基于安全標(biāo)準(zhǔn)下的民航機(jī)場(chǎng)施工管理

郭 超

（甘肅省民航機(jī)場(chǎng)集團(tuán)建設(shè)指揮部，甘肅 蘭州 730030）

通常情況下，在對(duì)民航機(jī)場(chǎng)開展施工管理的過(guò)程中，會(huì)依照不停航的原則進(jìn)行相關(guān)計(jì)劃部署，以免對(duì)國(guó)民的出行產(chǎn)生不利影響。在這一過(guò)程中，施工單位會(huì)對(duì)周邊區(qū)域以及相關(guān)設(shè)施開展一定程度的改造應(yīng)用，或者是對(duì)機(jī)坪等區(qū)域開展擴(kuò)建處理，以此來(lái)為機(jī)場(chǎng)的建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。由于航空器本身的社會(huì)價(jià)值與意義相對(duì)較高，倘若因施工內(nèi)容而對(duì)其造成了不利影響，不但會(huì)使得人員的生命健康安全無(wú)法得到保障，同時(shí)也會(huì)引發(fā)較為惡劣的社會(huì)問(wèn)題，為了避免類似的情況發(fā)生，需要施工單位依照實(shí)際情況合理地規(guī)劃施工內(nèi)容，做好運(yùn)行管理工作的同時(shí)，強(qiáng)化安全文明施工質(zhì)量，在確保施工管理質(zhì)量滿足預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，還能夠?qū)崿F(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展需要。

1 民航機(jī)場(chǎng)施工管理要點(diǎn)

1.1 施工準(zhǔn)備管理

對(duì)于民航機(jī)場(chǎng)施工管理工作而言，如何開展協(xié)調(diào)溝通工作對(duì)于整個(gè)工程內(nèi)容有著極為重要的作用，在開展施工前施工單位需要做好充足的準(zhǔn)備工作，并明確參建方與機(jī)場(chǎng)單位

參建方與機(jī)場(chǎng)單位的各方面需求，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一化的指揮與應(yīng)用，以此來(lái)確保工程施工效率與質(zhì)量能夠滿足預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)，并為后續(xù)工作奠定良好的基礎(chǔ)。

由于民航機(jī)場(chǎng)所開展的施工作業(yè)場(chǎng)地有限，且相對(duì)狹小，施工單位在開展準(zhǔn)備過(guò)程中，需要避免對(duì)旅客的通行區(qū)域產(chǎn)生不必要的占用，避免對(duì)飛行區(qū)產(chǎn)生較為不利的影響。除了必要的場(chǎng)外工程施工，施工單位在進(jìn)行準(zhǔn)備過(guò)程中，需要明確整個(gè)工程所涉及的邊界線，利用紅線的方式進(jìn)行區(qū)域應(yīng)用，以此來(lái)完成后續(xù)的施工作業(yè)，這樣不但能夠防止出現(xiàn)影響到飛行區(qū)的情況，同時(shí)還能夠?qū)罄m(xù)的公共區(qū)域發(fā)展避免干擾，進(jìn)而確保整個(gè)施工質(zhì)量能夠得到有效提升。

通常情況下，施工單位在進(jìn)行工程應(yīng)用前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行準(zhǔn)備工作，通過(guò)合理的手段與方式進(jìn)行平面布置圖的規(guī)劃與設(shè)計(jì)，并以此為基礎(chǔ)開展相關(guān)的工程施工內(nèi)容。在這一過(guò)程，施工單位需要依照整個(gè)工程要求進(jìn)行科學(xué)性的規(guī)劃，并加強(qiáng)對(duì)不同重要設(shè)備、設(shè)施的重視程度，提前做好標(biāo)記工作，以此確保后續(xù)工作能夠順利開展。同時(shí)，施工單位還要對(duì)飛行區(qū)施工范圍內(nèi)的所有設(shè)施進(jìn)行數(shù)據(jù)采集與核對(duì)，避免在日常施工時(shí)由于失誤而對(duì)設(shè)備造成了損壞，影響了民航的航班運(yùn)營(yíng)。

1.2 施工安全管理

對(duì)于民航機(jī)場(chǎng)施工管理工作而言，如何開展安全管理無(wú)疑是極為重要的。在日常工作中，施工單位需要明確安全人員的重要性，加強(qiáng)調(diào)度工作之后進(jìn)行統(tǒng)一化管理，通過(guò)加強(qiáng)安全調(diào)度工作并且必須保證進(jìn)入施工區(qū)域的人員滿足相應(yīng)的要求，具有相關(guān)不停航施工的經(jīng)驗(yàn)，這樣才能夠確保施工安全管理工作得以順利開展，最終的工作效率能夠得到有效保障。通常情況下，施工單位在開展安全管理工作時(shí)所要采用的措施有以下幾點(diǎn)：

