高校電信詐騙防控研究

陳夢(mèng)秋 朱圓圓 曹樂樂 賀涓 黃彩艷

摘要：隨著網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的發(fā)展，人們的生活越來越便捷同時(shí)也帶來了重大的安全隱患。電信詐騙隨之興起，涉世不深的大學(xué)生成為電信詐騙的主要對(duì)象，高校成為了電信詐騙的“重災(zāi)區(qū)”。本文主要針對(duì)電信詐騙的類型、特點(diǎn)、原因以及防范措施方面進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：電信詐騙;高校;家校政社;大學(xué)生

進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)以前所未有的嶄新面貌穩(wěn)步前進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)的普及程度越來越高，電信詐騙犯罪卻也隨之蔓延。而最近兩年發(fā)生的由于電信詐騙導(dǎo)致大學(xué)生自殺或死亡事件更是把電信詐騙犯罪推到了輿論的風(fēng)口浪尖。根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）2021年8月27日在京發(fā)布《第48次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，報(bào)告顯示，截至2021年6月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.11億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)71.6%。并且根據(jù)中國(guó)信息通信研究院發(fā)布的《新形勢(shì)下電信網(wǎng)絡(luò)詐騙治理研究報(bào)告（2020年）》顯示，2020年“00后”群體受騙用戶數(shù)量占受騙總?cè)藬?shù)的4.3%，充分說明高校成為電信詐騙的重災(zāi)區(qū)。高校學(xué)生由于其身份和認(rèn)知水平的特殊性，防范意識(shí)較差，容易被電信詐騙犯罪分子盯上，這不僅給高校學(xué)生帶來了巨大經(jīng)濟(jì)損失，也給他們?cè)斐闪藝?yán)重的心理傷害，成為危害校園安全穩(wěn)定的巨大隱患。研究結(jié)果顯示：大學(xué)生防范電信詐騙的意識(shí)需要提高，對(duì)其進(jìn)行規(guī)范化、大力度的防范電信詐騙教育很有必要。

一、高校電信詐騙概述

（一）高校電信詐騙的界定

電信詐騙是指犯罪分子通過電話、網(wǎng)絡(luò)、短信等方式編造虛假信息，設(shè)置騙局，對(duì)受害人實(shí)施遠(yuǎn)程、非接觸式詐騙，誘使受害人向犯罪分子付款或轉(zhuǎn)賬的行為。高校電信詐騙即以高校在校生為主要詐騙對(duì)象的詐騙活動(dòng)。

（二）高校電信詐騙特點(diǎn)

從電信詐騙犯罪的構(gòu)成要件和詐騙手段可以發(fā)現(xiàn)，高校電信詐騙的表現(xiàn)方式本質(zhì)上是詐騙罪的類型。并且電信詐騙的行為嚴(yán)重侵犯了高校大學(xué)生的合法權(quán)益。高校電信詐騙具有以下特點(diǎn)：

1.詐騙手段的多樣性

在高速發(fā)展的今天，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的先進(jìn)性，各種詐騙方式數(shù)不勝數(shù)。從而詐騙手段的多樣性普遍成為了高校詐騙的最大特點(diǎn)。電信詐騙分子根據(jù)高校中各大學(xué)生生活里的生活方式和消費(fèi)習(xí)慣研究了一系列的針對(duì)個(gè)人詐騙手段，這需要引起人們的對(duì)高校電信詐騙的高度注意。

2.詐騙手段的科技性

互聯(lián)網(wǎng)所提供的消息是豐富并且有效，所以詐騙分子在實(shí)施電信詐騙的時(shí)候往往是通過精心細(xì)致的策劃，從而在高校中挑選某些大學(xué)生來設(shè)置詐騙圈套，等待目標(biāo)中計(jì)而獲取錢財(cái)。網(wǎng)絡(luò)詐騙者根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)流出的個(gè)人隱私相關(guān)信息是非常了解。精心核實(shí)高校學(xué)生的相關(guān)信息后，往往會(huì)有針對(duì)性選擇實(shí)施詐騙對(duì)象。互聯(lián)網(wǎng)的便利性成為了詐騙分子實(shí)施詐騙的有利條件，導(dǎo)致了高校學(xué)生不可避免地成為詐騙者的盤中魚。

