農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展邁出新步伐

本刊評論員

中華民族以農(nóng)立國，在漫長的歷史長河里，不斷探索總結(jié)農(nóng)業(yè)與大自然協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)律，形成了天人合一的農(nóng)業(yè)思想，為推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展沉淀了文化厚土。黨的十八大以來，黨中央把生態(tài)文明建設(shè)擺在中國特色社會主義五位一體總體布局的戰(zhàn)略高度。習近平總書記多次強調(diào)，綠水青山就是金山銀山，要堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。

貫徹落實新發(fā)展理念和習近平總書記重要指示要求，2017 年中共中央辦公廳、國務院辦公廳制定印發(fā)第一個關(guān)于農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的文件——《關(guān)于創(chuàng)新體制機制推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見》。綠色發(fā)展成為中國農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的戰(zhàn)略選擇。作為一種理念，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，不斷深入人心。同時，作為可考核的、具有約束性的目標，也寫進了我國首部農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展專項規(guī)劃——《“十四五”全國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》。在中國大地上，一場轟轟烈烈、方興未艾而意義深遠的“農(nóng)業(yè)綠色革命”正在上演。

近期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司征集發(fā)布的51 個農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展典型案例，鮮活反映了近年來各地推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實踐探索。這不僅增強了我們推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的信心和決心，也讓世界見證了中國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展前進道路上的堅實步伐。

推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是一項系統(tǒng)工程。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的中國實踐不斷取得新成效，離不開對自然環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入、產(chǎn)出及廢棄物等諸多要素的系統(tǒng)調(diào)控，也離不開處理好政府與市場之間的關(guān)系，調(diào)動全社會參與農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

深入推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，還需加快科技創(chuàng)新應用。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是科技進步的時代產(chǎn)物。當下，無論是加強保護利用耕地、提升農(nóng)業(yè)用水效率、推進化肥農(nóng)藥減量增效，還是促進農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、治理白色污染、開發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)價值，都需要農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新和應用。近年來，各地在推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展中取得的成績，彰顯了中國農(nóng)業(yè)綠色科技革命的蓬勃前景，也與我國大力推廣與發(fā)展新型農(nóng)業(yè)科技、加強農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設(shè)密不可分。

深入推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，還需優(yōu)化政策制度環(huán)境。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是新發(fā)展理念在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的體現(xiàn)，并需要在整個政策制度中不斷貫徹與深入落實。一方面，要牢牢守住保障國家糧食安全的底線、耕地數(shù)量與質(zhì)量紅線和水資源紅線，從農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的全局出發(fā)，加強戰(zhàn)略謀劃、強化風險應對。另一方面，要健全以綠色、生態(tài)為導向的投入補貼制度，強化糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償、耕地保護補償、生態(tài)補償、金融激勵等政策支持，注重發(fā)揮好金融和保險的作用；完善農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展相關(guān)法律法規(guī)，構(gòu)建標準明確、激勵有效、約束有力的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展制度環(huán)境。

“芳林新葉催陳葉，流水前波讓后波?！被厥字袊r(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的不凡征程，因銳意進取、勇于開拓，一批批敢為人先的實踐者不斷涌現(xiàn)。瞻望前行之路，必將有更多的綠色先行者乘風破浪，書寫新的精彩。