加強園林綠化工程造價全過程控制的措施分析

傅潔

（杭州市園林綠化股份有限公司，浙江 杭州 310020）

0 引言

園林綠化工程是目前城市發(fā)展過程中必不可缺的組成環(huán)節(jié)，也是社會、自然、藝術(shù)等多種功能的實際承載體。在園林綠化施工時，不僅需要滿足現(xiàn)代園林工程的生態(tài)、環(huán)保和美化等方面的要求，還需要確保各種植物的適應性。就目前情況來看，我國城市綠化率已經(jīng)達到了50%以上，較以往有了很大的提升，但是與發(fā)達國家相比較，我國在城市綠化率方面還有很長的路要走。近幾年來，我國對于城市綠化方面的重視程度越來越高，在未來的發(fā)展過程中，園林綠化工程投資占整體經(jīng)濟比重將會得到進一步提高。由此可見，為了確保城市園林建設的開展落實，需要針對園林綠化工程制定出合理的全過程造價管理模式。

1 園林綠化工程造價的影響因素

1.1 區(qū)域經(jīng)濟的影響

通常情況下，園林綠化工程的造價與施工地區(qū)的地質(zhì)條件和社會文化等因素有很大的關(guān)系。氣候適宜的平原地區(qū)城市綠化工程造價遠低于氣候惡劣的高原地區(qū)。不僅如此，經(jīng)濟發(fā)達、文化繁榮的城市園林綠化工程造價要高于一般城市綠化。由此可見，園林綠化工程造價與城市整體的經(jīng)濟水平之間是存在正相關(guān)性的。

1.2 施工成本的影響

施工成本是影響園林綠化工程造價結(jié)果的主要因素之一，其中主要包括材料成本、機械成本、人工成本等。施工成本中的材料價格浮動是比較大的，易受到區(qū)域、時間、市場的因素的影響。園林綠化施工建設所需要的施工材料占比較大，不同材料的價格浮動也不盡相同，所以價格的波動會影響施工建設的成本。不僅如此，施工時間的長短和人員費用支出的高低也會對整體造價結(jié)果產(chǎn)生影響。一般來說，施工建設的時間越長，那么花費的成本也就越高，這就要求必須充分結(jié)合城市氣候條件來選擇施工時間段，避免受天氣等因素的影響而出現(xiàn)耽誤工期的問題，確保施工建設項目能夠有序開展，這樣也有助于降低施工建設成本[1]。

1.3 設計方案的影響

在修建園林綠化景觀時，設計人員需要結(jié)合當?shù)氐娜宋奈幕约敖?jīng)濟情況，選擇適宜的材料和施工工藝。不同設計人員的設計理念是不同的，并且在審美上的差異也是比較大的，這樣也就導致不同設計人員設計出來的工程方案的造價成本有很大區(qū)別。很大一部分設計人員會將重點放在基礎(chǔ)設施的構(gòu)建上，因此其設計方案中的基礎(chǔ)設施數(shù)量就會比較多，而有的設計人員將重點放在了苗木的搭配上，這樣就導致方案中的植物種類較多，這些問題都會對工程造價產(chǎn)生較大的影響。由此可見，設計人員必須要綜合分析各個設計方案，結(jié)合具體區(qū)域情況來選擇最佳的設計方案[2]。

1.4 后期維護保養(yǎng)的影響

園林建設需要定期進行維護保養(yǎng)，像是落葉清掃、基礎(chǔ)設施的檢查維護等工作都需要定期開展。苗木的數(shù)量與類型與衛(wèi)生清潔人員的工作量有直接聯(lián)系，基礎(chǔ)設施的質(zhì)量會影響設施的使用質(zhì)量和壽命，這些因素都有可能增加后期維護保養(yǎng)方面的成本。

2 園林綠化工程投資決策階段工程造價控制

2.1 做好園林綠化工程投資決策準備工作

在開展施工建設工作之前，首先就需要對施工現(xiàn)場和周邊區(qū)域進行系統(tǒng)的調(diào)研勘察，充分的了解當?shù)貐^(qū)的經(jīng)濟水平和人文文化，以及地質(zhì)地貌、植被生長等情況，將踏勘的數(shù)據(jù)信息完善的記錄下來，為后期的設計工作奠定良好的基礎(chǔ)。此外，管理部門還需要將代建項目和以往同類型的項目進行比對分析，為后期工程投資預算提供可靠的參考數(shù)據(jù)。園林工程建設需要總結(jié)以往的成功經(jīng)驗，但不能完全照搬，需要加入地區(qū)獨有的文化，這樣的園林綠化才是最適合地區(qū)發(fā)展的。園林施工建設需要使用大量的材料，此方面的成本投入是非常大的。因此，在開展造價成本管理時，工作人員必須要時刻關(guān)注建材市場的波動情況，充分了解不同苗木的價格，掌握園林綠化市場的發(fā)展趨勢和規(guī)律，結(jié)合不同的施工環(huán)節(jié)來采購所需建材。材料的選擇一定要進行充分的對比，在確保施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，盡可能的降低材料的價格，充分降低施工投入成本[3]。

