2035年中國入圍科技期刊“世界第一方陣”：基礎(chǔ)、差距與推進(jìn)思路

■佘詩剛 胡小洋

1)中國科學(xué)院武漢巖土力學(xué)研究所《巖石力學(xué)與巖土工程學(xué)報》期刊社，湖北省武漢市武昌區(qū)小洪山2號 430071 2)湖北大學(xué)學(xué)報編輯部，湖北省武漢市武昌區(qū)友誼大道368號 430062

黨的十九屆五中全會首次提出“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”?？萍紕?chuàng)新是我國創(chuàng)新體系的核心內(nèi)容，科技期刊是科技創(chuàng)新成果的重要載體，科技期刊的水平和地位是一國科技實(shí)力的重要體現(xiàn)。在百年未有之大變局下，推進(jìn)我國科技期刊的高質(zhì)量發(fā)展具有特別重要的意義。2019年8月，中國科協(xié)等四部委聯(lián)合起草并印發(fā)《關(guān)于深化改革 培育世界一流科技期刊的意見》(以下簡稱《意見》)，提出“到2035年，我國科技期刊綜合實(shí)力躍居世界第一方陣，建成一批具有國際競爭力的品牌期刊和若干出版集團(tuán)，有效引領(lǐng)新興交叉領(lǐng)域科技發(fā)展，科技評價的影響力和話語權(quán)明顯提升，成為世界學(xué)術(shù)交流和科學(xué)文化傳播的重要樞紐，為科技強(qiáng)國建設(shè)做出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)”。為如期實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，在原有期刊資助政策的基礎(chǔ)上，中國科協(xié)等七部委有針對性地啟動了第一個五年資助項目——“中國科技期刊卓越行動計劃(2019—2023年)”，并在實(shí)踐總結(jié)中有序推進(jìn)，取得了積極成效。

按照《意見》的總體目標(biāo)設(shè)計，下一階段我們要繼續(xù)加大科技期刊建設(shè)力度，將我國科技期刊綜合實(shí)力推進(jìn)“世界第一方陣”國家行列。面對這一艱巨的目標(biāo)任務(wù)，研究者們紛紛為其探索破解之道、推進(jìn)之策。但是，大多研究者都將注意力集中在如何創(chuàng)辦和培育世界一流科技期刊上[1-5]，而對科技期刊“世界第一方陣”具體內(nèi)容的研究關(guān)注較少。從“中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)絡(luò)出版總庫”獲悉(截至2022年3月6日)，目前國內(nèi)僅有兩篇相對直接的研究報道。北京理工大學(xué)張蕾等[4]通過部分?jǐn)?shù)據(jù)對科技期刊“世界第一方陣”進(jìn)行了初步論述；《光明日報》記者詹媛以“科技期刊，離世界第一方陣有多遠(yuǎn)”為題，簡要討論了“中國科技期刊差在哪兒”和“如何提升科技期刊質(zhì)量”兩個問題[6]。目前對于科技期刊“世界第一方陣”的定義與內(nèi)涵依舊缺乏清晰的界定，且尚未見到對中國2035年實(shí)現(xiàn)“世界第一方陣”目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)、推進(jìn)思路和發(fā)展策略等重要問題的系統(tǒng)研究——這些研究空白將無法為科技期刊發(fā)展領(lǐng)域的宏觀決策者和政策制定者提供有效的理論參考。

為此，在落實(shí)《意見》總體目標(biāo)、制定下一階段實(shí)施方案之際，本研究對我國科技期刊綜合實(shí)力在2035年邁入“世界第一方陣”目標(biāo)的具體任務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)審視和研判，并嘗試從理論和數(shù)據(jù)分析視角回答以下主要問題：(1)何為科技期刊“世界第一方陣”？即當(dāng)前科技期刊“世界第一方陣”的具體標(biāo)準(zhǔn)是什么？(2)當(dāng)前我國科技期刊綜合實(shí)力離“世界第一方陣”有多遠(yuǎn)？發(fā)展速度是否合適？發(fā)展?fàn)顟B(tài)是否健康可持續(xù)？(3)針對“世界第一方陣”目標(biāo)的具體任務(wù)，我們應(yīng)該采取何種推進(jìn)思路和發(fā)展策略？通過對這幾個問題的探討，希望能為國家和地方層面及有關(guān)方面制定期刊相關(guān)發(fā)展政策提供有益參考。

1 研究方法與數(shù)據(jù)來源

1.1 研究方法

本研究首先通過理論分析確定了科技期刊“世界第一方陣”這一新概念的揭示視角——基于一流期刊整體數(shù)量和質(zhì)量的雙重視角。在這一理念的指導(dǎo)下，通過數(shù)據(jù)分析確定現(xiàn)階段“世界第一方陣”的國家(或地區(qū))名單。然后，總結(jié)出這些“世界第一方陣”國家(或地區(qū))在一流科技期刊規(guī)模和質(zhì)量上的數(shù)據(jù)特征，并從我國英文科技期刊和整體科技期刊這兩個方面分別確定2035年我國入圍“世界第一方陣”的具體奮斗目標(biāo)。最后，通過全球期刊發(fā)展數(shù)據(jù)比較，探明近年來我國科技期刊綜合實(shí)力的整體表現(xiàn)以及與“世界第一方陣”的差距，并結(jié)合中國科技期刊(不包含港澳臺地區(qū)的相關(guān)數(shù)據(jù)，下同)事業(yè)發(fā)展實(shí)際，提出實(shí)現(xiàn)“世界第一方陣”目標(biāo)的推進(jìn)思路和發(fā)展策略。

