從“鄰避”到“鄰附”：垃圾分類視角下的新型垃圾中轉站設計

喬潤澤 | Qiao Runze高小涵 | Gao Xiaohan

隨著我國經濟的快速發(fā)展和人民物質水平的提高，城市垃圾的產量也與日俱增。在我國，每年約產生1.5億噸城市生活垃圾，相關增長率更是達到10%以上；更嚴重的是，中國城市生活垃圾累積堆存量已達70億噸[1]。垃圾圍城，成為我們這個時代不得不面對的問題。近年來，國家也認識到垃圾處理問題的緊迫性，多項相關文件相繼出臺，可以說，垃圾分類已經勢在必行。

基于以上背景，本研究選取具備典型性的現(xiàn)實場地，以場地上的實際問題為基本出發(fā)點，提出垃圾中轉站新原型，并完成了一次具體的方案設計。該方案一方面考慮到在“垃圾分類”的前提下垃圾中轉站可能發(fā)生的空間與功能變化；進一步考慮到：垃圾中轉對周圍的消極影響可否轉變?yōu)橐环N介入社區(qū)更新過程的積極要素？

1 鄰避效應：垃圾中轉站，城市健康與個人健康的矛盾沖突點

“鄰避效應”常常被用來描述這樣一種現(xiàn)象：在城市系統(tǒng)中，特定公共設施的存在，給所在區(qū)域整體帶來了利益，卻給周圍居民帶來了消極影響，進而引發(fā)矛盾沖突。該概念由O'Hare于1977年首次提出，英文縮寫為NIMBY（not in my backyard）[2]。在眾多公共設施中，垃圾中轉站的“鄰避”效應最為顯著，矛盾也最為突出：一方面，隨著國家經濟的發(fā)展，人民物質生活水平的提高，城市居民產生的生活垃圾越來越多，對垃圾站的需求也越來越大。另一方面，垃圾中轉站因衛(wèi)生、氣味、噪聲等原因受到附近居民的抵觸排斥，局促的城市空間、復雜的城市環(huán)境更加劇了這種現(xiàn)象?？梢哉f，垃圾中轉站市是城市健康與個體健康的矛盾沖突點。

但學界有關垃圾中轉站的研究尚顯不足。據(jù)中國知網統(tǒng)計（圖1），國內有關垃圾中轉站的研究自20世紀90年代開始逐年增加，至2013年達到峰值（75篇），后穩(wěn)定在每年50篇上下。這也從側面揭示了垃圾中轉站研究具備的現(xiàn)實意義。然而，和垃圾中轉站相關的研究大多集中在環(huán)境科學（48.06%）或經濟管理（7.75%）的方面（圖2）。即便是在建筑科學與工程（18.54%）范圍內的討論，也多將其視為典型的工程問題（例如，從環(huán)境保護的角度討論垃圾中轉站的選址問題[3]，或者討論與綠色設計結合的可能性[4]），而忽略了對于周圍社區(qū)的影響。因此，針對傳統(tǒng)垃圾中轉站的運作模式和特點，綜合考慮其對所在城市環(huán)境的綜合影響，并從建筑設計的角度提出新型的垃圾中轉站原型，便具有了特殊價值。

圖1 有關“垃圾中轉站“研究的總體趨勢分析

圖2 有關“垃圾中轉站“研究的學科分布

2 傳統(tǒng)垃圾中轉站的模式與特點

傳統(tǒng)垃圾中轉站的運作呈現(xiàn)出典型線性流程的特點（圖3）：保潔車輛將居民區(qū)的生活垃圾集中回收至社區(qū)的垃圾中轉站，后經大型轉運車輛轉移至處理場進行集中統(tǒng)一處理。該模式的問題在于：整個轉運過程不對垃圾進行區(qū)分，極易造成垃圾的交叉污染，并且浪費了可回收部分資源，還造成垃圾滲瀝液四溢，污染了轉運站周圍的環(huán)境。

圖3 傳統(tǒng)垃圾中轉站模式圖

這種運作方式導致了傳統(tǒng)的垃圾中轉站的以下特點：①因中轉站與居民生活息息相關，其在城市中心區(qū)分布廣泛且均勻。②深處居民區(qū)內部，周圍城市環(huán)境復雜。③與居民生活沖突明顯，并且往往因衛(wèi)生、氣味、噪聲等問題受到居民的排斥和拒絕，“鄰避效應”顯著。④功能較為單一，多數(shù)以垃圾轉運為主，或復合上公共廁所的功能，往往成為城市的消極空間。