3.高校詐騙的頻繁性

高校學(xué)生相比其他詐騙人群電信詐騙成功率較高。原因主要是：大學(xué)生未步入社會(huì)，本身就缺乏一定的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和防騙意識(shí)，而不少大學(xué)生認(rèn)為在校園里是比較安全的，從而放松了對(duì)詐騙的警惕性。普遍認(rèn)識(shí)不到電信詐騙的嚴(yán)重性和詐騙發(fā)生的普遍性，因此當(dāng)高校大學(xué)生真正程度上遇到電信詐騙時(shí)，是不能夠正確地識(shí)別詐騙分子的詐騙手段的。

4.詐騙衍生案件的嚴(yán)重性

高校詐騙在發(fā)生時(shí)，詐騙分子對(duì)學(xué)生人情在進(jìn)行詐騙行為之時(shí)還會(huì)喪心病狂地對(duì)受騙學(xué)生進(jìn)行人身侵害。這些案件的發(fā)生和高校詐騙案是伴隨發(fā)生的，對(duì)社會(huì)的影響是非常惡劣。

5.詐騙破案難度大

高校電信詐騙手段主要是運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)虛擬號(hào)碼和非實(shí)名認(rèn)證的號(hào)碼來進(jìn)行詐騙。詐騙分子沒有留下有用的犯罪信息，所以在警方接到學(xué)生報(bào)案后很難找到犯罪分子并且追回受騙錢財(cái)，因此也就出現(xiàn)了即使報(bào)了案，錢財(cái)也無法追回的情況。這在一定程度上也會(huì)影響到高校學(xué)生在受騙后報(bào)案的積極性、主動(dòng)性，從而更不利于案件的偵破，并且助長(zhǎng)詐騙分子的囂張行為。

（三）高校電信詐騙的類型

電信詐騙手段多樣且變化多端，主要可以歸納為以下九大類。

1.校園貸詐騙

2.釣魚鏈接詐騙

3刷單返現(xiàn)詐騙

4.退款詐騙

5.冒充公檢法詐騙

6.冒充領(lǐng)導(dǎo)、同事、朋友、老師詐騙

7.網(wǎng)絡(luò)游戲詐騙

8.火車票機(jī)票改退簽病毒鏈接

9.“殺豬盤”詐騙

二、高校電信詐騙存在的問題

（一）防范范圍大、管控難度較大

較傳統(tǒng)的詐騙而言，電信詐騙只需通過電信以及網(wǎng)絡(luò)，便能夠?qū)崿F(xiàn)遠(yuǎn)程詐騙?？茖W(xué)技術(shù)不斷發(fā)展，使得電信詐騙手段多樣化，電信詐騙范圍大，詐騙團(tuán)隊(duì)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)施詐騙活動(dòng)，同時(shí)還具有較強(qiáng)的反偵察能力，公安部門治理難度較大。除此之外，電信詐騙的受害群體并非固定不變的，為保證電信詐騙的完整性與可操作性，不法分子會(huì)在多種不同的環(huán)境進(jìn)行詐騙，不僅有學(xué)生群體受到電信詐騙，甚至還有部分教師也容易遭受電信詐騙，受害群體呈現(xiàn)出多樣化，導(dǎo)致管控難度加大。

（二）案發(fā)后偵查難度較大、破案率低

當(dāng)廣大受害者遭遇電信詐騙案件后，警方僅僅可以獲得少部分信息，如銀行賬戶以及手機(jī)號(hào)，且這部分信息還具有一定的不真實(shí)性，警方無法掌握到有用的信息，因此偵查難度大。對(duì)較多電信詐騙案件進(jìn)行分析能夠發(fā)現(xiàn)，犯罪人員在收到受害人匯入的欠款后，會(huì)通過手機(jī)銀行將款項(xiàng)轉(zhuǎn)入多個(gè)賬戶，隨后再小金額取出，取出后會(huì)采取集中洗錢活動(dòng)，洗錢結(jié)束后才會(huì)進(jìn)行資金活動(dòng)。這一操作導(dǎo)致警方偵查難度不斷加大。

（三）追贓止損難度較大

在詐騙團(tuán)伙中，內(nèi)部成員分工十分明確，不同環(huán)節(jié)會(huì)有專門的人進(jìn)行負(fù)責(zé)，在獲得贓款之后，詐騙團(tuán)伙會(huì)在第一時(shí)間轉(zhuǎn)移資金，并通過洗錢等方式，使得資金合法化。當(dāng)受害者意識(shí)到被騙后，其資金已經(jīng)被犯罪團(tuán)伙取現(xiàn)，很難再追回。