1.2 數(shù)據(jù)來源

本研究的主要數(shù)據(jù)來源為2016—2020年的Journal Citation Reports(JCR)和2021年的World Journal Clout Index (WJCI) Report of Scientific and Technological Periodicals[以下簡稱“WJCI(2021科技版)”]。 當(dāng)前最新版JCR(2020)于2021年6月底由科睿唯安(Clarivate)推出，給出全球9500余種SCIE收錄期刊的發(fā)文、引證和學(xué)科分區(qū)數(shù)據(jù)。該數(shù)據(jù)獲取于2021年8月20日。而WJCI(2021科技版)是中國科協(xié)課題《面向國際的科技期刊影響力綜合評價方法研究》和《科技期刊世界影響力指數(shù)(2021版)研制》的研究成果，旨在探索面向全球的更為科學(xué)、全面、合理的期刊影響力評價方法，為世界學(xué)術(shù)評價融入更多中國觀點(diǎn)、中國智慧，推動世界范圍內(nèi)科技期刊的公平公正評價、同質(zhì)等效使用。此外，本研究也統(tǒng)計了WJCI(2020科技版)的相關(guān)數(shù)據(jù)。整體數(shù)據(jù)收集于2022年2月26日。

關(guān)于研究數(shù)據(jù)來源的選取和使用問題，有兩點(diǎn)需要說明。(1)當(dāng)前有不少學(xué)者和業(yè)內(nèi)同仁認(rèn)為，在反“四唯”、不“唯SCI”等意見指導(dǎo)下，我們應(yīng)自覺淡化和抵制SCI“標(biāo)尺”。然而，不“唯SCI”并不是完全摒棄不用SCI，而是不把SCI當(dāng)作唯一的、普適的評價標(biāo)準(zhǔn)。SCI評價工具還是具有其文獻(xiàn)計量學(xué)上的參考價值，尤其是在新的更為科學(xué)、全面、公平、公認(rèn)的評價工具尚未完全確立之前，我們?nèi)钥赏ㄟ^它的某些科學(xué)應(yīng)用來了解世界科技期刊的發(fā)展情況，幫助、鞭策我們獲得更快的進(jìn)步。(2)在使用SCI評價工具的同時，為什么還選擇WJCI評價工具？這是由二者的優(yōu)勢與不足決定的。一方面，SCIE期刊收錄工作起步較早、影響力較大，但它對非英文科技期刊具有先天的局限性。以JCR(2020)為例，此版收錄對象中除7.3%的英文與其他語種混合期刊外，非英文科技期刊只占2.67%，其中中文科技期刊只有早期收錄的18種，這導(dǎo)致SCIE評價工具僅能在一定范圍內(nèi)揭示較高水平英文科技期刊的主要分布，難以全面評價包含非英文科技期刊在內(nèi)的我國高水平中文科技期刊的整體情況。另一方面，相對于SCIE評價工具，WJCI的評價對象則是通過公開、科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)對全球科技期刊進(jìn)行系統(tǒng)評價后遴選出的較高水平科技期刊(14665種)，剔除一些不適宜的SCIE收錄期刊，并將非英文科技期刊的收錄數(shù)量占比拓展到20.95%(3072種)，其中中國主辦的中文科技期刊共1259種。WJCI雖然起步較晚、影響力尚有限，但在一定程度上補(bǔ)充了世界較高水平非英文科技期刊的收錄數(shù)量，并客觀地呈現(xiàn)了這些較高水平非英文科技期刊(如德文、俄文、法文、日文等科技期刊)特別是較高水平中文科技期刊的實(shí)際水平。因此，本研究選擇兩種不同特征的評價工具數(shù)據(jù)，互為補(bǔ)充，從英文科技期刊和中文科技期刊兩個方面、從高水平科技期刊數(shù)量和質(zhì)量兩個視角來揭示我國科技期刊綜合實(shí)力進(jìn)軍“世界第一方陣”的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)，以指導(dǎo)入圍“世界第一方陣”的推進(jìn)方案設(shè)計和實(shí)踐。

2 科技期刊“世界第一方陣”的內(nèi)涵及基本標(biāo)準(zhǔn)

進(jìn)入科技期刊“世界第一方陣”是我國加快世界一流科技期刊建設(shè)的階段性目標(biāo)，弄清 “世界第一方陣”的概念及內(nèi)涵是將奮斗目標(biāo)具體化、朝著目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施的重要前提?！兑庖姟吩谔岢觥笆澜绲谝环疥嚒蹦繕?biāo)之時尚未對其概念及其他細(xì)節(jié)進(jìn)行明確描述，后續(xù)相關(guān)研究也少有探討。筆者基于多年的辦刊實(shí)踐和思考，認(rèn)為科技期刊“世界第一方陣”應(yīng)是基于一流科技期刊數(shù)量和整體質(zhì)量視角的“世界第一方陣”，即無論是在一流科技期刊數(shù)量上，還是在一流科技期刊整體質(zhì)量上，都應(yīng)處于全世界相對頂尖的那一部分國家(或地區(qū))陣營。由于世界各國科技實(shí)力是在不斷發(fā)展變化的，這也就意味著“世界第一方陣”是一個相對的、動態(tài)的概念，與全球各國科技期刊的綜合實(shí)力分布有關(guān)。因此，難以通過文字直接給出具體的判斷標(biāo)準(zhǔn)，故下文將通過現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)來闡述。

在研究和判斷何為科技期刊“世界第一方陣”國家(或地區(qū))之前，我們必須明確何為一流科技期刊？筆者在前期研究中曾明確給出“世界一流科技期刊”的定義[7]，簡單的表述就是那些在世界范圍內(nèi)具有較高質(zhì)量和影響力的科技期刊。為了方便具體說明和參照，本研究暫以被JCR(2020)和WJCI(2021科技版)[8]收錄作為較高質(zhì)量和影響力科技期刊的參考標(biāo)準(zhǔn)。