（1）施工單位在入場(chǎng)進(jìn)行施工管理時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)人員進(jìn)行安全管理方面的培訓(xùn)，依照不同專業(yè)內(nèi)容的特性來(lái)進(jìn)行針對(duì)性應(yīng)用與處理，以此來(lái)確保員工的綜合素養(yǎng)能夠得到有效提升。

（2）在每一天的工作前，施工單位都要做好安全準(zhǔn)備工作，由安全員負(fù)責(zé)來(lái)對(duì)工序內(nèi)容中的注意事項(xiàng)進(jìn)行明確交底提高人員對(duì)安全的重視程度，為后續(xù)工作奠定良好基礎(chǔ)，避免人員的生命健康安全受到不利影響。

（3）不同部門的人員需要定期進(jìn)行安全報(bào)告的總結(jié)，并依照實(shí)際情況開展考核評(píng)比，針對(duì)評(píng)比結(jié)果較差的部門或者是人員則要進(jìn)行相應(yīng)的懲罰，結(jié)果良好的部門則要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，以此來(lái)確保員工的工作積極性能夠得到有效提升。

（4）倘若施工內(nèi)容中與飛行區(qū)產(chǎn)生聯(lián)系，那么需要施工單位派遣專業(yè)的安全員開展監(jiān)督與管理工作，通過(guò)合理的手段加以檢查，確保所有環(huán)節(jié)都能夠滿足安全標(biāo)準(zhǔn)，為后續(xù)工作奠定良好的基礎(chǔ)。

（5）施工單位在紅線范圍內(nèi)開展相關(guān)的施工工作時(shí)，整個(gè)過(guò)程中要加強(qiáng)巡查工作，無(wú)論是安全員還是管理人員都要依照相關(guān)流程開展崗位巡查，在這一過(guò)程中需要明確對(duì)機(jī)械設(shè)施進(jìn)行有效管理，避免出現(xiàn)誤入跑道的情況，防止航班的出行受到不利影響。同時(shí)，施工人員需要嚴(yán)格遵守安全管理標(biāo)準(zhǔn)，不能夠超出指定施工范圍，禁止出現(xiàn)跨越圍擋區(qū)域之外的情況，將施工人員安全及機(jī)場(chǎng)安全運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

（6）通常情況下，為了確保民航的運(yùn)營(yíng)不受影響，施工單位在進(jìn)行圍欄設(shè)置的過(guò)程中，往往需要結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)的檢查，其中包括車輛本身以及人員方面的管理，從而來(lái)確保整個(gè)施工質(zhì)量能夠得到有效提升。

1.3 施工進(jìn)度管理

在施工進(jìn)度管理方面，由于整個(gè)民航機(jī)場(chǎng)所構(gòu)建的施工流程極為復(fù)雜，需要參考不同時(shí)間段的航班出行標(biāo)準(zhǔn)以及機(jī)場(chǎng)修建需求，施工單位往往需要花費(fèi)大量的時(shí)間來(lái)進(jìn)行工程內(nèi)容的安排與管理，以此來(lái)確保工程施工計(jì)劃能夠順利開展，在這一工程中，施工單位需要對(duì)整個(gè)機(jī)場(chǎng)施工內(nèi)容進(jìn)行有效管控，并依照實(shí)際情況進(jìn)行施工進(jìn)度管理工作，具體情況分為以下幾點(diǎn)：

（1）首先，管理人員需要定期對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行審查，其中包括不同類型的計(jì)劃部署，比如設(shè)備的使用情況、物資的消耗情況、人員的使用數(shù)量以及工作狀態(tài)，車輛的進(jìn)出情況等等，依照實(shí)際情況開展施工方案的編制處理，并突出監(jiān)督管理工作在整個(gè)工程范圍內(nèi)的重要性。其次，管理人員要與不同部門之間進(jìn)行合作與交流，在加強(qiáng)準(zhǔn)備工作的同時(shí)進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的反饋，合理規(guī)劃與控制不同的進(jìn)場(chǎng)內(nèi)容，倘若作業(yè)計(jì)劃通過(guò)上級(jí)部門的審批，則不能隨意進(jìn)行內(nèi)容的更改，在時(shí)間管控上也要嚴(yán)格遵守作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以此來(lái)確保施工進(jìn)度管理工作的順利開展。在工程中，施工單位想要前往飛行區(qū)開展施工作業(yè)，需要提前與上級(jí)部門進(jìn)行協(xié)商與交流，獲得許可后方可前往現(xiàn)場(chǎng)開展工作。

