推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察與日常業(yè)務(wù)監(jiān)督相結(jié)合的方式研究

劉姝璇

摘要：在紀(jì)檢監(jiān)察與日常業(yè)務(wù)監(jiān)督融合的過程中，企業(yè)的紀(jì)檢人員要發(fā)揮出戰(zhàn)斗壁壘作用，始終緊跟黨支部的步伐，與黨委中心工作做到統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動(dòng)，做到相互配合、相互協(xié)作、相互發(fā)展，不斷激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，才能夠帶領(lǐng)企業(yè)全體人員在業(yè)務(wù)建設(shè)、服務(wù)提質(zhì)、隊(duì)伍建設(shè)等工作中發(fā)揮橋梁紐帶作用，為創(chuàng)建一流目標(biāo)而奮斗。

關(guān)鍵詞：紀(jì)檢監(jiān)察，黨委中心，融合，奮斗

黨的十九屆六中全會(huì)中，對(duì)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新的要求。對(duì)于國有企業(yè)的發(fā)展而言，紀(jì)檢監(jiān)督是發(fā)展之基、強(qiáng)根之本。面子“外”的監(jiān)督只能救急解渴，面子“里”的監(jiān)督才能開源活流。立足當(dāng)下，紀(jì)檢監(jiān)督工作該如何牢牢把控住國有企業(yè)日常業(yè)務(wù)的發(fā)展方向，如何靠攏整體黨建方向，夯實(shí)向心力，進(jìn)一步推動(dòng)國有企業(yè)發(fā)展與建設(shè)，便成為了當(dāng)前必須要去思考的話題。對(duì)此，本文即是立足“推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察與日常業(yè)務(wù)監(jiān)督相結(jié)合的方式研究”為題，通過立足現(xiàn)狀，查找不足，為進(jìn)一步的夯實(shí)國有企業(yè)的“根”、扎好“根”提供建議和意見。

一、國有企業(yè)在紀(jì)檢監(jiān)督與日常業(yè)務(wù)監(jiān)督結(jié)合中的探索實(shí)踐

一直以來，國有企業(yè)為了加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨建設(shè)，尋求紀(jì)檢監(jiān)督與日常業(yè)務(wù)監(jiān)督一體化建設(shè)的快速捷徑，通過精心籌劃準(zhǔn)備，進(jìn)行了諸多的實(shí)踐。具體來說，有以下幾種方式：

一是深入學(xué)習(xí)宣傳。通過以《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為出發(fā)點(diǎn)，編制《國有企業(yè)從業(yè)人員十不準(zhǔn)》，在日常工作中監(jiān)督員工自覺遵守;組織全體黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部及關(guān)鍵崗位人員觀看警示教育視頻，學(xué)習(xí)廉政典型案例。通過上廉政黨課、支部學(xué)習(xí)等途徑，強(qiáng)化黨員干部職工政治理論學(xué)習(xí)。

二是做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督。國有企業(yè)在發(fā)展和建設(shè)過程中，是可以黨委中心的發(fā)展為方向，并做到深切認(rèn)識(shí)到紀(jì)檢監(jiān)督的重要性，從而更進(jìn)一步的強(qiáng)化對(duì)黨員的監(jiān)督監(jiān)察。如，通過談話、監(jiān)督工作等方式深入全面掌握黨員干部思想、工作和生活狀況，推動(dòng)日常監(jiān)督近距離可視化。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)國有企業(yè)“三重一大”決策制度，形成良好的監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。凡涉及公司管理、銷售、集采、貿(mào)易業(yè)務(wù)等重大事項(xiàng)決策，都按規(guī)定及時(shí)召開支委會(huì)集體研究決策。

三是深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。企業(yè)紀(jì)檢人員通過抓好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人及關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位人員的日常談心談話，對(duì)有問題的提出整改要求，從而取得較好效果。

二、存在的突出問題

國有企業(yè)雖然對(duì)紀(jì)檢監(jiān)督與日常業(yè)務(wù)監(jiān)督一體化建設(shè)有所應(yīng)用、有所創(chuàng)新，但仍舊在內(nèi)部出現(xiàn)一些問題，主要呈現(xiàn)出以下幾方面特點(diǎn)：

一方面，沒有把狠抓作風(fēng)建設(shè)作為“主項(xiàng)目”。盡然會(huì)將作風(fēng)建設(shè)體現(xiàn)在日常和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，但并未在內(nèi)部形成一種作風(fēng)建設(shè)效能。如，沒有做到對(duì)作風(fēng)建設(shè)的逢會(huì)必講，把作風(fēng)建設(shè)要求落細(xì)、落小、落到具體崗位，融入到黨建和業(yè)務(wù)內(nèi)容管理方方面面。