首先從JCR(2020)收錄期刊數(shù)量來看，2020年被SCIE收錄的科技期刊的主要出版國家和地區(qū)分布數(shù)據(jù)顯示(表1)，美國(3763種)、英國(2236種)、荷蘭(868種)和德國(697種)的SCIE科技期刊數(shù)量均遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于中國(252種)。因此，從SCIE期刊數(shù)量看，筆者認(rèn)為美國、英國、荷蘭和德國應(yīng)屬于“世界第一方陣”國家，其中美國和英國為“世界第一方陣”中以英語為官方語言的代表，而荷蘭和德國則是以非英語為官方語言的代表。因此，作為非英語母語國家，中國想要入圍科技期刊“世界第一方陣”行列，其SCIE收錄科技期刊數(shù)量應(yīng)與非英語官方語國家荷蘭和德國相當(dāng)，即應(yīng)不少于700種。

從SCIE收錄期刊質(zhì)量層面看，一般情況認(rèn)為JCR中Q1和Q2區(qū)期刊的整體質(zhì)量和影響力要比Q3和Q4區(qū)期刊高，由Q1和Q2區(qū)期刊的占比可知，美國、英國、荷蘭均分別超過25%，且Q4區(qū)期刊占比遠(yuǎn)低于25%，說明這些國家的高水平科技期刊不僅規(guī)模大，而且整體質(zhì)量和影響力普遍較高。因此，入圍“世界第一方陣”也需要從一流期刊整體質(zhì)量和影響力上滿足Q1和Q2區(qū)的期刊占比均不低于各國入圍SCIE期刊總數(shù)的25%的基本要求。

表1 全球主要國家的科技期刊入圍JCR(2020)的情況統(tǒng)計

對入圍WJCI(2021科技版)的科技期刊數(shù)量和影響力分區(qū)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析(表2)，發(fā)現(xiàn)入圍期刊數(shù)量排名在中國前面的只有美國(3811種)和英國(2819種)，且Q1和Q2區(qū)的期刊均在各自國家入圍期刊總量的25%以上，Q1和Q2區(qū)期刊總體占比均遠(yuǎn)超50%，說明這兩個國家具有非常明顯的數(shù)量和質(zhì)量優(yōu)勢，屬于名副其實(shí)的“世界第一方陣”國家。相對于JCR(2020)，WJCI(2021科技版)收錄的非英文科技期刊數(shù)量占比超過20%，其中收錄中國主辦的中文科技期刊共1259種，雖然這一規(guī)模占到入圍非英文科技期刊數(shù)量的1/3之多，但該數(shù)量只占到我國中文科技期刊的1/4左右；而且從已入圍的1584種中國科技期刊的WJCI分區(qū)數(shù)據(jù)看，進(jìn)入Q1分區(qū)的期刊數(shù)量占比只有14.46%(遠(yuǎn)低于25%)，且Q1和Q2分區(qū)入圍期刊總體占比不到中國入圍期刊總數(shù)的37%(遠(yuǎn)低于50%)。由此可見，與美國和英國這兩個“世界第一方陣”國家相比，我國在入圍WJCI期刊總體數(shù)量和整體質(zhì)量方面還有較大差距。

3.培育文明風(fēng)尚，以群眾文化凝聚職工。創(chuàng)建活動的生機(jī)與活力離不開健康向上的文化活動。要深入推進(jìn)文化惠民工程，堅持面向基層、面向群眾，加強(qiáng)基層文化投入，通過建立職工書屋、活動中心、健身路徑以及文化資源共享等形式，讓文化服務(wù)向基層末梢延伸。要廣泛開展群眾樂于參與、便于參與的文化活動，組建文學(xué)、攝影、球類、棋牌等各類文體協(xié)會，定期舉辦“全民健身月”“群眾文化廣場”及職工文體活動比賽，引導(dǎo)職工在文化娛樂活動中自我教育、自我服務(wù)、自我表現(xiàn)、自我成長。同時，要抓好網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，利用好各類文化空間，倡導(dǎo)健康向上、科學(xué)文明、團(tuán)結(jié)和諧的新風(fēng)尚，占領(lǐng)文化陣地，陶冶思想情操，凝聚創(chuàng)建正能量。

表2 主要國家入圍WJCI(2021科技版) Q1、Q2區(qū)的期刊統(tǒng)計[8]

圖1 1999—2020年全球SCIE收錄期刊數(shù)量統(tǒng)計

總之，基于JCR (2020)和WJCI(2021科技版)相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析，筆者認(rèn)為2035年我國進(jìn)軍“世界第一方陣”的期刊建設(shè)目標(biāo)主要包括兩個方面。(1)英文科技期刊的具體建設(shè)目標(biāo)。高水平英文科技期刊在數(shù)量上需達(dá)到德國現(xiàn)有的SCIE入選規(guī)模700種左右(歐洲國家的科技期刊發(fā)展相對穩(wěn)定，預(yù)估2035年變化不會太大)，且Q1和Q2分區(qū)的期刊數(shù)量占比均不宜低于被SCIE收錄中國科技期刊總數(shù)的25%。(2)中文科技期刊的具體建設(shè)目標(biāo)。由于高水平科技期刊(含中文和英文期刊)入圍WJCI(科技版)的數(shù)量需達(dá)到美國、英國的最低規(guī)模2800種左右(暫以英國入圍WJCI的數(shù)量為基本標(biāo)準(zhǔn))，按照這個標(biāo)準(zhǔn)，高水平中文科技期刊數(shù)量需要達(dá)到2100種(另加高水平英文科技期刊700種)，占當(dāng)前我國中文科技期刊總量的45%左右；在質(zhì)量上同樣要求入圍WJCI(科技版)Q1和Q2區(qū)的中國科技期刊分別占到中國入圍期刊總數(shù)的25%以上。此外，除了在整體數(shù)量和質(zhì)量層面具有“世界第一方陣”的綜合實(shí)力外，我們還必須擁有一批在全世界范圍內(nèi)讓科學(xué)家充分認(rèn)可的“星耀期刊”(就像當(dāng)下享譽(yù)國際頂尖期刊陣營的超級明星——Cell、Nature、Science)，讓世界科學(xué)界無法忽視中國科技期刊的存在。