（2）在開展施工前，施工單位還要針對(duì)不同內(nèi)容的工作總量進(jìn)行合理規(guī)劃，做好科學(xué)性調(diào)整，盡可能實(shí)現(xiàn)施工時(shí)間的剩余。在當(dāng)日進(jìn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)，嚴(yán)禁出現(xiàn)超時(shí)作業(yè)發(fā)生，這樣不但會(huì)使得整個(gè)飛行安全受到不利影響，并且對(duì)施工單位自身也會(huì)產(chǎn)生一定程度的阻礙。同時(shí)，在完成當(dāng)天的施工工作后，施工人員需要對(duì)整個(gè)施工流程中所存在的問(wèn)題加以分析，并結(jié)合當(dāng)前情況提出具有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)處理手段，以此來(lái)降低外界因素的干擾與影響。

1.4 施工污染管理

（1）在車輛運(yùn)輸過(guò)程中，施工單位需要對(duì)其進(jìn)行密封性的檢查，其中所存放的物料要處在穩(wěn)定的狀態(tài)，避免在運(yùn)輸過(guò)程中將材料散落到路面，導(dǎo)致周邊區(qū)域受到污染。如發(fā)生散落情況，則需要施工單位及時(shí)進(jìn)行清理與上報(bào)，并派遣專業(yè)的人員開展檢查和處理，這樣不但能夠有效降低污染現(xiàn)象的發(fā)生，還能夠確保機(jī)場(chǎng)運(yùn)行不會(huì)受到干擾與影響。

（2）由于土方施工本身會(huì)產(chǎn)生一定的灰塵與沙礫，很容易會(huì)對(duì)飛行區(qū)或者是機(jī)場(chǎng)產(chǎn)生一定的污染，在進(jìn)行實(shí)際操作時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況準(zhǔn)備防塵網(wǎng)，并將其圍擋在相應(yīng)的裸土上，這樣不但能夠避免出現(xiàn)揚(yáng)塵的情況，同時(shí)還能夠達(dá)到相應(yīng)的安全指標(biāo)。

（3）為了降低施工灰塵所帶來(lái)的不利影響，施工單位在進(jìn)行工程施工的同時(shí)，需要在施工區(qū)域進(jìn)行定時(shí)灑水，以此來(lái)降低因灰塵所產(chǎn)生的污染情況。

（4）夜間施工的過(guò)程中，需要對(duì)照明設(shè)備進(jìn)行有效管控，尤其是在機(jī)場(chǎng)處于運(yùn)行狀態(tài)時(shí)，需要將燈光及設(shè)備方向進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，既不要使其與飛機(jī)跑道方向相對(duì)，同時(shí)在高度上也要達(dá)到規(guī)定要求，避免飛機(jī)在起飛、降落狀態(tài)時(shí)受到強(qiáng)光的影響。

（5）由于焊接施工很容易會(huì)出現(xiàn)光污染的情況，并且還會(huì)產(chǎn)生一定程度的噪音，施工單位需要在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行遮擋棚的搭設(shè)工作，并做好遮擋處理，以此來(lái)確保后續(xù)工作能夠順利開展，最終質(zhì)量也能夠得到有效保障。

2 民航機(jī)場(chǎng)施工技術(shù)要點(diǎn)分析

2.1 分區(qū)施工技術(shù)

分區(qū)施工技術(shù)是民航機(jī)場(chǎng)施工過(guò)程中常見的模式之一。在實(shí)際操作之中，往往會(huì)涉及跑道結(jié)構(gòu)的收尾工作與新建工程的相連，因而需要對(duì)整個(gè)飛行區(qū)的實(shí)際情況加以考慮，做好影響程度以及難度分布的合理規(guī)劃，降低安全風(fēng)險(xiǎn)。因此，施工單位在開展分區(qū)施工技術(shù)應(yīng)用的過(guò)程中，需要依照實(shí)際情況進(jìn)行施工內(nèi)容處理，明確難點(diǎn)以及重點(diǎn)所在，依照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展工作，并做好運(yùn)營(yíng)管理內(nèi)容，以便為后續(xù)工作奠定良好的基礎(chǔ)。比如說(shuō)，在進(jìn)行對(duì)跑道開展延長(zhǎng)工作時(shí)，則要以飛行區(qū)的升降帶范圍為基礎(chǔ)，加以控制的同時(shí)還要對(duì)區(qū)域參數(shù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)數(shù)值對(duì)比，確認(rèn)無(wú)誤后才能夠進(jìn)行后續(xù)的工作，以免對(duì)機(jī)場(chǎng)運(yùn)行受到不利影響。

