基于AHP層次分析法的老街區(qū)公共空間需求評價(jià)研究

王澤燁，栗 功，李 冬，于 雷

（燕山大學(xué)藝術(shù)與設(shè)計(jì)學(xué)院，河北 秦皇島 066000）

所以，尤其是在城市老街區(qū)存量發(fā)展的背景下，公共空間的微更新是關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

老街區(qū)公共街區(qū)的需求評價(jià)是指以使用者的需求為導(dǎo)向，從公共空間的本體功能層面、社會銜接層面、文化延續(xù)層面、區(qū)域聯(lián)通層面等多種維度展開的需求量化研究。研究的價(jià)值首先在于研究過程本身就是加強(qiáng)使用者在城市建設(shè)中參與度的過程，從而加強(qiáng)城市更新與百姓生活的聯(lián)系，以此來貫徹不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需求的國家號召；其次，滿足使用者的行為需求是公共空間的本質(zhì)使命，也是老舊空間“活”起來的根本，人們賦予了街區(qū)公園用途并且使其成功地發(fā)揮了作用，如果人們拒絕使用，公園由此廢棄或不能發(fā)揮作用；再次，使用者需求評價(jià)體系可為后續(xù)公共空間更新策略的制定與實(shí)施提供依據(jù)，并在研究過程中再次佐證AHP層次分析法在進(jìn)行使用者多維度需求權(quán)重研究的適用性和實(shí)用性。

1 研究方法及研究地點(diǎn)的綜述

1.1 AHP層次分析法的概念

AHP（Analytic Hierarchy Process） 是 美 國 運(yùn)籌學(xué)家、匹茲堡大學(xué)T.L.Saaty教授在20世紀(jì)70年代初期提出的對定性問題進(jìn)行定量分析的一種簡便、靈活而又實(shí)用的多準(zhǔn)則決策方法。AHP層次分析能夠把多維度、多重因素形成的決策進(jìn)行權(quán)重量化，從而對復(fù)雜決策問題進(jìn)行有序的遞進(jìn)的層次結(jié)構(gòu)。

由于老街區(qū)公共空間需求評價(jià)指標(biāo)較復(fù)雜，加之使用者的需求評價(jià)帶有一定的主觀性，運(yùn)用AHP層次分析，能夠?qū)€(gè)人的觀點(diǎn)用定量的形式進(jìn)行處理和表達(dá)，從而使評價(jià)的結(jié)果更具科學(xué)的可信度。

1.2 AHP層次分析法在公共空間中的研究

AHP層次分析方法因其定性分析與定量分析相結(jié)合以及靈活簡潔的特點(diǎn)，自1982年開始迅速在我國的社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開始傳播，如城市規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)管理、科研與教學(xué)評價(jià)等。近五年，我國在城市公共空間研究層面多運(yùn)用AHP層次分析法進(jìn)行老城區(qū)公共空間的活力評價(jià)、城市廣場活力評價(jià)、具有旅游潛質(zhì)的農(nóng)村公共空間的游客滿意度評價(jià)、特定人群友好的公共空間評價(jià)等。

1.3 研究地點(diǎn)分析

秦皇島在1984年被中央列為首批對外開放得十四個(gè)沿海城市之一，歷經(jīng)近40年的建設(shè)，秦皇島成為京津冀的優(yōu)秀旅游城市?？v觀秦皇島的城市發(fā)展，除了以海洋旅游聞名之外，秦皇島依托海港區(qū)的不凍良港，發(fā)展了玻璃工業(yè)和港口產(chǎn)業(yè)，因此曾得名“中國玻璃工業(yè)的搖籃”和“玻璃工業(yè)城”之稱。全國最早最大的耀華玻璃廠就曾經(jīng)設(shè)立在今海港區(qū)的道南街區(qū)，如今市政府依托舊廠址和部分原有建筑成立了秦皇島玻璃博物館。除此之外，還有清政府19世紀(jì)末修建的秦皇島第一條通往港口的開灤路，而后形成秦皇島港口貿(mào)易繁華經(jīng)營的開灤路街區(qū)，秦皇島人曾經(jīng)引以為豪的繁華商業(yè)區(qū)。

