打造鄉(xiāng)村全面振興“滁州樣板”

文圖／張麗

滁州市七屆人大常委會將鄉(xiāng)村振興作為開局之年重點工作強力推進(jìn)，當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的宣傳者、踐行者、代言者、促進(jìn)者。

圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興開展代表集中履職活動、組織開展主題活動、督辦議案建議……實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時期做好“三農(nóng)”工作的總抓手，滁州市七屆人大常委會選舉產(chǎn)生后，及時把鄉(xiāng)村振興列為2022年重點工作統(tǒng)籌謀劃，舉全市各級人大、全體人大代表之力助推鄉(xiāng)村振興，體現(xiàn)了融入大局的使命擔(dān)當(dāng)，彰顯了為民情懷。

啟動代表集中履職活動

1 月9 日上午，滁州市七屆人大一次會議閉幕。當(dāng)天下午3 時，市人大常委會就開展了“人大代表助推鄉(xiāng)村振興，奮力共筑偉大復(fù)興夢想”集中履職活動啟動儀式，第一時間對全市各級人大、全體人大代表助力鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行了重點部署，動員大家立即行動起來，主動宣傳滁州用工環(huán)境和營商環(huán)境，鼓勵外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，用“代表身影”助力鄉(xiāng)村振興。

與此同時，為更好發(fā)揮人大代表在鄉(xiāng)村振興中的示范引領(lǐng)作用，市人大常委會向全市各級人大代表印發(fā)題為《代表勠力同心，助推鄉(xiāng)村振興》的倡議書，呼吁各級人大代表當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的宣傳者、踐行者、代言者、促進(jìn)者。該市各級人大代表特別是分布在廣大農(nóng)村的人大代表，離農(nóng)村最近、對農(nóng)業(yè)比較了解、與農(nóng)民接觸較多，是鄉(xiāng)村振興的重要力量。代表們一致表示，要發(fā)揮人大代表的示范帶頭作用，助力鄉(xiāng)村振興，為加快建設(shè)新階段現(xiàn)代化新滁州貢獻(xiàn)力量。

“滁州市是全國商品糧大市，我是一名糧食加工行業(yè)的人大代表。我們企業(yè)致力于糧食深加工產(chǎn)業(yè)研究，依靠科技創(chuàng)新，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)業(yè)附加值，帶動農(nóng)民增收致富，我要主動投身鄉(xiāng)村振興工作，為農(nóng)村美、農(nóng)民富、農(nóng)業(yè)強貢獻(xiàn)自己的力量?！笔腥舜蟠?、安徽谷優(yōu)美食品科技股份有限公司總經(jīng)理潘苗苗說。

省十三屆人大五次會議閉幕后，省人大代表、舜山鎮(zhèn)六郎村駐村選派干部韓先云第一時間在六郎村宣講了省兩會精神，他表示：“作為一名來自基層的代表，鄉(xiāng)村振興是我最關(guān)注的問題。行動是最響亮的回答！作為人大代表，我要在工作崗位上踏實奮進(jìn)，把兩會精神落實到具體工作中，在真抓實干中篤定前行、不負(fù)期許！”

發(fā)揮人大職能作用

市人大常委會緊隨市委決策部署，印發(fā)了《關(guān)于開展“同心合力助推鄉(xiāng)村振興”主題活動的實施方案》，要求各級人大結(jié)合職能定位，聚焦鄉(xiāng)村振興全局性、關(guān)鍵性和階段性問題，充分發(fā)揮人大職能作用，打好一套“組合拳”，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興賦能，不斷增強廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

各縣鄉(xiāng)人大紛紛行動起來，積極發(fā)揮職能作用，助推鄉(xiāng)村振興。各縣級人大常委會分別制定活動方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合方案列出應(yīng)做工作，并張貼致人大代表的一封信，不僅營造良好氛圍，而且有針對性地開展活動。

