發(fā)展機(jī)制體系的科學(xué)性和制度完善性，營(yíng)造良好基層戰(zhàn)訓(xùn)人才成長(zhǎng)體制環(huán)境。

科學(xué)確定各類戰(zhàn)訓(xùn)工作人員提拔與任用具體比例，確保戰(zhàn)訓(xùn)人才培養(yǎng)獎(jiǎng)懲措施有效的組織落實(shí)和優(yōu)化。同時(shí)，各級(jí)單位要研究建立部隊(duì)?wèi)?zhàn)訓(xùn)師專業(yè)干部人才庫(kù)，根據(jù)該專業(yè)人員所在的地方利益來(lái)進(jìn)行考察任用和安排。

合理提高戰(zhàn)地救護(hù)訓(xùn)練和人員輸送的規(guī)模效益。從國(guó)家助學(xué)金、輪換、體檢考核等多方面積極落對(duì)戰(zhàn)訓(xùn)執(zhí)勤訓(xùn)練等崗位上消防專職救援人員相關(guān)的福利措施，切實(shí)解決戰(zhàn)訓(xùn)輔助崗位及消防特種救援專業(yè)人員就業(yè)的種種困難。

全面落實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)訓(xùn)練名額高位分配制度。結(jié)合部隊(duì)的現(xiàn)狀和需要，科學(xué)落實(shí)各級(jí)消防人員和戰(zhàn)訓(xùn)機(jī)構(gòu)的高配制度，，提高戰(zhàn)訓(xùn)人員的專業(yè)化，專業(yè)化水平，確保戰(zhàn)訓(xùn)人員得到有效保障。

積極探索構(gòu)建較為科學(xué)、有序的指揮員綜合培訓(xùn)、教育機(jī)制建設(shè)和評(píng)估考核標(biāo)準(zhǔn)體系。消防隊(duì)每年要按規(guī)定積極穩(wěn)妥開(kāi)展兩次對(duì)支隊(duì)以上武指揮員的綜合性科學(xué)培訓(xùn)，如要定期聯(lián)合開(kāi)展干部交流培訓(xùn)活動(dòng)，選拔一支業(yè)務(wù)能力極強(qiáng)、素質(zhì)相對(duì)全面的培訓(xùn)人員集中到國(guó)外高校受訓(xùn)或公派國(guó)外研修學(xué)習(xí)，為了有效提高作戰(zhàn)技術(shù)訓(xùn)練隊(duì)指揮員自身的戰(zhàn)術(shù)整體素質(zhì)。二則是每年要進(jìn)一步加強(qiáng)大隊(duì)指揮員及與站級(jí)指揮員隊(duì)伍的技能培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作，確保每年開(kāi)展培訓(xùn)實(shí)踐活動(dòng)均不少于兩次，積極倡導(dǎo)調(diào)動(dòng)有實(shí)戰(zhàn)能力經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀員工隊(duì)伍參與實(shí)踐學(xué)習(xí)，系統(tǒng)地評(píng)估工作成果，提高隊(duì)伍各級(jí)骨干指揮員的政治業(yè)務(wù)素養(yǎng)和個(gè)人綜合軍事素質(zhì)。

3.優(yōu)化設(shè)備配置

按照國(guó)家裝備配備標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)進(jìn)行部隊(duì)消防戰(zhàn)訓(xùn)裝備的升級(jí)配備，確保各隊(duì)伍中的實(shí)際技術(shù)問(wèn)題隱患和困難都得到及時(shí)有效地解決。同時(shí)，消防教育訓(xùn)練器材建設(shè)補(bǔ)貼資金都將被納入當(dāng)?shù)卣A(yù)算，確保消防教學(xué)訓(xùn)練專用器材設(shè)施配置的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

科學(xué)優(yōu)化消防設(shè)備配置結(jié)構(gòu)。根據(jù)各轄區(qū)消防訓(xùn)練救援作戰(zhàn)需要采取因地制宜的配置基本原則，優(yōu)化、完善消防教育訓(xùn)練裝備整體配置基本結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格規(guī)范各類消防訓(xùn)練救援裝備的供應(yīng)質(zhì)量，積極配合實(shí)施各種戰(zhàn)術(shù)配置更新和各類裝備組合優(yōu)化，確?，F(xiàn)有各類作戰(zhàn)裝備資源的技術(shù)優(yōu)勢(shì)盡快得到發(fā)揮。

加強(qiáng)各類消防滅火訓(xùn)練設(shè)備的科學(xué)規(guī)范使用和管理。一方面還可以規(guī)范實(shí)施救援設(shè)備操作手冊(cè)的編制出版和統(tǒng)一發(fā)放，指導(dǎo)消防救援人員在實(shí)踐中明確操作方法和合理使用應(yīng)急設(shè)備。另一方面，科學(xué)、系統(tǒng)地探索、改革、完善消防設(shè)備等級(jí)制度，在專業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)消防救援設(shè)備知識(shí)競(jìng)賽和技術(shù)應(yīng)用崗位技能考核，有效提高對(duì)消防應(yīng)急設(shè)備合理使用和維護(hù)管理的整體效果。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，有效組織各項(xiàng)消防戰(zhàn)訓(xùn)演習(xí)工作將可以提高消防救援隊(duì)的應(yīng)急能力，保障社會(huì)環(huán)境的總體穩(wěn)定性。因此，消防救援隊(duì)將重視積極有效開(kāi)前消防戰(zhàn)訓(xùn)活動(dòng)，客觀認(rèn)識(shí)我國(guó)當(dāng)前基層消防救援戰(zhàn)訓(xùn)活動(dòng)實(shí)踐存在的問(wèn)題，結(jié)合新形勢(shì)下消防工作發(fā)展與要求，不斷地優(yōu)化和探索各級(jí)消防隊(duì)伍戰(zhàn)訓(xùn)活動(dòng)的具體、有效措施，要全面、有效、系統(tǒng)地提高我國(guó)消防救援人員整體的技能素質(zhì)和應(yīng)急救援能力。

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