勇?lián)姑?、科學(xué)檢驗(yàn)、全心投入、助力冬奧
—國(guó)家索檢中心全過程開展2022北京冬奧會(huì)客運(yùn)索道安全保障

北京科正平工程技術(shù)檢測(cè)研究院--國(guó)家客運(yùn)架空索道安全監(jiān)督檢驗(yàn)中心

張 強(qiáng) 羅 原

客運(yùn)索道是滑雪運(yùn)動(dòng)中滑雪者登上高峰起點(diǎn)的主動(dòng)脈，可以說，沒有客運(yùn)索道就難有面向大眾的滑雪運(yùn)動(dòng)。在現(xiàn)代客運(yùn)索道產(chǎn)品、技術(shù)最為發(fā)達(dá)的歐洲國(guó)家，其客運(yùn)索道與高山滑雪密不可分，主要服務(wù)于大眾滑雪運(yùn)動(dòng)。2015年7月31日，國(guó)際奧委會(huì)第128次全會(huì)投票環(huán)節(jié)中，北京正式被選為2022年冬奧會(huì)主辦城市。申辦成功的歡呼聲傳來，作為全國(guó)客運(yùn)索道行業(yè)的一分子，30年來一路伴隨、推動(dòng)、見證我國(guó)現(xiàn)代客運(yùn)索道業(yè)發(fā)展的索道專業(yè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，北京科正平工程技術(shù)檢測(cè)研究院——國(guó)家客運(yùn)架空索道安全監(jiān)督檢驗(yàn)中心（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家索檢中心）的“索道人”們難掩激動(dòng)心情，暢想著即將參與到如此盛大隆重的事件中的那份光榮。

2017年起，在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局特種設(shè)備局的領(lǐng)導(dǎo)下，在北京市冬奧組委的召喚下，以及北京市市場(chǎng)監(jiān)管局、河北省市場(chǎng)監(jiān)管局的監(jiān)督指導(dǎo)下，國(guó)家索檢中心全體人員高度重視，全力全情投入到北京冬奧會(huì)客運(yùn)索道從建設(shè)規(guī)劃到使用的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，工作內(nèi)容包括政策技術(shù)咨詢、設(shè)計(jì)鑒定、型式試驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)、無損檢測(cè)、保障性檢驗(yàn)與服務(wù)、科技冬奧、人員培訓(xùn)和技術(shù)支持、國(guó)際交流、冬奧宣傳等，共計(jì)投入超過1000個(gè)人日，為舉辦“簡(jiǎn)約、安全、精彩”的冬季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)貢獻(xiàn)力量。

1、做好開篇布局，積極提供規(guī)劃建設(shè)政策與技術(shù)咨詢

2017年起，國(guó)家索檢中心的主要領(lǐng)導(dǎo)、專家，應(yīng)北京市冬奧組委、北京市重大辦等部門的組織和邀請(qǐng)，多次參加北京冬奧工程規(guī)劃建設(shè)相關(guān)會(huì)議，為北京延慶國(guó)家高山滑雪中心的客運(yùn)索道規(guī)劃建設(shè)提供專業(yè)技術(shù)咨詢。咨詢內(nèi)容主要包括以下三個(gè)方面。

一是，向北京市冬奧組委、北京市重大辦等主要冬奧場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)主管單位介紹客運(yùn)索道建設(shè)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測(cè)和使用各環(huán)節(jié)的相關(guān)法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求，介紹行業(yè)內(nèi)主要客運(yùn)索道產(chǎn)品制造商、安裝公司相關(guān)情況，為北京冬奧會(huì)客運(yùn)索道規(guī)劃招標(biāo)、建設(shè)施工、運(yùn)維團(tuán)隊(duì)建設(shè)提供法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)方面的智力支持。

二是，分析常用客運(yùn)索道類型及其特點(diǎn)，并針對(duì)延慶國(guó)家高山滑雪中心所處的特殊氣象條件、地理低質(zhì)條件以及可能面臨的突發(fā)事件應(yīng)急需要，為索道選型、選址提出專業(yè)建議。

