祁陽掛榜山小鯢的保護實踐與探索

曾紅軍

掛榜山小鯢是曾與恐龍同時代的珍稀瀕危兩棲孑遺動物，距今已有1.85億年，它棲息于湖南祁陽小鯢省級自然保護區(qū)。保護區(qū)地處祁山山脈中段，屬于低山丘陵區(qū)，總面積6060公頃，其中核心區(qū)1703公頃，緩沖區(qū)1945公頃，實驗區(qū)2412公頃。保護區(qū)最低海拔112米，相對高差達667米，境內(nèi)最高峰太白峰海拔779米，森林覆蓋率83.3%，年平均氣溫18.2℃，年降雨量為1600毫米。有維管植物177科551屬958種，其中國家I、II重點保護的野生植物8種;脊椎動物32目90科220種，其中國家Ⅱ級保護動物16種。

2002年11月，祁陽縣掛榜山林場龍?zhí)链逯Р繒浭Y天民，在林場的山林勞動過程中采集到一批有尾兩棲動物成體，送往湖南師范大學生命科學學院動物系進行鑒定，經(jīng)動物系有關(guān)專家測量和鏡檢，初步鑒定為“小鯢科小鯢屬動物”。隨后，由湖南師范大學鄧學建教授牽頭，組織了一個調(diào)查小組專程到掛榜山進行為期一周的實地考察，發(fā)現(xiàn)祁陽掛榜山的小鯢具有面積分布大、種群數(shù)量多、物種活力強的特點，具有極高的科學研究和保護價值。

據(jù)專家介紹，掛榜山小鯢是小鯢科小鯢屬的一個特殊種群，背部呈黑色，腹部淺褐色，有深色斑，尾巴扁平，末端呈刀片狀。小鯢在11月中、下旬開始繁殖、產(chǎn)卵，產(chǎn)卵場所一般是在清澈透明的靜水池塘，池中常見水草叢生，但小鯢通常在池中水草稀疏或無水草的地方產(chǎn)卵。雄體先進入繁殖水域，雌體通常在產(chǎn)卵前才進入產(chǎn)卵場，交配產(chǎn)卵后雌體很快離開。它以陸生為主，丘陵間厚厚的枯枝落葉、松軟的土壤是它們非繁殖期生活棲息的場所， 只有在繁殖時才到水中。它對環(huán)境要求十分苛刻，僅僅分布于祁山地區(qū)，其中掛榜山林場青峰嶺工區(qū)的巖鷹腦、石板灘、鄧毫嶺等處最為密集，其生命力十分脆弱，現(xiàn)有數(shù)量很少且處于瀕危邊緣。2021年2月，掛榜山小鯢被列入國家一級保護野生動物名錄。