2.2 編制工程可行性研究報告

隨著時代的發(fā)展，計算機網(wǎng)絡技術(shù)已經(jīng)越來越完善。管理部門在分析收集到各項資料時，可以采用計算機軟件來對其進行匯總整理，并以圖表結(jié)合的方式展現(xiàn)出來。例如結(jié)合建設項目所在地的地質(zhì)情況和氣候條件等因素進行匯總分析，并按照園林綠化工程的具體情況來編制可行性報告。在這個過程中，編制人員要盡可能的提高報告的完善性，并邀請專業(yè)的人員來進行審核，充分比較方案的經(jīng)濟性，確保整個方案的可行性。

2.3 要充分重視方案優(yōu)化

近幾年來，我國在園林綠化工程全過程造價控制方面已經(jīng)積累了大量經(jīng)驗，如果能夠?qū)Σ煌姆桨高M行優(yōu)化，基本可以實現(xiàn)80%左右的造價控制。因此，全過程造價管理工作必須要重視施工方案的優(yōu)化，確保前期費用能夠得到最大程度上的管理和控制。在開展施工建設之前，有關(guān)部門要對項目所在地的具體情況進行調(diào)研分析，判斷園林工程建設是否會對周邊的環(huán)境產(chǎn)生影響，制定合理的方案。此外，還需要結(jié)合項目所在地的具體情況來制定完善的施工標準，積極融合現(xiàn)代化施工技術(shù)和施工材料，以此來確保施工方案的科學性和完善性[4]。

2.4 利用科學決策合理確定投資估算

管理部門要結(jié)合收集到的各項數(shù)據(jù)進行整理分析，并結(jié)合具體情況成立專業(yè)化的決策小組，根據(jù)目前施工企業(yè)的實際水平來確定可行性方案，在對方案進行綜合比較，最終確定出工程的整體投資方案。在選擇施工方案時，不僅要滿足國家制定的相應規(guī)范要求，還需不斷優(yōu)化施工進度和施工效率，這樣才能夠盡可能的降低施工成本，從而帶來理想的社會效益和經(jīng)濟效益。

2.5 針對園林綠化項目進行經(jīng)濟評價

管理人員需要比對不同的施工方案，分析每一種方式的優(yōu)勢和劣勢，并結(jié)合具體的施工要求和標準來選擇最佳方案，為后續(xù)的施工建設奠定良好的基礎(chǔ)。

3 園林綠化工程設計階段工程造價控制

3.1 專業(yè)技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合

就目前的實際情況來看，從事園林設計工作的人員都具備完善的專業(yè)知識，但是對于經(jīng)濟方面知識的了解是較差的，這樣就導致設計人員在進行設計時，無法合理的掌控工程造價。因此，設計單位必須要結(jié)合自身員工的具體情況來開展培訓工作，積極開展造價、財務等方面的培訓，幫助設計人員能夠及時掌握相關(guān)知識和能力，進而保證對造價進行合理的控制[5]。

3.2 在設計階段引入招標

業(yè)主方要積極結(jié)合工程情況來進行設計招標工作。園林綠化工程在建設開展之前，需要結(jié)合區(qū)域具體情況來制定施工方案，業(yè)主可以找多個設計單位來進行設計，并組織專業(yè)人員來對不同的方案進行分析對比，選出一個最合理的施工方案，這樣不僅能夠為后續(xù)的施工建設奠定基礎(chǔ)，還有效的降低了施工成本投入[6]。

3.3 在設計階段充分發(fā)揮監(jiān)理作用

項目業(yè)主是整個建設項目的投資主體，但是他們對于園林方面的相關(guān)知識是缺乏了解的，這樣就會導致在建設過程中無法進行針對性的造價控制。因此，在設計階段就邀請專業(yè)的監(jiān)理人員進行管理，結(jié)合具體的施工設計方案和施工情況來提出建設性意見，及時的發(fā)現(xiàn)設計方案中的問題，第一時間進行優(yōu)化完善，確保對整個工程造價進行充分的控制。

3.4 建立完善的獎懲制度

通過制定完善的獎懲制度能夠提高設計部門的積極性，對于優(yōu)秀的設計方案可以進行適當?shù)莫剟?，以此來充分調(diào)動工作人員的熱情，讓其能夠全身心的投入到設計工作中來，充分保障設計方案的科學性和合理性。

