新時(shí)期臺(tái)前縣沿黃村域休閑需求及公共休閑安全研究

河南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院 孫玉華 吳靜

黃河流域是我國(guó)重要的生態(tài)屏障和經(jīng)濟(jì)地帶，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要區(qū)域。它在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)安全方面具有十分重要的地位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，帶動(dòng)了鄉(xiāng)村居民消費(fèi)水平和消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化。臺(tái)前縣是黃河沿線(xiàn)縣域，近年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型帶動(dòng)了工業(yè)發(fā)展。沿黃河北岸土壤肥沃，有連續(xù)的村莊和數(shù)量相當(dāng)?shù)娜丝?，黃河文化歷史深厚，黃河黃土的符號(hào)特征是世代村民內(nèi)心永遠(yuǎn)的家鄉(xiāng)情結(jié)。

一、研究背景

（一）研究區(qū)基本情況

近年，臺(tái)前縣大力推廣以黨建、政府、企業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)主體，帶動(dòng)貧困戶(hù)就業(yè)創(chuàng)收的脫貧模式，于2020 年順利實(shí)現(xiàn)全縣脫貧。近10 年，臺(tái)前縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)較為活躍，沿黃村域出現(xiàn)不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)，例如羽絨加工廠(chǎng)、汽車(chē)零件加工廠(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品加工廠(chǎng)等。近年，隨著能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)的大量出現(xiàn)，鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型已見(jiàn)雛形。村民就職于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，逐漸有了穩(wěn)定而可觀的收入。同時(shí)，外出務(wù)工的村民，收入也相對(duì)豐厚。村民可支配收入增多，對(duì)生活質(zhì)量的要求也逐漸提高。

（二）落后的公共休閑服務(wù)制約鄉(xiāng)村振興

影響鄉(xiāng)村居民消費(fèi)空間的有經(jīng)濟(jì)因素和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。近年，鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型、家庭小汽車(chē)的普及，加速了城市生活方式向農(nóng)村的滲透，使得村民的消費(fèi)層次提升、消費(fèi)空間延伸到縣城或者市區(qū)。同時(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和改善，尤其是鄉(xiāng)村通向縣市地區(qū)的交通的改善，拓展了鄉(xiāng)村消費(fèi)空間。

在本研究區(qū)，作為轉(zhuǎn)型中的鄉(xiāng)村，經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展、村民收入顯著提升，購(gòu)買(mǎi)能力提升，同時(shí)村民出行的代步工具有所升級(jí)。但村域內(nèi)少有合理的公共休閑服務(wù)。初步調(diào)查發(fā)現(xiàn)：數(shù)量上，村域內(nèi)僅有幾項(xiàng)福利運(yùn)動(dòng)器材、整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)休閑公園不足4 個(gè)，且公園內(nèi)休閑設(shè)施單一；布局上，鄉(xiāng)村物理環(huán)境雜亂無(wú)章，鄉(xiāng)村空間利用不合理、休閑空間和休閑設(shè)施相對(duì)獨(dú)立和散亂，不能有效構(gòu)成村民生活休閑體系，更談不上一站式休閑服務(wù)；內(nèi)容上，缺乏文化休閑場(chǎng)所，缺乏體現(xiàn)地域特色和地域文化的休閑內(nèi)容，忽視了人的發(fā)展，忽視了文化傳承。

這些現(xiàn)象的出現(xiàn)，提醒我們必須重視鄉(xiāng)村休閑服務(wù)建設(shè)。否則，村民在鄉(xiāng)村就業(yè)、在縣城居住，把消費(fèi)轉(zhuǎn)移到縣城，實(shí)際上是鄉(xiāng)村資金和人口的流出，與當(dāng)下實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是背道而馳的。在這種背景下，提升村民生活幸福指數(shù)、提升鄉(xiāng)村宜居性和鄉(xiāng)村休閑性迫在眉睫。