近年來，祁陽高度重視掛榜山小鯢保護工作，2004年3月，經(jīng)省人民政府批準建立“湖南祁陽小鯢省級自然保護區(qū)”，同年設立保護區(qū)管理局。為切實改善保護區(qū)內(nèi)自然生態(tài)，為掛榜山小鯢創(chuàng)造良好的繁衍生息環(huán)境，祁陽主要做了如下幾方面的工作：一是出臺管理制度。祁陽縣人民政府于2009年出臺了關(guān)于加強祁陽小鯢及掛榜山山地濕地保護管理的通告，建立法制宣傳、森林防滅火和社區(qū)共管等制度。自然保護區(qū)成立生態(tài)環(huán)境監(jiān)管領導小組，把資源監(jiān)管責任落實到人，落實到山頭地塊，保護區(qū)人員常態(tài)化開展環(huán)境監(jiān)管，制定值班值守督查制度，強化了對管護人員的監(jiān)管。二是嚴格保護措施。依法將保護區(qū)及周邊部分區(qū)域納入生態(tài)保護紅線范圍，實行最嚴格的保護措施。對自然保護區(qū)森林資源進行分類區(qū)劃和界定，將保護區(qū)內(nèi)山林納入國家級生態(tài)公益林并進行生態(tài)補償。目前，已納入國家級生態(tài)公益林補償林地面積為3675.6公頃，占保護區(qū)面積的60%。對保護區(qū)實行全面封山育林，實行禁伐限伐。三是提升生態(tài)環(huán)境。保護區(qū)管理局嚴查破壞生態(tài)環(huán)境問題，2017年查處違建別墅、毀林修路等問題24個，現(xiàn)已全面落實整改。對保護管理局機關(guān)進行綠化改造，種植紅葉石楠、銀杏、紅豆杉等珍貴樹種4.67公頃。對200多棵古樹名木進行登記造冊，掛牌保護，開展竹蝗、竹小蜂、白蟻等森林病蟲害防治6次。爭取項目資金，開展森林撫育，近年來累計完成中幼林撫育400公頃。通過一系列生態(tài)修復行動，目前，保護區(qū)自然生態(tài)保持良好，動植物資源日益豐富。四是強化設施建設。一方面改善了基礎設施。拆危房，興建了1200平方的保護區(qū)管理局辦公樓，并完善相關(guān)配套設施，修建羽毛球場、籃球場，打造機關(guān)小游園;新建、改建了4個管理站，并對管理站的水、電、路、訊進行提質(zhì)改造;一方面落實森林防滅火裝備，為每個管理站配備油鋸、割草機各1臺，全體護林隊員統(tǒng)一著裝，每人配備“一刀、一鞭、一水壺”，不斷提升森林防滅火應急處突能力。

為繼續(xù)維持保護區(qū)良好的自然生態(tài)環(huán)境，修復掛榜山小鯢生長繁殖所需生態(tài)濕地，維護生物多樣性，保護區(qū)管理局將進一步多措并舉抓好生態(tài)文明建設。一是完善管理機構(gòu)。按一個保護地、一套機構(gòu)、一塊牌子的要求，針對保護區(qū)管理局存在人員機構(gòu)配備不全等突出問題，將進一步完善自然保護區(qū)管理局管理機構(gòu)，優(yōu)化設置內(nèi)設職能部門，配齊專業(yè)技術(shù)人員。二是形成監(jiān)管合力。為有效處理好保護區(qū)內(nèi)生態(tài)保護與村民建房、修路等民生項目相沖突問題，協(xié)調(diào)好跨鎮(zhèn)、跨部門的體制性問題，建立由市政府主導、管理局負責、部門聯(lián)動的保護區(qū)管理新體制，出臺規(guī)范性文件，明確各部門的職責，形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的審批、監(jiān)管、執(zhí)法的聯(lián)合工作機制。三是加強宣傳教育。深入宣傳國家有關(guān)自然保護區(qū)的法律、法規(guī)、條例和政策;制作宣傳碑（牌），編印政策匯編，懸掛標語，播放錄音，張貼、發(fā)放宣傳單，提高保護區(qū)內(nèi)村民的自然保護意識和生態(tài)環(huán)境意識。四是提升管理水平。加大保護區(qū)保護與管理力度，改變原始的保護管理方式，不斷完善保護區(qū)內(nèi)硬件、軟件設施。對保護區(qū)內(nèi)的生態(tài)修復、資源監(jiān)測系統(tǒng)建設等建設資金適度傾斜，加大對保護資金的投入，以促進保護區(qū)良性發(fā)展。五是改善生態(tài)環(huán)境。開展生態(tài)修復，修復小鯢生長繁殖所需生態(tài)濕地，維持小鯢種屬的連續(xù)與發(fā)展;結(jié)合森林質(zhì)量提升，開展林地清理、撫育間伐、修枝整形、補植補造、培蔸撫育等一系列森林提質(zhì)改造措施，培育出“結(jié)構(gòu)合理、系統(tǒng)穩(wěn)定，功能完備、效益遞增”的森林生態(tài)系統(tǒng)。