鳳陽縣人大常委會主任成學(xué)斌說，作為中國農(nóng)村改革發(fā)源地的鳳陽縣在邁進(jìn)鄉(xiāng)村振興新征程中，要面對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高、人居環(huán)境全域整治難度較大、農(nóng)業(yè)人才缺失、農(nóng)民群眾主體作用發(fā)揮不到位等不足和問題，縣人大常委會要充分發(fā)揮職能作用，助力鄉(xiāng)村振興。他表示，縣人大常委會將采取4 項措施：行使好人事任免權(quán)，培養(yǎng)一批熱愛農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民、專注農(nóng)業(yè)的“三農(nóng)”干部；發(fā)揮好人大代表自身優(yōu)勢，促進(jìn)農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展；積極倡導(dǎo)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)界的人大代表精準(zhǔn)助力鄉(xiāng)村振興；廣泛聽取代表意見，認(rèn)真督促辦理有關(guān)鄉(xiāng)村振興的議案建議。

滁州市人大常委會調(diào)研鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況。

“今年的水稻價格低，農(nóng)民賣糧難，我們資金回籠十分困難，多虧農(nóng)商行貸款成為‘及時雨’，讓我們能夠及時付清廠家貨款。感謝縣人大常委會的鼎力幫扶，幫助我們渡過難關(guān)，過個平安年。”鳳陽縣鳳凰嶺農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人郭傳兵激動地說。原來，在鳳陽縣人大常委會1 月13 日召開的“人大代表助推鄉(xiāng)村振興·奮力共筑偉大復(fù)興夢想”工作座談會上，當(dāng)?shù)弥P凰嶺農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司在申請貸款方面遇到困難后，縣農(nóng)商行的主要負(fù)責(zé)同志主動上門對接，積極幫助解決貸款問題，從申報到貸款發(fā)放，僅僅用了3 天時間，成功幫助該企業(yè)申請到120 萬元農(nóng)業(yè)信用貸款。

像鳳陽縣人大常委會一樣，滁州市各級人大及其常委會充分發(fā)揮職能作用，切實當(dāng)好企業(yè)困難的“傾聽者”、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的“助力者”，全力助推鄉(xiāng)村振興。

跟蹤督辦代表議案

在市七屆人大一次會議上，吳曉健等多名人大代表就推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提出議事原案，被大會并案為《關(guān)于大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的議案》。會后，市人大常委會迅速組成議案初審組，在經(jīng)過聽取相關(guān)部門匯報和領(lǐng)銜代表意見建議的基礎(chǔ)上，對該議案進(jìn)行了認(rèn)真研究，并形成初審情況的報告。2 月28 日召開的市七屆人大常委會第二次會議聽取審議了該報告，并表決通過了“交辦決定”，決定將議案交市政府辦理。

報告中提出，“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是新時代‘三農(nóng)’工作的總抓手。要準(zhǔn)確把握國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求、省‘兩強一增’有關(guān)政策以及市委有關(guān)部署，以戰(zhàn)略確定目標(biāo)、以戰(zhàn)術(shù)錨定路徑、以戰(zhàn)役鎖定舉措，打出戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)、戰(zhàn)役“組合拳”，奮力開創(chuàng)我市全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作新局面?！眻蟾孢€從謀劃鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、夯實要素投入保障、持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果、發(fā)展鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)等方面，對代表議案辦理提出要求。

市人大常委會組成人員建議市政府及有關(guān)部門要以議案辦理為契機，不斷強化機遇意識、發(fā)展意識、統(tǒng)籌意識，通過議案辦理做好鄉(xiāng)村振興的“大文章”。

“市人大及其常委會主動聚焦鄉(xiāng)村振興，是對全市推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的充分支持和強力促進(jìn)?！笔姓泵貢L、鄉(xiāng)村振興局局長陳開廣表示，全市鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)將在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會的督促指導(dǎo)下，將“同心合力助推鄉(xiāng)村振興”主題活動貫徹全年始終，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面，著力打造鄉(xiāng)村全面振興“滁州樣板”。