智慧教育促進(jìn)邊疆民族地區(qū)教育均衡

甘健侯　段從宇　楊超

云南西雙版納基諾山基諾族鄉(xiāng)民族小學(xué)三年級學(xué)生在上電腦課。（ 圖片來源：新華社）

近年來，邊疆民族地區(qū)教育均衡發(fā)展取得了一定的成績，這其中既有培育廣大少數(shù)民族群眾內(nèi)生動力作出的努力，也是教育助推人們思想觀念更新，加速物質(zhì)、精神生活雙富裕的必然結(jié)果。然而，邊疆民族地區(qū)教育發(fā)展不平衡、不充分問題仍普遍存在。與傳統(tǒng)教學(xué)方法不同，智慧教育具有跨時(shí)空教育資源整合和共享的特性，對破解邊疆民族地區(qū)教育發(fā)展問題具有良好的促進(jìn)作用。

智慧教育促進(jìn)教育均衡的理論體系，需要在智慧教育背景下，對教育均衡的內(nèi)涵、價(jià)值及特征進(jìn)行探討，并對智慧教育促進(jìn)教育均衡的制度、發(fā)展戰(zhàn)略、前瞻性與全局性等問題進(jìn)行系統(tǒng)深入的研究。比如，探索智能信息技術(shù)支持下，教師在線智力資源流轉(zhuǎn)與服務(wù)機(jī)制;實(shí)施基于AI+5G視域，適應(yīng)學(xué)習(xí)平臺的智能化學(xué)習(xí)環(huán)境構(gòu)建研究;進(jìn)行基于績效視角的智慧教育資源優(yōu)化配置機(jī)制創(chuàng)新研究;等等。通過全方位、多視角創(chuàng)新發(fā)展智慧教育的基礎(chǔ)理論，構(gòu)建具有中國特色的智慧教育基礎(chǔ)理論體系和研究框架，形成一批具有國際影響力、彰顯時(shí)代性的創(chuàng)新性理論成果，為智慧教育發(fā)展提供理論支撐。

在智慧教育的大背景下，邊疆民族地區(qū)教育領(lǐng)域的學(xué)校布局、管理模式、課程資源、組織形式、教學(xué)模式、學(xué)習(xí)方式等都將受到巨大挑戰(zhàn)，尤其是學(xué)校人才培養(yǎng)模式在智慧教育影響下，更需要創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型。隨著信息技術(shù)與教育的深度融合，邊疆民族地區(qū)教學(xué)范式（從“以教師為中心”轉(zhuǎn)向“以學(xué)生為中心”）、學(xué)習(xí)范式（從“被動接受式學(xué)習(xí)”轉(zhuǎn)向“主動探究式學(xué)習(xí)”）、管理范式（從“科層制管理”走向“網(wǎng)絡(luò)式治理”）等的轉(zhuǎn)變，成為智慧教育重點(diǎn)探討的理論性問題。

深化智慧教育的應(yīng)用模式問題。智慧教育促進(jìn)邊疆民族地區(qū)教育均衡問題的解決路徑與應(yīng)用模式創(chuàng)新，應(yīng)關(guān)注邊疆民族地區(qū)的民族多樣性及受教育群體的個(gè)性化需求，基于人本主義的理論與方法，探尋智慧教育促進(jìn)邊疆民族地區(qū)教育均衡發(fā)展的最佳路徑。應(yīng)剖析內(nèi)因，尊重邊疆民族地區(qū)歷史與文化差異，實(shí)現(xiàn)不同地區(qū)智慧教育促進(jìn)教育均衡的模式、方法、路徑的特色化。除此以外，還需要根據(jù)地域內(nèi)智慧教育促進(jìn)教育均衡的不同發(fā)展階段，在教育信息化2.0的時(shí)代背景下，創(chuàng)新應(yīng)用模式及實(shí)施策略。