三是，梳理客運(yùn)索道建設(shè)過程中涉及到的檢驗(yàn)檢測(cè)環(huán)節(jié)、項(xiàng)目，及其工作節(jié)點(diǎn)、內(nèi)容、要求和主要注意事項(xiàng)，在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局特設(shè)局和北京市監(jiān)管局的指導(dǎo)下，明確高質(zhì)量開展檢驗(yàn)的配合需求，明確建設(shè)施工與檢驗(yàn)銜接的時(shí)間進(jìn)度，為冬奧客運(yùn)索道順利建成靠前服務(wù)。

2、嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決把住索道建設(shè)工程的檢驗(yàn)質(zhì)量關(guān)

本屆冬奧會(huì)中新建客運(yùn)索道主要集中在北京延慶賽區(qū)，即北京延慶國(guó)家高山滑雪中心，一共建設(shè)11條客運(yùn)索道，其中架空索道9條，拖牽索道2條。自2018年7月始，設(shè)計(jì)制造單位陸續(xù)申報(bào)客運(yùn)索道設(shè)計(jì)文件鑒定；2019年10月-2021年7月，根據(jù)施工進(jìn)度申報(bào)2條拖牽索道的型式試驗(yàn)和9條架空索道的監(jiān)督檢驗(yàn)。在延慶冬奧索道建設(shè)工程的檢驗(yàn)過程中，國(guó)家索檢中心高度重視，靠前服務(wù)，密切聯(lián)系各相關(guān)方，倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn)表，做到施工、檢驗(yàn)工期兩不誤；嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，堅(jiān)決守住地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)治理，為保障工程安全、達(dá)標(biāo)，就地質(zhì)災(zāi)害治理和土建驗(yàn)收等問題，與相關(guān)政府主管部門多次溝通、協(xié)商解決，扛住各方壓力，嚴(yán)把檢驗(yàn)質(zhì)量關(guān)。

2.1 堅(jiān)持要求地質(zhì)災(zāi)害治理

2018年7月，鑒定人員在設(shè)計(jì)文件鑒定過程中，敏銳地發(fā)現(xiàn)客運(yùn)索道地勘報(bào)告中提及泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害，從索道專業(yè)角度深刻意識(shí)到地質(zhì)災(zāi)害對(duì)于客運(yùn)索道的嚴(yán)重危害，但又顧慮地災(zāi)治理工程較大、工期較長(zhǎng)，一旦將地災(zāi)治理作為鑒定意見提出，勢(shì)必影響客運(yùn)索道辦理開工告知甚至后續(xù)施工工期。為此，中心上下共同商討、審時(shí)度勢(shì)，為引起建設(shè)方以及相關(guān)部門的重視，堅(jiān)持以設(shè)計(jì)文件鑒定意見方式提出地質(zhì)災(zāi)害治理的要求，并上報(bào)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局特設(shè)局和北京市市場(chǎng)監(jiān)管局。

中心反復(fù)堅(jiān)持提出地災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)治理，要求建設(shè)方重新開展地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、提出地災(zāi)治理的具體方案。在此過程中，適逢北京汛期，一場(chǎng)規(guī)模不大的泥石流恰好發(fā)生在高山滑雪中心的施工現(xiàn)場(chǎng)并造成了較大影響，驗(yàn)證了中心科學(xué)堅(jiān)持的正確性和價(jià)值，也引起北京市冬奧組委等相關(guān)主管單位的更加重視，推進(jìn)了客運(yùn)索道驗(yàn)收檢驗(yàn)前的地質(zhì)災(zāi)害治理工程。

2.2 重點(diǎn)關(guān)注索道風(fēng)力監(jiān)控

延慶國(guó)家高山滑雪中心所在的小海坨山，其常年的大風(fēng)在建設(shè)前期就引起了中心的高度關(guān)注。在前期客運(yùn)索道規(guī)劃建設(shè)咨詢中，國(guó)家索檢中心就大風(fēng)環(huán)境下的索道選型提出了相應(yīng)建議。