（四）政府部門與相關(guān)反詐部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制不夠

目前，反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作僅靠公安機(jī)關(guān)，在案發(fā)后孤軍奮戰(zhàn)、疲于奔命，破案效果并不明顯，政府部門反詐成員沒有積極主動(dòng)履職盡責(zé)，沒有切實(shí)履行積極防范的主體責(zé)任，沒有制定獎(jiǎng)懲激勵(lì)制約機(jī)制，還沒有形成有效果的打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙的合力，反詐騙工作就不會(huì)順利進(jìn)行，破案效率也會(huì)大大降低。

（五）宣傳力度較為薄弱、宣傳方法單一

電信詐騙犯罪作為一種隨時(shí)代發(fā)展產(chǎn)生的新型犯罪方式，其特點(diǎn)是：犯罪成本低、收益高、侵害面廣，犯罪手法變化快;被詐騙對(duì)象的普遍特點(diǎn)是：不分年齡、身份、地域，打擊難度大，受害人防不勝防;案發(fā)后存在偵查難、取證難、抓捕難、追繳難，社會(huì)危害性極大，對(duì)人們的生活造成了嚴(yán)重的影響。目前，我國(guó)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳氛圍不濃，宣傳力度較為薄弱，而且宣傳的方式方法單一，人們對(duì)電信詐騙知曉率低，對(duì)其危害程度更是認(rèn)識(shí)不足、反詐意識(shí)較弱。

三、高校電信詐騙的原因

（一）詐騙手段層出不窮。詐騙的分子通常與時(shí)俱進(jìn)，結(jié)合當(dāng)下的特殊情況創(chuàng)新詐騙的方式，讓學(xué)生們防不勝防。大學(xué)生常年在校園這座象牙塔中社會(huì)經(jīng)歷較少，對(duì)于一些常識(shí)問題很多大學(xué)生都不知道，也沒有親身經(jīng)歷過。在新型的詐騙手段的不法分子面前根本就是“小韭菜”一般的存在。

（二）辨別能力低，防范意識(shí)不強(qiáng)。一方面在校大學(xué)生還未完全踏入社會(huì)，處于人生敏感階段，對(duì)社會(huì)的新鮮事物充滿好奇與憧憬，但接觸社會(huì)事務(wù)較少，心思單純、辨別能力較差，法律及安全意識(shí)也相對(duì)薄弱，這也就成為犯罪分子首選對(duì)象。另一方面，貪圖便宜的心理也普遍存在，對(duì)賺錢缺乏正確認(rèn)識(shí)，總想著“天上能夠掉餡餅”，而忽視了通過自身努力創(chuàng)造財(cái)富才是最實(shí)際的途徑。大部分大學(xué)生對(duì)自身缺乏了解，面對(duì)紛繁復(fù)雜的信息，難以辨別其真假。更有部分學(xué)生在自己還不清楚真相的情況下將同學(xué)也帶入了詐騙者所設(shè)的圈套，這也成為電信詐騙在學(xué)生中屢次得手的原因。

（三）個(gè)人信息保管不當(dāng)，泄露嚴(yán)重。個(gè)人信息的泄露，是不法分子實(shí)行電信詐騙有利條件。大多數(shù)學(xué)校并沒有建立自己的信息保護(hù)機(jī)制，在校很多的信息收集等都是輔導(dǎo)員通過QQ群或者是微信群通知班委有班委在QQ群和微信群里收集大家的信息。這時(shí)候信息的保密性就很低，任何同學(xué)都可以通過共享文檔查看其他同學(xué)的信息。這時(shí)候無論哪個(gè)同學(xué)的QQ或微信被盜，都可能導(dǎo)致其他同學(xué)的信息被泄露。且如果是擔(dān)任職務(wù)的同學(xué)或者是輔導(dǎo)員的賬號(hào)被盜，這就給詐騙分子提供了一個(gè)更趁手的工具了。