3.5 合理選擇和控制施工材料以及施工設備

施工材料和設備的選擇對于提高施工質(zhì)量有著重要的影響。在選擇施工設備和材料時，必須要結(jié)合項目的實際需求來實現(xiàn)造價控制。園林綠化工程建設易受到地理位置的影響，因此施工單位必須要充分結(jié)合地區(qū)情況來選擇苗木，這樣才有助于提高苗木的成活率，確保整個園林建設工程的質(zhì)量。另外，在選擇施工材料時，要盡可能的選擇合適的取材地點，這樣也能有效的控制造價成本。設備的應用能夠提高施工效率，在選擇施工設備時，一定要充分考慮項目的需求，在保障施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，最大程度上的選擇已有的施工設備來進行建設工作，以此來實現(xiàn)施工項目的經(jīng)濟目標[7]。

4 園林綠化工程招標階段工程造價控制

4.1 園林綠化工程工程量清單計價

施工單位按工程量清單進行報價，業(yè)主方根據(jù)報價來選擇施工企業(yè)。通常來說，在開展工程量清單招標過程中，使用的都是最低價中標的模式。目前我國的建筑市場發(fā)展還不完善，還存在很多問題，尤其是在招投標環(huán)節(jié)，惡性競爭的問題越來越嚴重。因此，在招投標階段，一定要科學的比對招標價格和工程成本，這樣選擇出來的施工單位才能滿足施工建設的實現(xiàn)需求。

4.2 避免出現(xiàn)園林綠化工程造價失控現(xiàn)象

在園林施工過程中，為了避免出現(xiàn)工程造價失控問題，必須做好以下兩點工作。首先，在編制工程量清單時，一定要充分結(jié)合具體情況來進行，正確描述項目特征和工作內(nèi)容，這樣能降低合同糾紛問題的出現(xiàn)，有效降低索賠率。其次，對于業(yè)主方來說，為了加強成本管理，可以聘請專業(yè)機構(gòu)來編制工程量清單，確保所有的工程清單都是準確完整的，并且與實際情況相符合，這樣能夠有效避免業(yè)主方受到經(jīng)濟損失。

5 園林綠化工程施工階段工程造價控制

5.1 加強合同管理

合同的編制過程中，有關(guān)部門和人員必須要給予高度重視，確保其中各項條款的準確性和科學性。另外，還需要有關(guān)部門加強對合同環(huán)節(jié)的管理力度，避免合同上存在漏洞。

5.2 強化施工組織設計管理

為了進一步確保工程建設有效開展，其關(guān)鍵在于優(yōu)化現(xiàn)有的施工組織設計管理模式，結(jié)合實際情況編制施工組織設計，從全局角度入手，綜合目前施工過程中遇到的各種問題來制定預防措施和改善方案，積極融合現(xiàn)代化施工技術(shù)，提高施工建設的效率。

5.3 加強工程現(xiàn)場管理

對于園林綠化工程建設而言，設計方案是非常重要的，施工材料采購都需要結(jié)合設計方案。與此同時，開展施工現(xiàn)場管理過程中，施工單位必須要加強材料和設備的管理力度，尤其是苗木等的管理，要盡可能的避免出現(xiàn)死苗或者壞苗的問題，確保園林工程苗木的成活率。施工單位需要結(jié)合自身的具體情況，完善相應的施工安全、監(jiān)督管理等制度。管理人員必須要深入施工現(xiàn)場來進行管理工作，杜絕一切違規(guī)操作的出現(xiàn)，以此來降低事故的發(fā)生率。管理人員還需要定期對施工材料進行檢查，確保材料質(zhì)量符合施工標準，有問題需要及時解決，這樣才能夠確保工程建設安全有序的推進[8]。

5.4 加強施工隊伍建設

施工人員的能力對于施工質(zhì)量和施工成本方面的影響是比較大的，因此企業(yè)必須要提升施工人員的綜合能力。通過開展相應的培訓工作，讓施工人員學習一些專業(yè)知識，提高施工人員的綜合能力，進一步保障施工建設的質(zhì)量。企業(yè)還需要做好人才的儲備工作，通過提高薪資待遇來招攬具備足夠經(jīng)驗和能力的技術(shù)人員，提高園林綠化工程隊伍的整體實力，也為園林綠化工程的穩(wěn)定開展奠定基礎(chǔ)。

6 結(jié)語

綜上所述，在城市發(fā)展進程中擴大綠色生活氛圍已經(jīng)成為一項重要內(nèi)容，在這樣的時代背景下，城市園林建設行業(yè)取得了進一步的發(fā)展。目前各城市中的園林綠化率都有不同程度的提高，逐漸成為經(jīng)濟發(fā)展的全新增長點。在施工過程中，有關(guān)單位必須要加強全過程造價成本管理，在保障施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，降低建設成本，進一步推廣城市園林綠化工程的建設。