在收到延慶冬奧索道設(shè)計(jì)文件鑒定申請(qǐng)時(shí)，正值國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局特種設(shè)備局組織中心深入分析、總結(jié)華山西峰索道大風(fēng)引起的4.19脫索事件，以及組織策劃《市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展客運(yùn)架空索道安全隱患專項(xiàng)排查治理的通知》（市監(jiān)特設(shè)（2018）68號(hào)），中心組織人員研究應(yīng)對(duì)措施，最后向設(shè)計(jì)制造單位提出，索道系統(tǒng)必須具備大風(fēng)預(yù)警、報(bào)警、限值減速或停車的技術(shù)措施，提前將“客運(yùn)索道安全隱患專項(xiàng)排查治理的通知”中關(guān)于大風(fēng)監(jiān)控的要求落實(shí)在北京冬奧客運(yùn)索道的設(shè)計(jì)制造當(dāng)中。

2.3 探索規(guī)范客運(yùn)索道夜間照明

2020年，為了便于賽事工作人員、場(chǎng)地人員提前乘坐索道前往各賽事起點(diǎn)布置作業(yè)，國(guó)際奧委會(huì)提出部分客運(yùn)索道需要夜間運(yùn)行，客運(yùn)索道夜間照明的問題因此擺在了大家面前。對(duì)于經(jīng)營(yíng)性雪場(chǎng)來說，索道夜間運(yùn)行意味著雪場(chǎng)夜間開放經(jīng)營(yíng)，雪道上必然有充足的照明光源，其照度遠(yuǎn)高于客運(yùn)索道夜間運(yùn)行的照度功能需求。然而，對(duì)于延慶國(guó)家高山滑雪中心，一方面雪道不需夜間開放，不設(shè)置照明設(shè)施；另一方面，索道條數(shù)多，覆蓋線路長(zhǎng)，山體體量大，地形相對(duì)復(fù)雜，設(shè)置索道夜間照明工程量大，成本預(yù)算也很高。為節(jié)約預(yù)算和工作量，承建方提出相對(duì)簡(jiǎn)單的方案，其照明度只起夜間指引性作用，難以滿足基本的夜間應(yīng)急需求。

國(guó)家索檢中心在接收到建設(shè)方提出的疑問后，按照《客運(yùn)索道監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)規(guī)則》（TSG S7001-2013）、《客運(yùn)架空索道安全規(guī)范》（GB12352-2018）的要求，提出了客運(yùn)索道夜間照明的總體要求和實(shí)現(xiàn)路徑。但由于索道相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)上沒有明確的照度要求，考慮到既要節(jié)約辦奧同時(shí)建設(shè)質(zhì)量滿足規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的基本要求，中心經(jīng)研究后，從標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)性原則出發(fā)，仔細(xì)分析了相關(guān)施工作業(yè)照明、城市道路照明等建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并建議北京冬奧場(chǎng)館承建方在索道相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)沒有明確照度要求下選用其他專業(yè)的合適標(biāo)準(zhǔn)，比如城市道路照明的標(biāo)準(zhǔn)。

夜間照明的順利解決正是在兼顧節(jié)約辦奧和質(zhì)量達(dá)標(biāo)的前提下，充分運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)性原則，既滿足了冬奧索道實(shí)際使用的要求，也是一次跨領(lǐng)域規(guī)范應(yīng)用的有力探索。

2.4 靠前服務(wù)，監(jiān)督檢驗(yàn)守工期保質(zhì)量

關(guān)于促進(jìn)延慶國(guó)家高山滑雪中心客運(yùn)索道監(jiān)督檢驗(yàn)的建議

延慶國(guó)家高山滑雪中心索道風(fēng)速儀檢驗(yàn)

北京延慶高山滑雪中心客運(yùn)索道建設(shè)數(shù)量多，工程量大，對(duì)工期要求嚴(yán)格。為了保工期的同時(shí)嚴(yán)把檢驗(yàn)質(zhì)量關(guān)，避免施工工期擠壓后續(xù)調(diào)試、檢驗(yàn)、落實(shí)整改的時(shí)間裕度，國(guó)家索檢中心主動(dòng)靠前服務(wù)，由檢驗(yàn)室負(fù)責(zé)人直接對(duì)接承建方的相關(guān)人員，經(jīng)常性分別與承建方、設(shè)計(jì)制造單位、安裝單位求證落實(shí)施工工期進(jìn)度，尋找合適的檢驗(yàn)切入節(jié)點(diǎn)，并為此預(yù)留人員、時(shí)間窗口。