道南街區(qū)城市的發(fā)展進(jìn)程中，逐漸成為居住密集，且具有商業(yè)、教育、醫(yī)療等多業(yè)態(tài)復(fù)合的城市區(qū)域。道南街區(qū)公共空間包含了路徑性質(zhì)的公共空間如主干道路上的街道慢行空間、生活支路的街道空間、兩個(gè)住區(qū)之間街巷空間、附屬于某一特殊建筑（如學(xué)校）的專用街巷空間等，還包含起到駐留作用的公共空間如專門為居民建造的街頭休閑廣場，附屬于某一建筑的前置灰空間，以及街道轉(zhuǎn)彎處或建筑之間的衍生空間等。

2 研究過程

2.1 層次框架構(gòu)建

我國有很多學(xué)者利用AHP進(jìn)行公共空間的評價(jià)研究，如對于老舊城區(qū)公共空間的研究聚焦在設(shè)施、交通、活動參與、管理與服務(wù)等方面；而對于具有旅游性質(zhì)且屬于舊村落更新的公共空間研究中，評價(jià)指標(biāo)聚焦在公共空間本體結(jié)構(gòu)層面、基礎(chǔ)設(shè)施、空間文化以及服務(wù)與管理等方面。

我們經(jīng)常聽到有人說，每天應(yīng)該喝8杯水，其實(shí)這不是固定的?！吨袊用裆攀持改?016》推薦6~10歲兒童每天飲水量約800~1000毫升，11~17歲青少年每天飲水量約1100~1400毫升。

結(jié)合秦皇島道南街區(qū)公共空間的個(gè)體與共性特征，以及具有城市文化傳承的秦皇島旅游城市的新的中央功能區(qū)的道南片區(qū)未來發(fā)展定位，加之與城市規(guī)劃和景觀設(shè)計(jì)領(lǐng)域的專家學(xué)者進(jìn)行討論，為了更精準(zhǔn)的測量使用者的需求，進(jìn)一步細(xì)化了需求因子指標(biāo)層，最終確立了4個(gè)總目標(biāo)層、10個(gè)評價(jià)子目標(biāo)層、34個(gè)需求評價(jià)準(zhǔn)則指標(biāo)層的道南老街區(qū)的使用者需求評估框架，見表1。

表1 AHP需求評估模型構(gòu)建

2.2 數(shù)據(jù)收集過程

需求指標(biāo)體系構(gòu)架完成后，進(jìn)行具有此體系構(gòu)架的調(diào)研問卷，問卷形式為李克特（Likert scale）量表形式，每題由一組陳述組成，每一陳述有“很重要”“重要”“一般”“不重要”“很不重要”五種回答，分值按重要程度依次分為5、4、3、2、1，每一個(gè)分值代表被訪人對此組陳述的需求程度。

問卷由具有專業(yè)知識的研究團(tuán)隊(duì)人員進(jìn)行實(shí)地精準(zhǔn)發(fā)放，發(fā)放地點(diǎn)在道南街區(qū)具有代表性的公共空間，主要包括光明路段、文化路段、開灤路路段以及三角花園等地，最終篩選出180份有效問卷，隨后對180份樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行頻數(shù)分析和AHP層次分析。

3 需求評價(jià)的結(jié)果及其分析

3.1 數(shù)據(jù)計(jì)算結(jié)果

經(jīng)過專項(xiàng)頻數(shù)分析得出，在這180份樣本中，受訪者的職業(yè)成多樣化分布，其中事業(yè)單位占21.11%，企業(yè)單位占15.56%，個(gè)體戶占14.44%，高校工作者占4.44%，文化工作者占10%，其他自由職業(yè)占20%，退休人員占14.44%。受訪者有37.22%屬于道南的老住戶，租客占12.22%，外圍居民占19.44%，新遷入的和未來將會嵌入的居民占11.67%，游客占19.44%。

結(jié)合受訪過程以及職業(yè)分布來看，受訪者具有成熟的價(jià)值觀，并對老街區(qū)的公共空間有較為真實(shí)和公正的判斷，并無主觀臆斷的需求評價(jià)。從被訪者的居住情況來看，被訪者中當(dāng)?shù)鼐用裾急容^大，對所研究的地點(diǎn)感受深刻，這部分使用者的需求評價(jià)更多反映出由于長久的居住對現(xiàn)狀問題的訴求。還有一部分的游客和新晉居民，這部分使用者的需求主要反映出使用者對公共空間未來發(fā)展的訴求。