3 中國進(jìn)軍科技期刊“世界第一方陣”的基礎(chǔ)與差距

3.1 進(jìn)軍“世界第一方陣”的基礎(chǔ)

3.1.1 科技期刊綜合實(shí)力：穩(wěn)步提升

世界科技期刊事業(yè)隨著人類社會科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步而不斷向前發(fā)展。如圖1所示，全球SCIE期刊數(shù)量已經(jīng)從1999年的5499種快速增長至2020年的9500種，增長幅度達(dá)到72%，成績斐然。與此同時，中國科技期刊事業(yè)在各方的共同努力下也取得了長足的進(jìn)步。截至2020年12月,我國科技期刊數(shù)量達(dá)到4963種,其中中文科技期刊4404種,英文科技期刊375種,中英文雙語科技期刊184種,期刊綜合實(shí)力穩(wěn)步提升,特別是SCIE收錄期刊數(shù)量明顯增加[9]。如圖2所示，1999年，中國創(chuàng)辦的科技期刊被SCIE收錄的數(shù)量不到40種，但收錄數(shù)量從2008年開始實(shí)現(xiàn)快速上升，2020年達(dá)到了252種，增長幅度達(dá)到620%，增幅是世界平均水平的8.6倍。

圖2 1999—2020年中國的SCIE期刊數(shù)量統(tǒng)計

此外，由SCIE收錄中國期刊的學(xué)科分區(qū)統(tǒng)計結(jié)果(圖3)可知：2016—2020年，Q1區(qū)和Q2區(qū)期刊數(shù)量整體處于快速上升態(tài)勢，Q1區(qū)期刊數(shù)量由2016年的37種躍升至2020年的95種，Q2區(qū)期刊數(shù)量由2016年的35種一躍達(dá)到2020年的78種，5年來增長比例分別為156%和122%，而且Q1區(qū)和Q2區(qū)期刊數(shù)量占中國SCIE期刊總量的比例也從40%(2016年)增長到68%(2020年)；而處于Q4區(qū)的期刊數(shù)量從2016年的60種(33%)下降到2020年的30種，Q4區(qū)期刊占比也由2016年的33%下降到2020年的12%。從上述數(shù)據(jù)可以看到，我國SCIE期刊近年來的表現(xiàn)非常喜人。

圖3 2016—2020年SCIE收錄的中國科技期刊的分區(qū)統(tǒng)計結(jié)果

更值一提的是，在與英語母語國家美國、英國等科技期刊強(qiáng)國的比較中發(fā)現(xiàn)，近5年來，被SCIE收錄的美國和英國的科技期刊數(shù)量分別增加了192種和30種，但這兩個國家擁有的Q1和Q2區(qū)期刊的整體占比均表現(xiàn)出不同程度的下降趨勢，如表3所示，美國的(Q1+Q2)區(qū)期刊數(shù)量占比下降了3.97%，英國下降了1.24%，而中國則上升了28.43%，表現(xiàn)出驚人的上升勢頭。

表3 2016年和2020年中國、美國、英國被SCIE收錄的科技期刊的分區(qū)結(jié)果變化比較

從中國入圍SCIE期刊的主要指標(biāo)變化分析(電子版附表1)可知，95%以上的期刊影響因子、總被引頻次和期刊引證指數(shù)(Journal Citation Index，JCI)都有不同程度的上漲，2018—2020年中國所有SCIE期刊的影響因子、總被引頻次、JCI的平均值分別增長了56%、91%和20%,而且可被引文獻(xiàn)量也增長了40%，整體處于良性發(fā)展態(tài)勢。

3.1.2 高水平科技期刊：高速領(lǐng)跑

3.1.3 高水平科技論文：持續(xù)增加

科技論文是科技期刊發(fā)展的核心要素，擁有高水平的科技論文是辦好高水平科技期刊的重要保障。如圖4所示，從2011—2021年SCIE發(fā)文數(shù)量看，與“世界第一方陣”國家相比，中國學(xué)者發(fā)表SCIE論文的數(shù)量遠(yuǎn)高于德國、英國和荷蘭，在與美國的數(shù)據(jù)逐年逼近的過程中于2021年超過美國，排在世界第一位。2011—2021年中國學(xué)者發(fā)表SCIE論文數(shù)量已從2011年的171996篇增長到2021年的628682篇，11年間增長了266%。如果按照2020年全球SCIE期刊平均發(fā)文213篇計算[由JCR(2020)計算得到]，那么2020年中國學(xué)者發(fā)表的較高水平科技論文完全可以支撐辦好2700余種SCIE收錄的科技期刊，這充分說明我們擁有辦好一大批高水平科技期刊的科研成果供給能力，中國完全有能力進(jìn)軍科技期刊“世界第一方陣”。