（四）學(xué)校對(duì)預(yù)防電信詐騙的教育效果不佳。教材來源于社會(huì)實(shí)踐，是社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和科學(xué)研究的精華所在，但教材講授的教學(xué)方法于大學(xué)生而言更多程度上是灌輸式的教育，這種教育方式并不能保證大學(xué)生能夠?qū)⑺鶎W(xué)知識(shí)有效運(yùn)用到日常實(shí)踐和工作生活中去。部分知行脫節(jié)的大學(xué)生深知社會(huì)有騙子但在現(xiàn)實(shí)生活中并沒有足夠的我備心理與辨別能力，深知電信詐騙的巧妙手段但當(dāng)其真正遇到時(shí)卻缺乏理性判斷與分析，在現(xiàn)實(shí)境遇中缺三將學(xué)校所學(xué)知識(shí)靈活運(yùn)用到社會(huì)實(shí)踐中的能力，不知不覺成為只會(huì)紙上談兵的“書呆子”。

（五）多方力量分散，沒有發(fā)揮好各方力量的作用。通常各部門都是分散經(jīng)進(jìn)反詐宣傳和活動(dòng)的，對(duì)此沒有進(jìn)行深入合作，在宣傳教育方面沒有做到協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。致使預(yù)防電信詐騙宣傳活動(dòng)千篇一律，沒有新穎點(diǎn)，達(dá)不到反詐意識(shí)深入人心，外化于行的效果。

四、高校電信詐騙預(yù)防對(duì)策

（一）緊跟新型詐騙手段，加快宣傳新詐騙手段。在出現(xiàn)詐騙的時(shí)及時(shí)要進(jìn)行大范圍的宣傳，讓全體同學(xué)提高警惕。這能起到很好的警示作用，提高全校的預(yù)防電信詐騙的能力。

（二）提高防范電信詐騙意識(shí)和增強(qiáng)防范電信詐騙能力。大學(xué)生要轉(zhuǎn)化自己的思維方式，面對(duì)陌生的事物在充滿好奇心的同時(shí)需要保持一定的警惕心理。不要輕易相信他人，要學(xué)會(huì)通過其他方式進(jìn)行核實(shí)，思考它的操作步驟是否存在問題，這與常識(shí)是否相違背。

（三）建立自己的信息保護(hù)機(jī)制，對(duì)學(xué)生的信息加密保護(hù)。盡可能地從源頭上較少信息泄露的可能。負(fù)責(zé)人利用互聯(lián)網(wǎng)收集信息時(shí)盡可能對(duì)文件進(jìn)行加密。防止不特定賬號(hào)被盜從而造成的信息泄露。

（四）多管齊下做好正面引導(dǎo)。對(duì)家校政社多方力量進(jìn)行整合、統(tǒng)籌、聯(lián)動(dòng)協(xié)同教育。多方聯(lián)動(dòng)構(gòu)建全民反詐的氛圍。使反詐宣傳教育落實(shí)到生活的方方面面，使其深化對(duì)電信詐騙的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)反詐意識(shí)。

1.各高?？梢耘c社會(huì)各大新聞媒體合作，高校負(fù)責(zé)宣傳內(nèi)容，新聞媒體負(fù)責(zé)宣傳渠道。借助新聞媒體，把電信詐騙犯罪分子的犯罪特點(diǎn)、常用手段以及詐騙成因，制作成通俗易懂的電視劇、動(dòng)畫小短片以及簡(jiǎn)短的情景劇等展開宣傳。尤其對(duì)于涉世不深的大學(xué)生群體加大宣傳教育力度以此來提升高校的防御常識(shí)和警惕心理，促使大學(xué)生自覺形成抵制電信詐騙的潛在意識(shí)。

2.高校還可以借助公安機(jī)關(guān)的力量爭(zhēng)取公安機(jī)關(guān)到校宣傳同時(shí)也可以促使公安機(jī)關(guān)更好地發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的警務(wù)優(yōu)勢(shì)，公安機(jī)關(guān)可利用派出所領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)民警進(jìn)駐街道、社居委班子的優(yōu)勢(shì)借助各部門開展常態(tài)化電信詐騙防范宣傳活動(dòng)，打造“常態(tài)化、精準(zhǔn)化、全民化”的預(yù)防電信詐騙宣傳模式。公安機(jī)關(guān)建立全方位的宣傳體系，通過梳理、收集、分析被詐騙人員信息，因地制宜開展宣傳防范，防止案件再發(fā)生。除此之外，公安機(jī)關(guān)還可以借助各部門開展入戶宣傳貫徹落實(shí)宣傳精準(zhǔn)化、全民化。