另一方面，紀(jì)檢監(jiān)督的“防控”制度大多不健全。組織指導(dǎo)、服務(wù)協(xié)調(diào)、督辦職能還不到位。

最后，隊(duì)伍整體的認(rèn)知度不高。諸多的黨員干部認(rèn)為自身政治素養(yǎng)較高，干事創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)，在生活中不存在形式主義以及“四風(fēng)”問題，更不存在不作為、亂作為、慢作為等問題，因此對(duì)國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)督和日常監(jiān)督?jīng)]有能夠在根本上重視起來。

三、推進(jìn)國有企業(yè)在紀(jì)檢監(jiān)督與日常業(yè)務(wù)監(jiān)督結(jié)合的建議與思考

結(jié)合國有企業(yè)的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和實(shí)際，筆者認(rèn)為抓好紀(jì)檢監(jiān)督與日常業(yè)務(wù)監(jiān)督的結(jié)合，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手。

1、把握正確的政治方向

堅(jiān)持中共領(lǐng)導(dǎo)是紀(jì)檢監(jiān)督與日常業(yè)務(wù)監(jiān)督相互結(jié)合和有效監(jiān)督的根本保障。對(duì)此，在實(shí)施紀(jì)檢監(jiān)督與日常業(yè)務(wù)監(jiān)督結(jié)合過程中，企業(yè)紀(jì)檢干部要及時(shí)向黨組織匯報(bào)工作進(jìn)程和遇到的困難和問題，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局開展監(jiān)督工作，及時(shí)報(bào)送監(jiān)督成果，要加強(qiáng)與黨組織和相關(guān)部門的聯(lián)系，及時(shí)反饋信息，理順關(guān)系，努力形成黨委重視、紀(jì)檢支持、部門配合的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，使紀(jì)檢監(jiān)督與日常業(yè)務(wù)監(jiān)督做到充分融合發(fā)展。

2、提升監(jiān)督的能力和水平

紀(jì)檢監(jiān)督與日常業(yè)務(wù)監(jiān)督結(jié)合的質(zhì)量和效果高低取決于紀(jì)檢干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，提升監(jiān)督能力和水平必須從國有企業(yè)的紀(jì)檢干部建設(shè)抓起，主要包括思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)。首先是思想建設(shè)。要緊緊圍繞統(tǒng)上級(jí)組織安排部署，以堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義思想為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)理論等知識(shí)學(xué)習(xí)和黨章、黨史教育，不斷提高黨員干部隊(duì)伍的思想素質(zhì)和政治把握能力，打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。第二是組織建設(shè)。要選好用好紀(jì)檢干部隊(duì)伍，大力發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)舉薦人才。要吸收一批年輕有為、有擔(dān)當(dāng)和責(zé)任心的紀(jì)檢干部，培養(yǎng)造就一批素質(zhì)高的監(jiān)督人才隊(duì)伍。三是在制度建設(shè)上。需要統(tǒng)籌制定紀(jì)檢監(jiān)督與日常業(yè)務(wù)監(jiān)督相互結(jié)合的配套制度，建立健全開展紀(jì)檢監(jiān)督與日常業(yè)務(wù)監(jiān)督相互結(jié)合的實(shí)施辦法，特別是對(duì)班子成員、主體責(zé)任人要帶頭踐行。

3、創(chuàng)新監(jiān)督的渠道方式

堅(jiān)持紀(jì)檢監(jiān)督與日常業(yè)務(wù)監(jiān)督相互結(jié)合與其它監(jiān)督形式相結(jié)合。持續(xù)暢通紀(jì)檢監(jiān)督投訴通道，如，在辦公樓、各宣傳欄張貼“紀(jì)檢監(jiān)督投訴舉報(bào)牌”、設(shè)置信訪舉報(bào)郵箱、信箱，全面提升政治領(lǐng)導(dǎo)力、發(fā)展推動(dòng)力和自我革新力。此外，要注重抓好對(duì)于敏感崗位人員的監(jiān)督監(jiān)察，并與企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防控體系相結(jié)合，主動(dòng)剖析容易滋生腐敗的關(guān)鍵點(diǎn)，發(fā)生腐敗的途徑和帶來的影響，促進(jìn)廉政建設(shè)達(dá)到實(shí)效。同時(shí)，進(jìn)一步拓展紀(jì)檢監(jiān)督與日常業(yè)務(wù)監(jiān)督相互結(jié)合的渠道。如，通過向領(lǐng)導(dǎo)干部的家屬發(fā)放廉潔通知卡以及《致家屬的一封信》，做到把監(jiān)督加深鞏固和擴(kuò)大。在節(jié)假日期間，更要進(jìn)一步的注重“監(jiān)督提醒”，通過對(duì)黨員干部進(jìn)行短信提醒、下發(fā)公告提醒等內(nèi)容，不斷的增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督與日常監(jiān)督的輻射力，讓紀(jì)檢監(jiān)督至始至終貫穿于日常，成為常態(tài)，才能夠真正發(fā)揮出作用。

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