2019年10月，為了督促索道承建方申報(bào)監(jiān)督檢驗(yàn)，確保即將到來的第十四屆冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)延慶杯開賽前相關(guān)客運(yùn)索道合法合規(guī)運(yùn)營(yíng)，中心向承建方發(fā)出函件——《關(guān)于促進(jìn)延慶國(guó)家高山滑雪中心客運(yùn)索道監(jiān)督檢驗(yàn)的建議》，幫助梳理申報(bào)監(jiān)督檢驗(yàn)的文件資料清單，提出基于假定現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)時(shí)間的建設(shè)進(jìn)度節(jié)點(diǎn)建議，倒排各建設(shè)環(huán)節(jié)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)表。

2020年11月，個(gè)別索道在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢驗(yàn)過程中，發(fā)現(xiàn)線路支架點(diǎn)位與設(shè)計(jì)鑒定文件中的位置發(fā)生較大變更，為了不影響即將到來的測(cè)試賽如期舉行，中心緊急安排設(shè)計(jì)鑒定人員，對(duì)該索道相關(guān)設(shè)計(jì)變更重新進(jìn)行設(shè)計(jì)文件鑒定。

3、強(qiáng)化使用維護(hù)，定期檢驗(yàn)錨定人機(jī)磨合

延慶、崇禮兩個(gè)賽區(qū)涉及冬奧賽事的客運(yùn)架空索道共13條，其中10條架空索道在冬奧正賽前的一個(gè)雪季已投入正式運(yùn)行。對(duì)于這10條索道的定期檢驗(yàn)，國(guó)家索檢中心要求檢驗(yàn)人員，一方面要按照檢驗(yàn)規(guī)則要求認(rèn)真仔細(xì)開展檢驗(yàn)，確保設(shè)備安全質(zhì)量；另一方面要重點(diǎn)關(guān)注使用單位的維護(hù)工作質(zhì)量，特別是對(duì)于設(shè)備新建成、運(yùn)維團(tuán)隊(duì)新組建的延慶國(guó)家高山滑雪中心，人員和設(shè)備的磨合程度關(guān)系到接下來一系列測(cè)試賽中的索道運(yùn)營(yíng)安全，需要給予更多的關(guān)注。

延慶國(guó)家高山滑雪中心索道檢驗(yàn)

國(guó)家索檢中心派出檢驗(yàn)負(fù)責(zé)人帶頭、檢驗(yàn)骨干人員參加的檢驗(yàn)組，對(duì)延慶、崇禮兩個(gè)賽區(qū)的架空索道進(jìn)行定期檢驗(yàn)，在設(shè)備檢驗(yàn)的同時(shí)，深入了解運(yùn)維團(tuán)隊(duì)對(duì)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)情況，對(duì)于關(guān)鍵部件的維保疏漏一一指出，比如減速機(jī)潤(rùn)滑油的更換和過濾、設(shè)備清潔除塵、線路托壓索輪組注油、風(fēng)速風(fēng)向儀測(cè)量值校準(zhǔn)、對(duì)講系統(tǒng)分頻、抱索器無損檢測(cè)后的防滑力測(cè)試等。中心對(duì)冬奧索道現(xiàn)場(chǎng)的人機(jī)磨合會(huì)診，既提高設(shè)備維保質(zhì)量，又提升了團(tuán)隊(duì)對(duì)于設(shè)備維保的認(rèn)識(shí)和管理水平。

此外，雖然兩個(gè)賽場(chǎng)的拖牽索道不直接由索檢中心開展現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)，但本著守住索道行業(yè)安全的初心，中心主要負(fù)責(zé)人一方面積極與設(shè)備制造單位的管理者、設(shè)計(jì)人員以及現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理電話溝通，了解問題細(xì)節(jié)，提出應(yīng)對(duì)措施；另一方面和使用單位緊密溝通，從使用維護(hù)層面解決、降低設(shè)備本質(zhì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。

4、提高政治站位，用心落實(shí)保障性檢驗(yàn)與服務(wù)