二、臺(tái)前縣農(nóng)村居民休閑現(xiàn)狀及休閑需求調(diào)研分析

（一）研究方法

本研究通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)、座談和觀察，對(duì)研究區(qū)農(nóng)村居民休閑現(xiàn)狀進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)查研究，本次調(diào)研重點(diǎn)訪(fǎng)談了來(lái)自不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的400 位居民，采用面對(duì)面訪(fǎng)談的方法，所有數(shù)據(jù)都是有效的。訪(fǎng)談采取分層抽樣法，男女老中青幼數(shù)據(jù)均衡。

（二）研究區(qū)當(dāng)前社會(huì)主要矛盾特征

近年，村莊產(chǎn)業(yè)集聚出現(xiàn)，使村民逐漸有了穩(wěn)定收入，人均可支配收入可觀，從繁重的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)中脫離出來(lái)，村民的休閑意識(shí)增強(qiáng)了，對(duì)生活環(huán)境的要求提高了，尤其是對(duì)村落休閑空間和休閑設(shè)施有了新的要求。而研究區(qū)在這些方面十分落后，“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”在此顯得格外突出。

（三）研究區(qū)家庭組織情況

男性為家庭主要的創(chuàng)收者。近年，約有1/4 的女性隨男性外出務(wù)工，其余女性和老人負(fù)責(zé)耕種、照看家庭和小孩，或在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。早結(jié)婚是本地區(qū)的風(fēng)俗，不讀大學(xué)的年輕人20 歲左右已經(jīng)成立了自己的小家庭，婚后5 年內(nèi)，每個(gè)小家庭基本上可以實(shí)現(xiàn)“兩孩”化，負(fù)責(zé)照看孫輩的爺爺奶奶大多50 歲左右。

（四）研究區(qū)村民常見(jiàn)人口特征

近年，我國(guó)出現(xiàn)了用工難甚至用工荒的問(wèn)題，外出務(wù)工者的工資越來(lái)越高，務(wù)工者享受到的福利也越來(lái)越人性化，于是夫妻雙方同時(shí)外出務(wù)工的現(xiàn)象增加，例如某村每年約30 位村民在山東省的某鞋廠(chǎng)工作，并在每年麥?zhǔn)蘸颓锸占竟?jié)放假。隨著城市用工難問(wèn)題的出現(xiàn)，城市部分產(chǎn)業(yè)，尤其是加工業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，讓農(nóng)民實(shí)現(xiàn)“離土不離鄉(xiāng)”的工作狀態(tài)。本地作為“能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”——承接加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基地，以及自發(fā)形成的加工工廠(chǎng)，均可提供穩(wěn)定、可觀的工資，故年輕女性紛紛投身到產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工作，村莊內(nèi)平素出現(xiàn)的多數(shù)是老人和小孩，晚上“兼業(yè)者”回家后，也會(huì)開(kāi)展休閑活動(dòng)，如晚飯后跳廣場(chǎng)舞。

（五）當(dāng)前村內(nèi)休閑狀態(tài)及村民的認(rèn)識(shí)

臺(tái)前縣沿黃村域內(nèi)沒(méi)有規(guī)范的休閑空間和休閑設(shè)施。在問(wèn)詢(xún)中了解到：村民認(rèn)為飯后帶小孩到處轉(zhuǎn)悠就是休閑，看手機(jī)、趕集、做美容、看電視、打牌、看熱鬧、廣場(chǎng)舞也是休閑（文化下鄉(xiāng)的電影沒(méi)有被看作休閑內(nèi)容，因?yàn)檫@種被動(dòng)的休閑不受歡迎）。村民雖然對(duì)休閑沒(méi)有清楚的認(rèn)識(shí)，但是普遍反映“沒(méi)有玩的地方”，缺乏合理的休閑空間和休閑方式。這些都降低了村民的幸福生活指數(shù)。通過(guò)數(shù)據(jù)反映出當(dāng)前村民的休閑方式普遍消極，可選擇性較小。村民日常休閑項(xiàng)目選擇統(tǒng)計(jì)見(jiàn)圖1。