3 場地現(xiàn)狀

基于以上對于垃圾中轉站的理論分析與模式研究，本方案選取江蘇省南京市鼓樓區(qū)麻家巷垃圾中轉站所在地作為設計場地，并在該城市環(huán)境中進行具體設計。本部分首先討論南京市垃圾中轉站的整體分布狀況，再進行具體的場地分析。

3.1 南京垃圾中轉站現(xiàn)狀（圖4）

圖4 南京垃圾中轉站的分布情況

南京大學桂昆鵬在其碩士論文《環(huán)境正義視角下的鄰避設施布局和規(guī)劃策略研究》中，詳細分析了南京市市區(qū)垃圾中轉站的整體特征：南京市市區(qū)垃圾中轉站數(shù)量多（近60個），分布情況較為均勻。從垃圾中轉站與相鄰建筑的間距來看，約16%的垃圾中轉站與周邊建筑連為一體，毫無阻隔；有1/3距離在5m以下。另外，周圍100m緩沖區(qū)內建筑高度平均為4.24層。同時，垃圾中轉站與中小學等教學資源的分布顯示出了高度的關聯(lián)性[5]。

3.2 具體場地分析

本方案選擇江蘇省南京市麻家巷垃圾中轉站所在地塊為設計場地。場地位于城市中心，毗鄰新街口；同時，該場地深處社區(qū)內部，周圍城市環(huán)境復雜，多樣功能，社區(qū)服務系統(tǒng)健全，同時擁有豐富的教育資源（圖5）。

圖5 場地分析圖（左為社區(qū)垃圾處理系統(tǒng)，中為社區(qū)教育系統(tǒng)，右為社區(qū)服務系統(tǒng)）

筆者采訪得知，麻家巷垃圾中轉站始建于80年代，略早于附近小區(qū)；自興建伊始，中轉站與周圍居民便偶有摩擦；直至2010年前后矛盾激化，甚至見諸報端[6]；2013年后，政府重修垃圾中轉站并規(guī)范中轉站運作方式，矛盾逐漸緩減；近期筆者前去踏勘之時，發(fā)現(xiàn)垃圾中轉站與周圍居民錯峰活動，平日大門緊閉，只在一天特定時間工作，對于周圍環(huán)境的影響已降至附近居民可接受程度（圖6）。

圖6 麻家巷垃圾中轉站發(fā)展沿革

4 新型垃圾中轉站

4.1 模式提出

基于傳統(tǒng)垃圾中轉站的特點與局限，筆者提出了新型垃圾中轉站模式（圖7）：首先，考慮到隨著垃圾分類工作的逐步開展，垃圾中轉站內部也會產生相應的空間分化，以期實現(xiàn)不同垃圾種類各自獨立的轉存與運輸；同時，這也意味著對中轉站提出更大的空間容量上的需求。再次，考慮到社區(qū)與居民的積極互動，垃圾中轉站需要實現(xiàn)功能的復合，為周圍社區(qū)提供開展各類活動的空間，例如圍繞垃圾處理的基礎性功能，開展相關的教育活動；最后，需要考慮垃圾處理可能為社區(qū)活動提供的物質支撐，從而實現(xiàn)能源的節(jié)約和廢物的再利用。

圖7 新型垃圾中轉站原型

4.2 建筑策略

為實現(xiàn)前述的新型垃圾中轉站模式，本方案從三個方面提出了具體的建筑策略。三個策略都圍繞垃圾中轉這一核心功能展開，根本目的在于協(xié)調居民生活與垃圾中轉功能之間的矛盾。

（1）核心：垃圾處理功能設計

新型垃圾中轉站首先針對垃圾分類，在首層及地下設計了新型的垃圾處理系統(tǒng)（圖8）。針對不同種類垃圾各自的特點（例如污染程度、運送頻率等）及其所需處理設備的不同，筆者設計了不同類型的垃圾處理空間：廚余垃圾，保留現(xiàn)有的壓縮轉運設備，以便實現(xiàn)及時轉運；大件垃圾的翻新工坊、其他垃圾和有害垃圾的處理空間圍繞核心運輸筒呈螺旋狀布局。

圖8 垃圾處理功能示意圖

筆者通過訪談與研究認識到：中轉站的污染主要產生自廚余垃圾。隨著垃圾分類工作的開展，通過及時轉運廚余垃圾，可以極大程度減少污染。而其他資源性垃圾，如廢棄家具、紙和瓶罐等，本身污染程度有限，可以短暫存儲。這一點判斷借鑒了日本一些垃圾處理廠的經驗②。

（2）混合：教育空間與垃圾處理空間

考慮到垃圾教育將成為新時代公民教育的重要環(huán)節(jié)，新型垃圾中轉站嘗試將垃圾處理空間與參觀空間進行融合。本方案圍繞垃圾處理的核心空間布置立體參觀流線，并在不同的處理設施前設置參觀節(jié)點，承擔著垃圾教育宣傳的功能（圖9）。