圖4 2011—2021年中國、美國、英國、德國、荷蘭的科研人員發(fā)表SCIE論文數(shù)量的變化趨勢

3.2 與“世界第一方陣”的差距

3.2.1 規(guī)模差距：高水平科技期刊數(shù)量相當(dāng)有限

從目前SCIE收錄期刊的國家和地區(qū)分布來看，處于“世界第一方陣”國家(或地區(qū))的SCIE期刊數(shù)量應(yīng)不少于700種，而2020年SCIE收錄的中國期刊總數(shù)僅為252種，相差450種左右。根據(jù)往年數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析，并考慮客觀實(shí)力增長因素，如果按照近些年的平均新增速度20種/年計算，中國要實(shí)現(xiàn)700種SCIE期刊的目標(biāo)則需要20年的時間，而這20年中“世界第一方陣”國家和地區(qū)的期刊規(guī)模也處在動態(tài)發(fā)展中，所以中國科技期刊綜合實(shí)力要想在2035年入圍“世界第一方陣”，則需要付出更大的努力，力爭從多種途徑實(shí)現(xiàn)高水平期刊規(guī)模的快速可持續(xù)增長。

3.2.2 質(zhì)量差距：頂尖科技期刊表現(xiàn)明顯乏力

科技期刊“世界第一方陣”國家除了在科技期刊總體規(guī)模和一流期刊整體質(zhì)量上具有較大優(yōu)勢，其在世界頂尖科技期刊集群中也擁有突出的表現(xiàn)。雖然期刊影響因子指標(biāo)存在諸多局限性，但統(tǒng)計學(xué)上仍認(rèn)為較高的影響因子是頂尖科技期刊具有的共性特征之一。本研究特列出影響因子排名前100的SCIE期刊的文獻(xiàn)計量學(xué)指標(biāo)(電子版附表2)和全球SCIE收錄期刊影響因子分段統(tǒng)計結(jié)果(表4)。2020年全球9500種SCIE期刊中，影響因子≥50的科技期刊有21種，中國暫缺；影響因子在25～<50的期刊有68種，中國僅有3種期刊入圍，分別是ElectrochemicalEnergyReviews(第64位)、CellResearch(第77位)和InfoMat(第81位)；此外，在20～<25、15～<20、10～<15、5～<10的影響因子范圍內(nèi)，中國分別有1種、5種、11種和48種期刊入圍。雖然中國的SCIE期刊中處于Q1區(qū)的期刊占比達(dá)到38%，超過了25%的平均值，但是全部學(xué)科的Q1區(qū)期刊只有95種，且各學(xué)科Top 5%和Top 10%的科技期刊也分別僅有25種和43種。

表4 全球和中國被SCIE收錄的期刊2020年的影響因子分段統(tǒng)計

此外，世界一流期刊必須具有“大”而“強(qiáng)”的綜合表現(xiàn)。從國際頂尖期刊的發(fā)文規(guī)模和總被引頻次(表5)來看，國際八大頂刊不僅具有非常高的影響因子和總被引頻次，而且年可被引文獻(xiàn)量均高于學(xué)科平均值。如Cell、Nature、Science的影響因子分別達(dá)到41.58、47.73和49.96，總被引頻次分別達(dá)到320410、915939和814978次；再如國際四大醫(yī)學(xué)頂刊(NEJM、TheLancet、JAMA和BMJ)的影響因子和總被引頻次的排名均在全球50強(qiáng)。然而，中國八大高影響因子科技期刊雖然影響因子的排名均在全球前200位(影響因子>16)，但沒有1種期刊的總被引頻次排在前700位，表現(xiàn)最好的期刊也只排到第758位(其他7種期刊的總被引頻次均排在全球第1000位之外)，究其原因，除了辦刊歷史不長和國際影響力不大，它們的可被引文獻(xiàn)量普遍較小，如ElectrochemicalEnergyReviews和FungalDiversity的年可被引文獻(xiàn)數(shù)量僅有30篇和22篇，與科技期刊“世界第一方陣”國家(如美國和英國)的國際頂尖期刊的整體表現(xiàn)還有較大差距。

表5 國際八大頂刊和國內(nèi)八大高影響因子期刊2020年的JCR數(shù)據(jù)一覽

總之，這些數(shù)據(jù)可以清晰地反映我國高水平科技期刊取得的諸多進(jìn)步，但我國與“世界第一方陣”國家和地區(qū)的差距依舊明顯，需要在多方面采取有效措施。

4 進(jìn)軍“世界第一方陣”的推進(jìn)思路和發(fā)展策略

近年來，我國十分重視高水平科技期刊的培育工作，并出臺了一系列的指導(dǎo)意見和資助政策。如2013—2018年中國科協(xié)牽頭組織實(shí)施了“中國科技期刊國際影響力提升計劃”和“中國科技期刊登峰行動計劃”；2019年9月20日中國科協(xié)等七部委聯(lián)合啟動了第一個“世界一流科技期刊”建設(shè)的五年計劃——中國科技期刊卓越行動計劃(2019—2023年)。目前，雖然我們在國家的正確領(lǐng)導(dǎo)下取得了前所未有的成就，但也存在諸多明顯不足，面對2035年入圍“世界第一方陣”目標(biāo)，任務(wù)依舊非常艱巨，為如期實(shí)現(xiàn)2035年的既定發(fā)展目標(biāo)——追趕美、英、荷、德，進(jìn)入科技期刊“世界第一方陣”國家(或地區(qū))隊列，我們需要及時分析形勢，明確差距，科學(xué)設(shè)計推進(jìn)思路，為國家和地方后續(xù)相關(guān)發(fā)展政策的制定提供參考。