在法定檢驗(yàn)以外，作為索道專業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，國(guó)家索檢中心不忘初心、牢記使命，以索道安全為己任，積極配合國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、北京市市場(chǎng)監(jiān)管局、河北省市場(chǎng)監(jiān)管局的部署，用心落實(shí)、全心投入冬奧涉賽索道的保障性檢驗(yàn)和服務(wù)。

4.1 實(shí)地調(diào)研，提出專項(xiàng)建議

為切實(shí)服務(wù)北京冬奧，滿足北京冬奧相關(guān)單位實(shí)際需求，國(guó)家索檢中心先后多次自發(fā)組織專家團(tuán)隊(duì)走訪延慶、崇禮冬奧賽區(qū)，了解運(yùn)營(yíng)單位、設(shè)計(jì)制造單位及相關(guān)主管部門的實(shí)際情況，深入分析當(dāng)前設(shè)備、運(yùn)維、組織、制度、人員等多維度中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患與薄弱環(huán)節(jié)，分別向北京延慶國(guó)家高山滑雪中心和崇禮云頂滑雪場(chǎng)發(fā)出迎奧準(zhǔn)備工作建議函，及時(shí)指出并指導(dǎo)相關(guān)單位改進(jìn)與完善。

至延慶、崇禮賽區(qū)雪場(chǎng)關(guān)于推進(jìn)索道迎接冬奧的建議函

此外，中心還派員配合國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、北京市市場(chǎng)監(jiān)管局赴延慶、崇禮賽區(qū)客運(yùn)索道建設(shè)、運(yùn)營(yíng)調(diào)研十幾次，為監(jiān)管部門提出大量建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、監(jiān)管方面的專業(yè)建議。

4.2 提級(jí)檢驗(yàn)，確保正賽期間的設(shè)備安全

2021年10月，在冬奧正賽前最近一次定期檢驗(yàn)中，為進(jìn)一步確保冬奧設(shè)備安全狀態(tài)，中心提出冬奧涉賽雪場(chǎng)索道“檢驗(yàn)等級(jí)提升”行動(dòng)，將延慶、崇禮兩個(gè)賽區(qū)共12條架空索道的“年度檢驗(yàn)”提級(jí)為“全面檢驗(yàn)”，每條索道的檢驗(yàn)項(xiàng)目由139項(xiàng)提升到203項(xiàng)，通過在定期檢驗(yàn)中大量增加重要檢驗(yàn)項(xiàng)目的舉措，在賽前擴(kuò)大范圍對(duì)索道設(shè)備全面體檢。

4.3 積極響應(yīng)，扎實(shí)開展保障性檢驗(yàn)

冬奧會(huì)是國(guó)家盛事，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、各級(jí)政府和社會(huì)大眾均給予高度重視與關(guān)注。應(yīng)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、北京市市場(chǎng)監(jiān)管局等的安排部署，為配合冬奧會(huì)測(cè)試賽、國(guó)際奧組委考察、重要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研等工作，國(guó)家索檢中心在2017年至2021年期間，先后為崇禮、延慶兩個(gè)賽區(qū)提供23條次的索道保障性檢驗(yàn)服務(wù)，有效確保了各項(xiàng)重大活動(dòng)、測(cè)試賽事和重要領(lǐng)導(dǎo)人政治安保任務(wù)的實(shí)施。

在2020年春節(jié)前一天，即農(nóng)歷2019年臘月29日，為保障測(cè)試賽的安全舉行，國(guó)家索檢中心同時(shí)派出5個(gè)檢驗(yàn)組，對(duì)延慶賽區(qū)的5條索道開展保障性檢驗(yàn)。檢驗(yàn)工作結(jié)束后，夜幕降臨，全北京已經(jīng)準(zhǔn)備進(jìn)入年三十的節(jié)日模式。