按照“省級統(tǒng)籌、分級負(fù)責(zé)，以縣為主、學(xué)校為本”的總體思路，因地制宜地進(jìn)行各地師生的智慧教育意識培養(yǎng)和智能信息技術(shù)能力訓(xùn)練，增強(qiáng)師生利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)開展智慧教育的意識，創(chuàng)新智慧教育應(yīng)用能力測評機(jī)制。突出“素養(yǎng)提升工程”的邊疆民族地區(qū)特色和智慧教育的目標(biāo)，整合國培、省培及市、縣級相關(guān)培訓(xùn)項(xiàng)目，驅(qū)動校長智慧化領(lǐng)導(dǎo)意識與能力、教師智慧化教學(xué)意識與能力、培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)智慧化指導(dǎo)意識與能力、學(xué)生智慧化素養(yǎng)意識與能力的顯著提升，全面促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)融合創(chuàng)新發(fā)展的“四提升一全面”總體發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。系統(tǒng)構(gòu)建邊疆民族地區(qū)人才引進(jìn)和培養(yǎng)體制機(jī)制，可在現(xiàn)有邊疆民族地區(qū)教育基礎(chǔ)上用10年時(shí)間培養(yǎng)1萬名智慧教育名師、1000名智慧教育學(xué)術(shù)與技術(shù)帶頭人，引進(jìn)100名智慧教育研究領(lǐng)域高層次人才，建立10個(gè)智慧教育創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地，著力打造具有邊疆民族地區(qū)特點(diǎn)和區(qū)域競爭力的智慧教育創(chuàng)新人才體系。

地方各級政府應(yīng)牽頭構(gòu)建智慧教育資源系統(tǒng)共建共享的主體（由政府職能部門、高校及科研機(jī)構(gòu)、區(qū)域教育管理部門、企業(yè)、教師、學(xué)生、科研工作者等組成）、技術(shù)環(huán)境（由計(jì)算機(jī)、存儲器、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫、應(yīng)用軟件技術(shù)等構(gòu)成）和動力機(jī)制（智慧教育資源建設(shè)和應(yīng)用動力機(jī)制），使其能夠整合和發(fā)揮邊疆民族地區(qū)獨(dú)特教育資源優(yōu)勢，推動智慧教育資源共建共享，提升資源應(yīng)用效率，進(jìn)而推動區(qū)域均衡發(fā)展的價(jià)值取向。創(chuàng)建“以數(shù)字化公共服務(wù)平臺為引導(dǎo)、以學(xué)校信息化應(yīng)用為主體、以社會各方共建共享為支撐”的教育資源建設(shè)與應(yīng)用體系，逐步與其他區(qū)域教育資源平臺和企業(yè)資源服務(wù)平臺互聯(lián)互通，探索形成“企業(yè)競爭提供、政府評估準(zhǔn)入、學(xué)校自主選擇”的智慧資源建設(shè)機(jī)制。

通過信息化和智慧化手段，對學(xué)校日常管理、課程教學(xué)、學(xué)習(xí)資源管理、考試考核、學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)、教師發(fā)展、科學(xué)研究、學(xué)生管理、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、技能發(fā)展、招生就業(yè)、合作交流、后勤服務(wù)、衛(wèi)生保健、安全保衛(wèi)等一系列工作進(jìn)行規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化管理，提升學(xué)校的教學(xué)科研質(zhì)量、管理效率和社會服務(wù)能力。建立基于教育大數(shù)據(jù)的個(gè)性化學(xué)習(xí)層次塔，實(shí)現(xiàn)對學(xué)習(xí)效果所達(dá)到的能力層次進(jìn)行評判，方便教師對學(xué)生互動交流情況、考試與學(xué)習(xí)作業(yè)情況以及課外學(xué)習(xí)情況進(jìn)行綜合評價(jià)，形成持續(xù)性和終身性的智慧評價(jià)體系。

以“智慧終端”“智慧教室”“智慧校園”“智慧實(shí)驗(yàn)室”“創(chuàng)客空間”“智慧教育云”等信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)，聯(lián)合邊疆民族地區(qū)現(xiàn)有的“智慧教學(xué)試點(diǎn)項(xiàng)目”單位，開展“智慧課程”項(xiàng)目學(xué)校建設(shè)試點(diǎn)工作，以優(yōu)質(zhì)中小學(xué)為領(lǐng)銜單位，建設(shè)一批“智慧課堂”試點(diǎn)項(xiàng)目學(xué)校，合力突破智慧教育示范工程建設(shè)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。圍繞教育部關(guān)于“智慧教育示范區(qū)”的建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)行邊疆民族地區(qū)“智慧教育應(yīng)用示范區(qū)”建設(shè)與實(shí)踐探索。創(chuàng)新區(qū)域教育發(fā)展機(jī)制，打造縱向銜接、橫向貫通，全方位、多層次、立體化的智慧教育新格局，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化、個(gè)性化、終身化的智慧教育體系，建立健全教育信息化可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，打造民族地區(qū)智慧教育的特色和示范工程。

（作者為云南師范大學(xué)民族教育信息化教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、云南省智慧教育重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室研究人員）