3.金融部門嚴(yán)懲虛假開設(shè)銀行賬戶、販賣銀行賬戶等行為。在電信詐騙過程中，有專門的犯罪分子花錢購(gòu)買農(nóng)民工的身份證而后到銀行開設(shè)多個(gè)賬戶和銀行卡。最后將收集來的賬戶和銀行卡轉(zhuǎn)賣給電信詐騙的犯罪集團(tuán)，以牟取暴利。而使得犯罪分子有機(jī)會(huì)鉆空子的主要原因是銀行對(duì)于開戶實(shí)名制的要求落實(shí)不到位，因此銀行等金融部門要貫徹落實(shí)好開戶實(shí)名制的要求，在降低犯罪幅度的同時(shí)也起到了保護(hù)居民信息的作用。

4.電信部門要規(guī)范手機(jī)短信規(guī)格，減少用戶接收詐騙信息，還可以通過向廣大用戶發(fā)送防范詐騙信息或防范對(duì)策。在電信詐騙過程中，犯罪分子往往還通過胡亂撥打電話號(hào)碼和發(fā)送短信等行為大面積撒網(wǎng)引誘民眾入坑。因而，手機(jī)卡實(shí)名制也是防范電信詐騙的重中之重，電信部門應(yīng)強(qiáng)力落實(shí)好手機(jī)卡實(shí)名制政策，使犯罪分子不能再鉆空子。各大高?？梢耘c金融、電信部門合作向大學(xué)生們宣傳基本防詐常識(shí)和慣用手段，而后由大學(xué)生向家人乃至社區(qū)宣傳。正確的方式可以使防電信詐騙宣傳事半功倍。

（五）高校創(chuàng)新對(duì)大學(xué)生電信詐騙的安全教育。高校要采取喜聞樂見的方式進(jìn)行電信詐騙宣傳教育，堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的方式進(jìn)行創(chuàng)新。提升宣傳教育的效果，做好思想教育工作，使之做到內(nèi)化無心外化于行。各大高?？赏ㄟ^校園電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、宣傳海報(bào)等形式進(jìn)行廣泛宣傳，利用我國(guó)開展的專項(xiàng)打擊電信詐騙行動(dòng)中打擊多個(gè)典型的、具有代表性的電信詐騙及其上下游案件以及懲治電信詐騙及其上下游犯罪團(tuán)伙所使用的手段和對(duì)策，以起到警示電信詐騙團(tuán)伙或預(yù)備實(shí)施電信詐騙的犯罪分子認(rèn)識(shí)到實(shí)施電信詐騙給自身帶來的危害性和懲罰。努力塑造“不敢騙”的社會(huì)氛圍。

總結(jié)

現(xiàn)如今通信信息技術(shù)發(fā)展飛速，也給不法分子實(shí)施詐騙提供了契機(jī)。高校因?qū)W生辨別能力低防范意識(shí)不強(qiáng)、個(gè)人信息保管不當(dāng)泄露嚴(yán)重、預(yù)防電信詐騙的教育效果不佳使得網(wǎng)絡(luò)電信詐騙屢屢得手。在詐騙理和方式與時(shí)俱進(jìn)的同時(shí)我們也需要?jiǎng)?chuàng)新和探索反詐的方式，才能保障其財(cái)產(chǎn)的安全。學(xué)生需要提高防范電信詐騙意識(shí)和增強(qiáng)防范電信詐騙能力、高校需多管齊下做好正面引導(dǎo)和創(chuàng)新對(duì)大學(xué)生電信詐騙的安全教育。通過采取有效手段減少詐騙的發(fā)生，以保障學(xué)生的財(cái)產(chǎn)安全。

作者簡(jiǎn)介：

陳夢(mèng)秋（2001-），女，廣西河池人，桂林學(xué)院本科在讀，法學(xué)方向。

基金項(xiàng)目：

2021年省級(jí)、廣西壯族自治區(qū)級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目“智慧校園”建設(shè)背景下高校“家校政社”四位一體聯(lián)動(dòng)機(jī)制與電信詐騙風(fēng)險(xiǎn)防控研究（項(xiàng)目編號(hào)：202113641053）。