2019年臘月29日檢驗(yàn)團(tuán)隊(duì)開展保障性檢驗(yàn)后留影

在2021年11月對(duì)延慶賽區(qū)索道保障性檢驗(yàn)中，發(fā)現(xiàn)某索道驅(qū)動(dòng)輪異響，經(jīng)檢驗(yàn)員判斷，排除了軸承異響、短期內(nèi)影響索道安全運(yùn)行的可能，但本著賽事期間索道無重大故障的原則，中心主動(dòng)從“鏈條聯(lián)軸器、驅(qū)動(dòng)輪腹板應(yīng)力、花鍵軸潤(rùn)滑與配合”三個(gè)方面提出排查建議和措施，指導(dǎo)幫助使用單位排查；多次電話直接聯(lián)系索道設(shè)備制造方，督促其重視、參加異響的排查，尤其對(duì)“花鍵軸潤(rùn)滑與配合”的排查十分關(guān)鍵，關(guān)系到索道的長(zhǎng)期運(yùn)行安全。2022年1月，冬奧會(huì)正式賽前夕，驅(qū)動(dòng)輪異響被成功排查原因并解決。

2022年2月延慶冬奧值守

北京2022年冬奧會(huì)延慶賽區(qū)特種設(shè)備環(huán)外備勤保障組第一次工作會(huì)

工作之余，延慶高山滑雪中心的索道同仁們都說，全國(guó)沒有哪條索道這么頻繁接受國(guó)家索檢中心檢驗(yàn)，也沒有哪條索道的工作人員在短短的時(shí)間內(nèi)這么頻繁、深入地和國(guó)家索檢中心絕大部分的檢驗(yàn)檢測(cè)人員接觸、交流和溝通。

4.4 骨干上陣，用心落實(shí)場(chǎng)外值守

2021年11月，崇禮賽區(qū)開展測(cè)試賽，應(yīng)河北省市場(chǎng)監(jiān)管局的要求，中心派出檢驗(yàn)專家赴崇禮進(jìn)行賽場(chǎng)外值守。

2022年1月29日，在北京冬奧會(huì)開幕倒計(jì)時(shí)剩6天之際，國(guó)家索檢中心召開冬奧賽時(shí)保障部署工作會(huì)，再次部署賽時(shí)保障相關(guān)工作，為參保人員加油鼓勁。

2022年2月5日至3月13日，在北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)正式比賽期間，中心派出以總經(jīng)理帶隊(duì)、主任擔(dān)綱、各檢驗(yàn)組組長(zhǎng)參與的值守團(tuán)隊(duì)，在延慶輪值備勤，與賽場(chǎng)索道運(yùn)維團(tuán)隊(duì)時(shí)刻對(duì)接，密切關(guān)注賽場(chǎng)上的設(shè)備運(yùn)營(yíng)細(xì)節(jié)，及時(shí)提出應(yīng)對(duì)建議，確保索道安全運(yùn)行。場(chǎng)外值守工作結(jié)束后，國(guó)家索檢中心憑借2017-2022持續(xù)五年的系列冬奧保障工作，得到了北京市市場(chǎng)監(jiān)管局的肯定和表?yè)P(yáng)。

由于北京疫情原因，冬奧正賽期間，中心保障團(tuán)隊(duì)人員雖然不能到達(dá)河北崇禮賽區(qū)場(chǎng)外值守，但通過建立微信工作群，中心主要保障人員與崇禮云頂滑雪場(chǎng)的索道運(yùn)維團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人密切聯(lián)系，每天關(guān)注氣象風(fēng)力、通報(bào)索道運(yùn)行情況，對(duì)索道運(yùn)維團(tuán)隊(duì)提出運(yùn)行建議。

5、開展課題研究，以科技提升冬奧會(huì)安全運(yùn)維水平

5.1 組織完成國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局冬奧保障課題

為有效開展冬奧會(huì)等重大活動(dòng)特種設(shè)備安全服務(wù)保障，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局向國(guó)家索檢中心下達(dá)了“開展重大活動(dòng)特種設(shè)備安全服務(wù)保障”課題。接受課題后，課題組在調(diào)研北京冬奧會(huì)涉賽客運(yùn)索道的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮國(guó)家索檢中心的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)背景，開展相關(guān)安全風(fēng)險(xiǎn)分析，嚴(yán)格監(jiān)督檢驗(yàn)或定期檢驗(yàn)，提前完成京、張地區(qū)滑雪索道的定期檢驗(yàn)，擴(kuò)大涉賽索道定期檢驗(yàn)的深度和范圍，梳理提出冬奧索道安全檢驗(yàn)重點(diǎn)項(xiàng)目，開展針對(duì)性的保障性檢驗(yàn)或檢驗(yàn)回頭看，協(xié)助配合各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、梳理設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)、督促使用單位整改落實(shí)，開展賽事期間應(yīng)急值守或近程保障，努力為2022北京冬奧會(huì)創(chuàng)造良好安全氛圍，為涉賽索道設(shè)備及其運(yùn)營(yíng)排查隱患、減小風(fēng)險(xiǎn)，確保涉賽索道安全運(yùn)行。