經(jīng)過對180份樣本數(shù)據(jù)利用AHP層次分析法運(yùn)算軟件對各指標(biāo)層進(jìn)行AHP權(quán)重計(jì)算，得出每層指標(biāo)點(diǎn)的特征向量與權(quán)重值，結(jié)合特征向量計(jì)算出最大特征根（4.000），接著利用最大特征根值計(jì)算得到CI值（0.000），運(yùn)用CI值和RI值進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，計(jì)算結(jié)果表明各指標(biāo)層的CR值為0.000，CR<0.1，則該判斷矩陣通過一致性檢驗(yàn)，具有滿意一致性，也證明了AHP權(quán)重值的合理性。

3.2 結(jié)果分析

3.2.1 使用者對總目標(biāo)層的需求度

AHP分析結(jié)果顯示（表2），在總目標(biāo)層中占比稍大的兩個(gè)需求指標(biāo)為公共空間的文化建設(shè)與內(nèi)部環(huán)境建設(shè)，這兩個(gè)指標(biāo)項(xiàng)表達(dá)的是老街區(qū)公共空間的本體功能。這更加進(jìn)一步說明了，公共空間本體功能的良好建設(shè)是根本，使用者優(yōu)先需求的是對老舊街區(qū)本體功能的更新。

表2 道南老街區(qū)需求指標(biāo)權(quán)重

3.2.2 使用者對子目標(biāo)指標(biāo)層的需求度

（1）根據(jù)子目標(biāo)指標(biāo)層中的權(quán)重值可以看出，需求度最高的是子目標(biāo)層文化建設(shè)A3中的建筑文化氛圍B7、環(huán)境文化氛圍B8，以及與可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的外圍助力B9、各方平衡發(fā)展B10，還有基礎(chǔ)建設(shè)A2中區(qū)域資源配置B5。在對B5、B7、B8、B9、B10相對應(yīng)的詳細(xì)指標(biāo)項(xiàng)中的需求權(quán)重基本平衡，餐飲資源C19和商業(yè)資源C20高于醫(yī)療資源C17和教育資源C18兩個(gè)指標(biāo)點(diǎn)，原因?yàn)榈滥辖謪^(qū)有秦皇島市的重點(diǎn)小學(xué)和重點(diǎn)中學(xué)，還有秦皇島第四醫(yī)院和毗鄰道南的海港醫(yī)院，這兩方面的資源較好，而餐飲和商業(yè)發(fā)達(dá)與否是體現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的窗口，一般來說老舊街區(qū)的餐飲和商業(yè)是薄弱環(huán)節(jié)，而且餐飲和商業(yè)的發(fā)達(dá)也是促進(jìn)人們出行的重要因素。在道南老街區(qū)，這兩項(xiàng)指標(biāo)在更新過程中重點(diǎn)專注，注重餐飲和商業(yè)的多樣化扶持以及隨之相應(yīng)的外部空間建設(shè)。

（2）在子目標(biāo)指標(biāo)層中第二需求度高的有街道空間B1，綠化系統(tǒng)B3，交通環(huán)境B4和管理服務(wù)系統(tǒng)B6，其中街道空間B1的高需求指標(biāo)點(diǎn)主要聚焦在人們在慢行活動中對其路徑空間的需求，尤其是對街景的優(yōu)美度的需求較高，注重行走中的視覺審美。交通環(huán)境B4聚焦在交通的大環(huán)境，注重交通環(huán)境的通達(dá)性、便捷、安全等功能。由于人與生俱來的親自然性，使用者對綠化系統(tǒng)建設(shè)的需求度略高于街道空間的建設(shè)。秦皇島屬于中國華北地區(qū)，位于河北省東北部，北依燕山，南臨渤海四季分明且冬季寒冷，經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)除冬季的綠色觀賞度不高外，春秋夏三季植物的觀賞度較高且物種豐富。由于一些休閑場地的綠化種植并未考慮與人的關(guān)系，沒有滿足人們乘涼、近處觀賞等需求，所以在綠化系統(tǒng)具體指標(biāo)項(xiàng)里權(quán)重值偏高的是人們對綠化多樣性和互動性上，且多樣性高于互動性。對于缺乏專業(yè)植物知識的使用者來說，對植物多樣化的高需求跟街道美景度的需求一樣，更多的是對多物種搭配帶來的視覺美感訴求較高。交通環(huán)境B4的詳細(xì)需求指標(biāo)項(xiàng)需求較均衡，在管理服務(wù)系統(tǒng)B6中的詳細(xì)指標(biāo)項(xiàng)權(quán)重中設(shè)施的操作與維護(hù)C23和綠化的維護(hù)C24高于衛(wèi)生管理C21和治安管理C22。