4.1 繼續(xù)加大高水平英文科技期刊創(chuàng)辦和培育力度

考慮到英文科技期刊在語言方面的優(yōu)勢，700種SCIE收錄的較高水平科技期刊的任務(wù)將主要落在英文科技期刊上。因此，國家在英文科技期刊的創(chuàng)辦和培育上仍需繼續(xù)出臺和完善相關(guān)激勵政策、加大推進(jìn)力度。目前“中國科技期刊國際影響力提升計劃D類項目”和“中國科技期刊卓越行動計劃高起點(diǎn)新刊項目”做出了積極且有成效的引導(dǎo)，但按照目前62%的英文科技期刊入圍SCIE期刊的比例來估算(中國當(dāng)前有375種英文科技期刊[9]，其中有234種英文科技期刊被SCIE收錄，詳見電子版附表1)，到2035年實(shí)現(xiàn)邁入科技期刊“世界第一方陣”的目標(biāo)，我們需要擁有1100余種英文科技期刊(與寧筆的預(yù)測結(jié)果[10]相當(dāng))，也就是說，未來14年，在現(xiàn)有375種英文期刊的基礎(chǔ)上，我們需要繼續(xù)新創(chuàng)辦700余種具有一定發(fā)展?jié)摿Φ挠⑽目萍计诳?。如果僅按照傳統(tǒng)的期刊創(chuàng)辦方式實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)規(guī)模，每年平均需要創(chuàng)辦50種高水平的英文新刊，再加上高水平期刊的創(chuàng)辦培育和提升工作并非一蹴而就，往往需要幾年、十幾年，甚至幾十年的時間，整體任務(wù)十分艱巨。因此，在“十四五”期間，建議國家充分抓住當(dāng)前新科技革命的機(jī)遇，特別是新學(xué)科和交叉學(xué)科不斷涌現(xiàn)的時機(jī)，不斷加大對新刊創(chuàng)辦的支持和引導(dǎo)力度，鼓勵中國學(xué)者搶占新領(lǐng)域制高點(diǎn)、話語權(quán)?？梢愿鶕?jù)建設(shè)目標(biāo)和項目申報情況靈活調(diào)整高水平新刊的資助策略，堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求入口，適當(dāng)放寬資助數(shù)量限制，達(dá)標(biāo)一個資助一個，先達(dá)標(biāo)先資助[11]。對于其他資助子項目，應(yīng)堅持循序漸進(jìn)的原則，在原有基礎(chǔ)上有計劃地增加其他子項目的資助規(guī)模，并適當(dāng)調(diào)整單項經(jīng)費(fèi)資助標(biāo)準(zhǔn)，總體上堅持資助規(guī)模適度擴(kuò)大、單項經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)資助、總體資助經(jīng)費(fèi)基本不變的原則，逐步構(gòu)建國家和地方聯(lián)動的立體化資助體系格局。在“中國科技期刊卓越行動計劃”后期實(shí)施方案中，建議將領(lǐng)軍期刊由22種增加到50種，每種期刊的資助額度不超過100萬元/年；將重點(diǎn)期刊從29種增加到50種，每種期刊的資助額度不超過60萬元/年；將英文梯隊期刊數(shù)量增加至200種，每種期刊的資助額度不超過40萬元/年等。

4.2 持續(xù)加大優(yōu)秀中文科技期刊的建設(shè)強(qiáng)度

作為漢語語系國家，中國要想全面實(shí)現(xiàn)科技期刊強(qiáng)國夢想，就要充分發(fā)揮和體現(xiàn)中國科學(xué)研究者和中國科技期刊事業(yè)對世界經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技的積極推動作用，未來我們必須建設(shè)在規(guī)模和資源上具有優(yōu)勢、在中國文化傳承上具有特色的中文科技期刊集群——這是中國特色科技期刊事業(yè)必須完成的神圣使命，也是進(jìn)軍科技期刊“世界第一方陣”的決勝關(guān)鍵。據(jù)中國知網(wǎng)WJCI (2020科技版)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，在入圍的14287種科技期刊中，中國主辦的科技期刊有1426種，其中中文科技期刊有1164種，占我國中文科技期刊總量(4429種)的26%。中文科技期刊在服務(wù)好國內(nèi)科技發(fā)展的同時，在中英注釋、英文標(biāo)題摘要、英文長摘要、英文圖表摘要、雙語出版等方面做了大量的努力，但其整體國際影響力還十分有限。從影響力分區(qū)數(shù)據(jù)來看(表6)，中文科技期刊在Q1和Q2區(qū)的占比分別為6.79%和19.67%，兩者之和也僅有26.56%，與“世界第一方陣”的基本標(biāo)準(zhǔn)50%差距甚遠(yuǎn)；此外，位于Q3和Q4區(qū)的中文科技期刊占比分別達(dá)到33.16%和40.36%，均遠(yuǎn)超25%。因此，當(dāng)前在擴(kuò)大英文科技期刊規(guī)模、提升辦刊能力的同時，更應(yīng)努力從整體上提升中文科技期刊集群的質(zhì)量和影響力，加大“中國科技期刊卓越行動計劃”對中文期刊的培育力度，建議將“梯隊期刊”資助規(guī)模從目前的100種提升到600種，每種期刊的資助額度調(diào)整為30萬元/年；同時也適當(dāng)放寬領(lǐng)軍期刊和重點(diǎn)期刊的遴選標(biāo)準(zhǔn)，允許和鼓勵中文科技期刊參與領(lǐng)軍期刊和重點(diǎn)期刊的公平競爭，讓中文科技期刊與英文科技期刊等質(zhì)同效均衡發(fā)展。按照每年新增60種WJCI收錄期刊的速度，到2035年能如期實(shí)現(xiàn)2100余種高水平中文科技期刊入圍WJCI(科技版)的目標(biāo)，同時爭取25%以上的科技期刊入圍Q1區(qū)，50%以上的期刊入圍Q1和Q2區(qū)，基本實(shí)現(xiàn)我國中文和英文科技期刊影響力整體提升，形成我國自主的國際優(yōu)質(zhì)學(xué)術(shù)出版平臺，成為中國入圍科技期刊“世界第一方陣”國家或地區(qū)的重要支撐力量。