5.2 參與科技部“科技冬奧”課題研究

為加快實(shí)現(xiàn)國(guó)家“科技冬奧”的重要舉措，國(guó)家索檢中心與中國(guó)特檢院合作，共同參與了國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“冬奧關(guān)鍵區(qū)特種設(shè)備安全運(yùn)行保障技術(shù)”項(xiàng)目，具體承擔(dān)嚴(yán)苛條件下客運(yùn)索道高效巡檢與監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)研究。針對(duì)客運(yùn)索道旋轉(zhuǎn)軸、托壓索輪組等關(guān)鍵部件，結(jié)合冬奧會(huì)運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)，開展低溫、大風(fēng)等嚴(yán)苛環(huán)境下客運(yùn)索道關(guān)鍵部件的高效快速巡檢方法研究，并在客運(yùn)索道巡檢中進(jìn)行應(yīng)用。

6、加強(qiáng)培訓(xùn)支持，助力提升冬奧會(huì)索道運(yùn)維護(hù)團(tuán)隊(duì)能力

6.1 組織開展冬奧索道技術(shù)人員培訓(xùn)

2019年，國(guó)家索檢中心派出以中心主任帶隊(duì)，教授級(jí)高工、資深檢驗(yàn)師參與的師資隊(duì)伍，對(duì)冬奧會(huì)索道的運(yùn)營(yíng)承包單位——北京八達(dá)嶺索道公司開展了為期8天的客運(yùn)索道技術(shù)培訓(xùn)，向冬奧會(huì)索道的運(yùn)維、修理人員團(tuán)隊(duì)詳細(xì)講解了客運(yùn)索道法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備原理、運(yùn)營(yíng)安全要求、事故案例等專業(yè)知識(shí)。

6.2 助力完善應(yīng)急救援體系

為提升冬奧會(huì)客運(yùn)索道應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力，完善應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急救援演練實(shí)施，國(guó)家索檢中心與中國(guó)索道協(xié)會(huì)、河北省市場(chǎng)監(jiān)管局共同合作，承擔(dān)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局下達(dá)的2022冬奧會(huì)張家口崇禮賽區(qū)客運(yùn)索道應(yīng)急救援演練的技術(shù)指導(dǎo)和相關(guān)組織工作。內(nèi)容主要包括結(jié)合崇禮賽區(qū)云頂滑雪場(chǎng)和周邊滑雪場(chǎng)聯(lián)動(dòng)救援特點(diǎn)，重點(diǎn)對(duì)突發(fā)事件的設(shè)置、故障模擬、應(yīng)急救援組織、應(yīng)急救援設(shè)備使用、社會(huì)救援參與、應(yīng)急響應(yīng)流程及演練過程安全防護(hù)等內(nèi)容進(jìn)行技術(shù)輔導(dǎo)。

2020年11月3日，由總局組織的張家口崇禮滑雪場(chǎng)客運(yùn)索道應(yīng)急演練在崇禮區(qū)云頂樂園舉行。本次應(yīng)急演練模擬了在極端惡劣氣候條件下，冬奧會(huì)賽場(chǎng)主客運(yùn)索道在運(yùn)行過程中突發(fā)故障停車，導(dǎo)致部分乘客被困索道轎廂。賽場(chǎng)迅速啟動(dòng)救援預(yù)案，開展應(yīng)急救援處置工作，最終成功救出被困人員并開展醫(yī)療救護(hù)，有效提升了綜合應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力。

此外，國(guó)家索檢中心還針對(duì)北京延慶賽區(qū)、張家口崇禮賽區(qū)的不同設(shè)備、人員組織特點(diǎn)，陸續(xù)提出了大量針對(duì)救援設(shè)備、救援組織、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等方面建議，幫助運(yùn)營(yíng)單位完善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