（3）在子目標(biāo)指標(biāo)項(xiàng)需求度權(quán)重排第三位的有廣場空間B2。在道南老街區(qū)的發(fā)展歷史中，建造了唯一的街頭廣場——三角花園。三角花園隨著時(shí)代的更新與修建，而今一直保持良好的活力，雖面積不大，但可包容的行為豐富多樣，是周邊15分鐘路程內(nèi)居民戶外休閑活動的最優(yōu)去處。廣場空間對于中國的居民來說，更多是對他們?nèi)后w活動的滿足。使用者會對環(huán)境有著先天的運(yùn)用，他們會尋找各種可使用的開闊場地滿足自己的行為需求，使其成為活力場所，由于老街區(qū)內(nèi)的閑置灰空間較多，且已然存在一個(gè)正式廣場，因此，使用者對廣場空間的需求權(quán)重排在了其他子指標(biāo)項(xiàng)的最后。而在其對應(yīng)詳細(xì)指標(biāo)項(xiàng)里，居民對廣場空間休閑娛樂設(shè)施的優(yōu)化展現(xiàn)出了高需求。

綜上所述，使用者需求權(quán)重?cái)?shù)據(jù)真實(shí)地反映了老街區(qū)中的薄弱環(huán)節(jié)，需求度越高的指標(biāo)項(xiàng)越相對薄弱，同時(shí)也映射出老街區(qū)的現(xiàn)狀特征。需求度偏低的指標(biāo)項(xiàng)有兩個(gè)原因，一是因?yàn)樵撡Y源供給相對飽滿，二是因?yàn)樯形唇⑵鹣嚓P(guān)的意識；比如各種人群的友好度這個(gè)指標(biāo)點(diǎn)，使用者在目前的階段沒有表現(xiàn)出比設(shè)施優(yōu)化更高的需求，是因?yàn)閷τ诔鞘泄部臻g的公平意識薄弱，但是為了老街區(qū)使用者更舒適美好的生活，各人群友好空間的建設(shè)實(shí)在必行。

4 基于需求評價(jià)結(jié)果的建議與結(jié)論

通過構(gòu)建需求評價(jià)體系，對使用者的需求做了全面系統(tǒng)的研究。依據(jù)使用者的需求評價(jià)體系及其分析，提出以下幾方面道南老街區(qū)公共空間的未來發(fā)展策略：

（1）以游憩為功能導(dǎo)向進(jìn)行老街區(qū)公共空間的工業(yè)文化營造；人們在游憩行為的過程中，關(guān)注、感知和接受街區(qū)工業(yè)遺跡文化，文化融入戶外生活是歷史文化“活化”的關(guān)鍵。

（2）大力扶持旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，以旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)作為道南的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，從而推動道南街區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)良好運(yùn)作的老街區(qū)，也是文化能夠真正融入城市生活的重要保證。注重文化產(chǎn)業(yè)的大力扶持，建立與玻璃博物館和港口文化相關(guān)的文旅產(chǎn)業(yè)和響應(yīng)“全民終身學(xué)習(xí)”的文化產(chǎn)業(yè)，如圖書館、文化展覽性建筑等。

（3）注重專業(yè)人士和學(xué)者對公共空間更新設(shè)計(jì)的參與與城市規(guī)劃與景觀設(shè)計(jì)專業(yè)理論的采納。從宏觀的角度，可確保老街區(qū)更新的科學(xué)性和與可持續(xù)發(fā)展方向的準(zhǔn)確性；從微觀的角度，可以保證公共空間以人為本的設(shè)計(jì)，滿足使用者在街道、廣場和綠化等方面的視覺審美需求和公共空間中工業(yè)文化的藝術(shù)性轉(zhuǎn)變。

老街區(qū)公共空間的更新是需要多方努力，多維度規(guī)劃的復(fù)雜任務(wù)。老街區(qū)公共空間的更新策略以使用者的需求為重要依據(jù)的同時(shí)，也要在京津冀發(fā)展的全局引領(lǐng)下，在秦皇島的戰(zhàn)略發(fā)展布局下有序進(jìn)行。