表6 中國1426種科技期刊在WJCI(2020科技版)的分區(qū)統(tǒng)計

4.3 加快推進(jìn)國內(nèi)外論文等質(zhì)同效評價的實(shí)踐引導(dǎo)

中國科技期刊的繁榮發(fā)展離不開中國科研人員的充分認(rèn)可與支持，而國家層面的科技期刊評估和科技論文評價是科研人員認(rèn)可和行動支持的重要指揮棒。當(dāng)前國內(nèi)一流科技期刊建設(shè)成效初顯，專業(yè)服務(wù)能力不斷提升，但依舊難以緩解中國優(yōu)秀論文的大量外流現(xiàn)象，甚至個別地方愈演愈烈。據(jù)統(tǒng)計，2020年有95.31%[9]的SCI論文發(fā)表在國外科技期刊上，這一數(shù)據(jù)背后的主導(dǎo)“元兇”可能是“唯SCI”的科研評價指揮棒，其嚴(yán)重制約了國內(nèi)科技期刊的發(fā)展速度。為大力發(fā)展國內(nèi)科技期刊，也為實(shí)現(xiàn)真正的以“質(zhì)”評文，必須執(zhí)行國內(nèi)期刊論文與國際期刊論文、中文論文與英文論文同質(zhì)等效的評價政策?？上驳氖牵陙怼蛾P(guān)于深化項目評審、人才評價、機(jī)構(gòu)評估改革的意見》《關(guān)于規(guī)范高等學(xué)校SCI論文相關(guān)指標(biāo)使用 樹立正確評價導(dǎo)向的若干意見》《關(guān)于開展清理“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項”專項行動的通知》《關(guān)于破除科技評價中“唯論文”不良導(dǎo)向的若干措施(試行)》《關(guān)于完善科技成果評價機(jī)制的指導(dǎo)意見》等國家層面的導(dǎo)向性政策相繼出臺，在一定程度上抑制了“SCI指揮棒”效應(yīng)的進(jìn)一步發(fā)酵。未來更需要在微觀層面繼續(xù)完善各類實(shí)踐方案和制度(如進(jìn)一步優(yōu)化和完善推廣科技期刊學(xué)科分級目錄建設(shè)、優(yōu)化單篇論文評價方案、推廣代表作制度、建立全流程的科技論文在線開放出版平臺等)，讓等質(zhì)同效的評價理念真正落地生根，讓國內(nèi)期刊回歸出版初心，真正融入與國際期刊平等競爭的繁榮時代。

4.4 積極建立科學(xué)家和科研機(jī)構(gòu)辦好一流科技期刊的責(zé)任制度和貢獻(xiàn)激勵機(jī)制

科技期刊是科技工作者的期刊，也是科技創(chuàng)新事業(yè)的期刊。科技期刊的出版在業(yè)務(wù)過程控制上需要科技編輯的辛勤投入，在內(nèi)容組織和資源整合利用上則需要廣大科學(xué)家和科技平臺的協(xié)同支持。然而，當(dāng)前國內(nèi)科技期刊出版活動普遍沒有讓科學(xué)家充分地參與進(jìn)來，各類學(xué)科建設(shè)、平臺建設(shè)也都沒有將辦刊工作作為服務(wù)自身發(fā)展的重要支撐平臺來定位、建設(shè)和利用。要想扭轉(zhuǎn)這一局面，必須從“國家任務(wù)、民族使命”的政治站位和思想高度統(tǒng)領(lǐng)期刊建設(shè)工作，從頂層設(shè)計上部署科學(xué)共同體的主體責(zé)任制度，充分激發(fā)科學(xué)家和科研平臺在科技期刊建設(shè)中的主動作為。一是建立“一流科技期刊建設(shè)”的科學(xué)家、科研機(jī)構(gòu)和學(xué)科體系的辦刊責(zé)任制度，將“一流科技期刊建設(shè)”作為科學(xué)家服務(wù)科學(xué)共同體的重要內(nèi)容、作為科研機(jī)構(gòu)和學(xué)科體系建設(shè)的重要建設(shè)指標(biāo)來要求或考核；二是建立“一流科技期刊建設(shè)”的貢獻(xiàn)評估、認(rèn)定和激勵機(jī)制，如中國科協(xié)和中國科學(xué)院正在制定和完善相關(guān)管理辦法，通過工作量認(rèn)定、貢獻(xiàn)評估、責(zé)任考核方式來激勵并引領(lǐng)更多科學(xué)家、科研平臺和學(xué)科建設(shè)在一流科技期刊辦刊工作中的主動投入和創(chuàng)新作為。