7、推動(dòng)國(guó)際交流，與國(guó)外索道技術(shù)機(jī)構(gòu)溝通冬奧保障經(jīng)驗(yàn)

國(guó)家索檢中心通過國(guó)際會(huì)議、友好技術(shù)機(jī)構(gòu)交換信息等途徑，先后向法國(guó)、奧地利、德國(guó)、日本等曾經(jīng)舉辦過冬奧會(huì)的國(guó)家索道技術(shù)機(jī)構(gòu)溝通，學(xué)習(xí)各國(guó)保障冬奧會(huì)客運(yùn)索道安全運(yùn)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善我國(guó)冬奧會(huì)技術(shù)與監(jiān)管保障體系。

2019年7月和9月，國(guó)家索檢中心和法國(guó)交通部索道署互派工作人員進(jìn)行為期兩周的工作訪問，一方面交流兩國(guó)在客運(yùn)索道監(jiān)管體系、檢驗(yàn)?zāi)Ｊ健⒓夹g(shù)發(fā)展方面的情況，另一方面學(xué)習(xí)法國(guó)作為幾屆冬季奧運(yùn)會(huì)的主辦國(guó)在冬季奧運(yùn)會(huì)客運(yùn)索道建設(shè)運(yùn)維監(jiān)管上的經(jīng)驗(yàn)。

8、助力特設(shè)宣傳，宣傳冬奧及冬奧所涉特種設(shè)備——客運(yùn)索道

8.1 宣傳北京冬奧會(huì)與客運(yùn)索道安全

自2017年起，國(guó)家索檢中心在全力投入北京冬奧會(huì)的各項(xiàng)檢驗(yàn)、服務(wù)、保障、調(diào)研、咨詢等工作同時(shí)，及時(shí)通過索檢中心主辦的《索道安全》期刊、國(guó)家索檢中心微信公眾號(hào)以及各種會(huì)議、交流渠道，大力宣傳北京冬奧會(huì)和服務(wù)于冬奧會(huì)的客運(yùn)索道，向各界宣傳客運(yùn)索道在服務(wù)冬奧、服務(wù)冬季冰雪運(yùn)動(dòng)中令人自豪的重要作用，號(hào)召全行業(yè)共同參與冬奧、支持冬奧，在行業(yè)中營(yíng)造冬奧賽事期間全行業(yè)客運(yùn)索道的安全氛圍。

8.2 拍攝技術(shù)宣教視頻，宣貫客運(yùn)索道安全知識(shí)

滑雪客運(yùn)索道的安全性、可靠性與舒適性，一方面，直接影響到乘客的基本安全和滑雪場(chǎng)地的基本運(yùn)營(yíng)，同時(shí)，也在滿足滑雪賽事組織要求、提升賽事效率、改善運(yùn)動(dòng)員等乘客的乘坐體驗(yàn)等方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。為此，國(guó)家索檢中心拍攝制作了“客運(yùn)架空索道安全規(guī)范——助力滑雪客運(yùn)索道安全與健康發(fā)展”宣傳視頻，向全社會(huì)介紹國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)在圍繞提升客運(yùn)索道安全水平、促進(jìn)滑雪運(yùn)動(dòng)健康發(fā)展方面發(fā)揮的總要作用。

2022年3月13日，隨著北京冬殘奧會(huì)的帷幕落下，所有參與冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)服務(wù)保障的人員深呼一口氣，緊繃之弦松懈，感動(dòng)、自豪、光榮之情充盈胸膛。國(guó)家索檢中心的全體人員從2017年至2022年，在這近5年的時(shí)間跨度里，深入?yún)⑴c北京冬奧會(huì)客運(yùn)索道的建設(shè)、檢驗(yàn)、服務(wù)保障等全過程環(huán)節(jié)，求真務(wù)實(shí)、科學(xué)堅(jiān)持、嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)、全心投入，在國(guó)家奧運(yùn)事業(yè)濃墨重彩的圖畫上畫下屬于“索道人”的一筆，也在國(guó)家索檢中心30多年來的發(fā)展歷程上烙上里程碑式的印記。