圖9 教育空間與垃圾處理空間的布局示意圖

而在設計的過程中，潔污分區(qū)是設計的重點。從空間劃分來說，垃圾處理空間和教育參觀空間， 就像兩條DNA雙螺旋鏈條，互相交織但彼此隔離。從界面區(qū)分來說，二者之間界面連續(xù)且都是實墻或玻璃。因此參觀者不存在直接接觸垃圾的情況，更像是通過櫥窗觀看展品。

（3）支撐：垃圾處理功能對城市活動的影響

最后，本方案還試圖建立城市居民與垃圾中轉站之間的積極互動，具體方法有以下兩點。

a 功能上垂直疊加，空間上立體激活

新型的垃圾中轉站可以看作垃圾處理功能與社區(qū)中心功能的垂直疊加（圖10）?？紤]到中轉站所處社區(qū)周圍居民年齡構成的復雜性，本方案在功能選擇上充分考慮了各年齡段的需求。地面首層空間開放，并布置翻新過的大件垃圾；上層設置各類社區(qū)功能空間，如運動健身、社區(qū)門診、社區(qū)中心等；屋頂菜園與周圍樓房屋頂形成立體公共空間。整體上實現(xiàn)城市系統(tǒng)健康與居民個體健康的結合。

圖10 空間功能疊加示意圖

b 將垃圾處理作為社區(qū)活動的物質支撐

為實現(xiàn)能源的節(jié)約和資源的再利用，本方案考慮將垃圾處理后產生的能量和物質用以支撐社區(qū)居民的各類活動（圖11）：有機廢料將送至屋頂菜園，翻新后的家具用于城市客廳的美化，焚燒產生的熱量用于泳池的加熱；同時，社區(qū)泳池還可以被用于垃圾站的日常清潔。這種反饋機制的建立，得已將垃圾處理與社區(qū)活動視為一個系統(tǒng)性的整體，從而實現(xiàn)“將垃圾中轉對周圍的消極影響轉變?yōu)橐环N介入社區(qū)更新過程的積極要素”的設計目的。

圖11 垃圾處理活動的物質支撐示意圖

結語

綜上，本方案試圖將垃圾中轉站與社區(qū)中心在功能與空間上形成復合（圖12）。作為垃圾中轉站，本方案考慮了垃圾分類之后對垃圾中轉站產生的空間上的影響；也考慮垃圾中轉站如何與社區(qū)積極互動，例如：承擔了教育功能，提供物質和能量支撐；還為未來日趨復雜的垃圾處理策略提供了相應可能的空間設想。作為社區(qū)中心，本方案的特殊之處在于：實現(xiàn)了垃圾處理和社區(qū)活動之間的積極互動。例如，布置游泳池是因為考慮到場地清潔的需求和垃圾產能的可能；布置城市客廳也是因為考慮到廢棄的大件家具翻新后，可以用來激活城市空間。

圖12 最后效果示意圖

新型垃圾中轉站帶來的，不僅僅是功能上的轉變，更是城市場所精神的轉變。這里將有望成為社區(qū)活力的觸發(fā)器，為居民的活動提供新的可能，讓垃圾中轉站這類支撐城市正常運轉的基礎設施，從消極走向積極，從“鄰避”變?yōu)椤班徃健薄?/p>

（注 本方案為第七屆“紫金獎·建筑及環(huán)境設計大賽”學生組金獎獲獎作品，筆者為獲獎人，本屆大賽主題為“健康家園”。）

資料來源：

圖1：引自知網；

圖4：引自參考文獻[5]，并由筆者改繪；共余圖片均為作者自繪。

注釋

① NIMBY是Not in my backyard的縮寫。

② 日本對于垃圾中轉站問題的認識發(fā)展較早，相關產業(yè)的發(fā)展始于二戰(zhàn)結束后的基礎環(huán)境衛(wèi)生對策；60和70年代，為應對高速增長帶來的產業(yè)廢棄物，提出的相關垃圾處理政策；至80年代，進一步提出相關基礎設施更新和環(huán)境整體保全的策略；再到90年代，建立了政策制度以及基于垃圾分類的響應機制；自2000年以來，日本政府著力打造循環(huán)型社會，進一步完善相關的政策法規(guī)[7]。在這個過程中，處理體系的建構越來越完善，垃圾分類的作用也得到了強調，垃圾中轉站作為具體的空間載體，也發(fā)揮了更多的環(huán)保教育和社會效益[8]。本方案在設計的過程中，參考了日本的相關案例，如東京都涉谷清掃工廠、新宿垃圾中繼站、上勝町零垃圾啤酒廠等。