4.5 創(chuàng)新發(fā)展編輯人才隊伍培養(yǎng)與激勵管理思路

編輯隊伍是期刊出版?zhèn)鞑ヅc服務(wù)工作的組織主體，是一流科技期刊建設(shè)的核心資源，加強(qiáng)主編團(tuán)隊和編輯人才隊伍建設(shè)是保障中國2035年如期進(jìn)入“世界第一方陣”的關(guān)鍵要素。面對國內(nèi)期刊編輯素養(yǎng)良莠不齊、編輯工作價值感不強(qiáng)、職業(yè)地位被邊緣化、職業(yè)規(guī)劃尚不清晰的發(fā)展實(shí)際，國內(nèi)相關(guān)政府管理部門(人力資源管理部門、新聞出版管理部門等)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對編輯職業(yè)人才隊伍建設(shè)的規(guī)范性引導(dǎo)和可持續(xù)發(fā)展設(shè)計。(1)從制度規(guī)范層面，提升編輯人才隊伍建設(shè)與管理水平。從專業(yè)水平、業(yè)務(wù)能力、思想認(rèn)識和價值認(rèn)同等視角加強(qiáng)編輯隊伍準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的完善修訂工作，從編輯業(yè)務(wù)培訓(xùn)、編輯職稱晉升、編輯職業(yè)規(guī)劃等方面完善編輯人才隊伍的可持續(xù)發(fā)展制度。(2)從能力建設(shè)層面，鼓勵編輯人才走“編輯學(xué)者化”和“編輯專家化”道路，自覺深入科研與重大工程一線，與科研人員交朋友，積極發(fā)揮科學(xué)家參與辦刊的積極性和創(chuàng)造性，加大有利于期刊發(fā)展的新興技術(shù)、模式培訓(xùn)的研學(xué)力度，持續(xù)提升編輯隊伍在應(yīng)對媒體融合、開放科學(xué)、人工智能、區(qū)塊鏈、元宇宙等技術(shù)和環(huán)境變革的創(chuàng)新出版服務(wù)能力。(3)從工作激勵層面，加強(qiáng)期刊出版?zhèn)鞑シ?wù)各環(huán)節(jié)的管理體制改革，積極探索將內(nèi)容組織服務(wù)和期刊出版、發(fā)行、傳播服務(wù)相分離的新型出版管理與經(jīng)營模式，堅持探索“出版質(zhì)量第一、傳播效果至上、服務(wù)水平一流”的分類激勵方針，制定基于流程的期刊出版工作激勵方案，實(shí)現(xiàn)期刊出版?zhèn)鞑シ?wù)質(zhì)量和效果的整體提升。

4.6 穩(wěn)步推進(jìn)期刊出版市場機(jī)制與管理體制改革

在我國，科技期刊辦刊工作既是一種公益性科技與文化出版事業(yè)，同時也是一種市場經(jīng)營性出版活動，必須堅持社會效益優(yōu)先，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展的方向。當(dāng)前，我國科技期刊出版經(jīng)營性活動整體上尚有不少需要改革和創(chuàng)新的地方，這主要與我國科技期刊出版的整體特征和傳統(tǒng)的出版市場管理制度密切相關(guān)。一方面，根據(jù)學(xué)科細(xì)分變化和期刊發(fā)展實(shí)際，科學(xué)調(diào)整科技期刊的刊號資源管理控制政策[11]，堅持按需申報—批復(fù)—準(zhǔn)入和按“質(zhì)”“量”評估—優(yōu)化—末端淘汰的刊號資源管理制度，科學(xué)優(yōu)化學(xué)科期刊資源配置，引導(dǎo)綜合類期刊逐步向?qū)I(yè)期刊發(fā)展，逐步形成基于期刊規(guī)模和質(zhì)量的有序調(diào)節(jié)機(jī)制；另一方面，在進(jìn)一步加強(qiáng)科技期刊出版規(guī)模和質(zhì)量建設(shè)的同時，積極開展出版市場管理模式改革試點(diǎn)，有序推進(jìn)市場資本引入機(jī)制探索，加速推進(jìn)具有國際影響力的學(xué)術(shù)出版集團(tuán)建設(shè)，逐步提升國內(nèi)辦刊機(jī)構(gòu)特別是期刊集群平臺和學(xué)術(shù)出版集團(tuán)的市場運(yùn)營能力，通過“出版機(jī)構(gòu)+資本” “集群平臺+資本”等融合方式實(shí)現(xiàn)“內(nèi)容+平臺+技術(shù)+服務(wù)”的整體升級，提升科技出版市場的服務(wù)能力和活力，通過靈活多樣的期刊市場資本運(yùn)作模式和立體多元的期刊服務(wù)產(chǎn)品體系探索中國科技期刊出版事業(yè)的跨越式可持續(xù)發(fā)展之路。

5 結(jié)語

在世界一流科技期刊建設(shè)的第二個卓越行動五年計劃(2024—2028年)啟動前，本研究試圖從一流期刊數(shù)量和質(zhì)量視角，用數(shù)據(jù)詮釋科技期刊“世界第一方陣”的具體內(nèi)涵，揭示2035年中國邁入科技期刊“世界第一方陣”的基礎(chǔ)和差距，并努力勾勒出下一階段目標(biāo)的具體“模樣”，雖然目標(biāo)“畫面”略顯粗淺，但是已從高水平科技期刊數(shù)量與質(zhì)量視角描繪出我國科技期刊綜合實(shí)力入圍“世界第一方陣”的關(guān)鍵指標(biāo)，并立足我國科技期刊發(fā)展實(shí)際，從宏觀和中觀視角提出了6條推進(jìn)思路，希望能為國家和地方層面期刊發(fā)展政策的制定提供有益參考。

加大世界一流科技期刊建設(shè)力度，力爭2035年實(shí)現(xiàn)我國科技期刊綜合實(shí)力邁入“世界第一方陣”國家(或地區(qū))行列是我國向科技創(chuàng)新型國家邁進(jìn)的必然要求?！秶窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(草案)》指出：“到2035年，我國將全面進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列”。只要我們的科學(xué)家和期刊人彼此信任、相互支持、大膽創(chuàng)新、砥礪前行，就一定能如期實(shí)現(xiàn)中國科技期刊綜合實(shí)力入圍“世界第一方陣”的偉大目標(biāo)。

致謝感謝錢七虎院士、劉興平主任的指導(dǎo)！感謝白冰、占莉娟、肖唐華、王曉醉、霍振響等同志的幫助！