表1 分區(qū)施工升降帶具體標(biāo)準(zhǔn)

2.2 管線保護(hù)施工技術(shù)

對(duì)于民航機(jī)場(chǎng)而言，很多區(qū)域地下結(jié)構(gòu)中都存在不同類型的管道與線路，與機(jī)場(chǎng)正常運(yùn)行有著極為密切的聯(lián)系，一旦施工單位在施工過(guò)程中對(duì)線路進(jìn)行了破壞，不但會(huì)導(dǎo)致機(jī)場(chǎng)運(yùn)行受到停運(yùn)的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)損失，這些都要由施工單位來(lái)承擔(dān)。正因如此，施工單位開展日常施工作業(yè)，需要加強(qiáng)對(duì)管道線路的保護(hù)工作，最好是與機(jī)場(chǎng)相關(guān)部門進(jìn)行相應(yīng)的溝通與交流，明確在施工區(qū)域所有管道線路分布情況以及參數(shù)情況，依照不同的種類做好開挖方案設(shè)計(jì)，以此來(lái)避免意外的出現(xiàn)。通常情況下，在進(jìn)行實(shí)際施工與管理的過(guò)程中，往往會(huì)采用兩種不同類型的作業(yè)模式，一種是物理探測(cè)模式，另一種則是人工開挖模式，任何一種都要嚴(yán)格遵循相應(yīng)的處理原則，選用合理的管道固化處理，確保其安全性與可靠性滿足要求后方可與新管道進(jìn)行連接。在這一過(guò)程中，需要選用到鋼筋砼保封技術(shù)，以此為基礎(chǔ)提高管道線路的整體質(zhì)量，從而來(lái)確保后續(xù)的土體換填工作順利開展。同時(shí)，為了避免出現(xiàn)管道線路腐蝕以及性能受損的情況，施工單位還要考慮到沉降現(xiàn)象的發(fā)生，預(yù)先做好沉降空間的預(yù)留處理，從而為后續(xù)工作奠定良好的基礎(chǔ)。

2.3 安全施工技術(shù)

安全施工技術(shù)是民航機(jī)場(chǎng)施工中不可或缺的重要內(nèi)容，只有提高了安全管控的整體力度，才能夠確保整個(gè)施工安全得到有效提升。在施工過(guò)程中，需要施工單位進(jìn)行管理制度的制定與調(diào)整，加強(qiáng)對(duì)工程特點(diǎn)的應(yīng)用，明確不同施工范圍所涉及內(nèi)容，以此來(lái)進(jìn)行危險(xiǎn)源的鎖定與分析，并制定具有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)處理措施。這樣不僅能夠把風(fēng)險(xiǎn)因素有效降低，還可確保工程質(zhì)量得到有效提升，詳細(xì)情況如下：

（1）施工人員只能夠在施工范圍內(nèi)進(jìn)行活動(dòng)，工作時(shí)不能夠超出范圍，嚴(yán)令禁止存在違規(guī)行為的出現(xiàn)。此外，施工單位需要對(duì)車輛的出行情況進(jìn)行合理規(guī)劃，確保航班運(yùn)行不受影響的前提下開展相關(guān)作業(yè)。

（2）施工單位需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行嚴(yán)格的把控，并做好安全教育培訓(xùn)工作，只有滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的人員才能夠有資格進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，其中有關(guān)施工的車輛與設(shè)備都要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格檢查后才能夠進(jìn)入，在完成施工后需要對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行及時(shí)清理，禁止出現(xiàn)雜物遺留情況的發(fā)生。

（3）施工單位需要通過(guò)制定較為完善的管控制度，編制安全應(yīng)急方案，明確不同材料的儲(chǔ)存方式與區(qū)域，通過(guò)提高現(xiàn)場(chǎng)安全管理的強(qiáng)度，從而來(lái)確保后續(xù)工作能夠順利開展。

3 結(jié)論

綜上所述，隨著當(dāng)前民航機(jī)場(chǎng)的不斷發(fā)展，其現(xiàn)有跑道和滑行道已經(jīng)不能滿足航班起降需求。在開展擴(kuò)建工程時(shí)，應(yīng)當(dāng)注重施工安全，通過(guò)通道安全管控、行車路線安全管控以及現(xiàn)場(chǎng)施工安全控制和制定應(yīng)急保障方案，以提高不停航施工安全性，減少人員傷亡事故。