圖1 村民日常休閑項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

（六）村民理想的休閑空間和休閑方式

通過(guò)長(zhǎng)期觀察和實(shí)地問(wèn)詢(xún)得知，目前村域內(nèi)并沒(méi)有嚴(yán)格意義上的休閑空間，村民在休閑時(shí)間，喜歡到街坊鄰居家串門(mén)，尤其是喜歡到人多且與外界有更多關(guān)聯(lián)的廠(chǎng)區(qū)周邊閑聊。或者在村內(nèi)商店聚會(huì)聊天、或者到有其他經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的場(chǎng)所聚會(huì)聊天（例如瓜果生產(chǎn)和銷(xiāo)售基地），順便“助力銷(xiāo)售”，他們認(rèn)為這也是休閑。因此得出村民的休閑軌跡是家→村務(wù)工作站、村內(nèi)商店、工廠(chǎng)集聚區(qū)、村內(nèi)其他直銷(xiāo)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域。

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，首先，公園是最受關(guān)注的，也是最受村民歡迎的。雖然很多村民沒(méi)有見(jiàn)過(guò)真實(shí)的公園到底是什么樣子的，但是通過(guò)視頻資源的獲取，城市的公園總是給他們留下較好的印象。其次，對(duì)活動(dòng)中心的需求也較為強(qiáng)烈。再次，對(duì)特色種植農(nóng)場(chǎng)、趕集（含廟會(huì)）、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和棋牌室也有一定的需求，其中成年男性對(duì)棋牌室的需求最為明顯。最后，是文化場(chǎng)所。村民期望的休閑空間調(diào)研數(shù)據(jù)見(jiàn)圖2。

圖2 村民期望的休閑空間數(shù)據(jù)

三、休閑安全存在隱患

（一）休閑資源匱乏

數(shù)量上，公共休閑空間不足，公共休閑形式單一，缺少文化類(lèi)和室內(nèi)公共休閑空間。沿黃鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)休閑公園不足4 個(gè)，且公園內(nèi)休閑設(shè)施單一，僅有幾項(xiàng)福利運(yùn)動(dòng)器材，有利于兒童釋放天性、發(fā)展特長(zhǎng)、健康成長(zhǎng)的戶(hù)外安全空間極度匱乏。

（二）缺乏人性關(guān)懷

臺(tái)前縣沿黃村域內(nèi)，常居人口仍以老年人和兒童為主，現(xiàn)有的公共休閑設(shè)施不符合該部分人群的安全需求，沒(méi)有安全和便利行動(dòng)的設(shè)計(jì)，常會(huì)給老年人和兒童休閑帶來(lái)安全隱患。

（三）黃河邊休閑聚集明顯，問(wèn)題突出

初步調(diào)研發(fā)現(xiàn)，黃河是我們的母親河，生活在沿黃地區(qū)的村民對(duì)黃河有難以割舍、難以言說(shuō)的依戀情感。自然條件相對(duì)較好的黃河岸邊，每年夏季自發(fā)成為村民乘涼消暑約會(huì)溜娃的首選之地，而復(fù)雜的水況和雜亂的河灘場(chǎng)景，影響了休閑者人身安全，溺水事故伴隨而來(lái)。尤其是每年學(xué)生暑假期間，成為溺水事故頻發(fā)的時(shí)段。調(diào)研得知，黃河邊已自發(fā)成為沿黃村域公共休閑區(qū)，而現(xiàn)有的鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)與鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備忽略了村民對(duì)黃河資源的休閑需求。

（四）公共休閑衛(wèi)生問(wèn)題較突出

沿黃村域面朝黃土，尤其是春秋兩個(gè)季節(jié)的風(fēng)沙較大，在夏秋季節(jié)，黃河岸邊集聚大量休閑人群，亦吸引了大量推車(chē)小商販加工、零售小食品，而黃河岸邊風(fēng)沙大、缺乏公共潔凈水源、食物保溫條件不足，所以食物衛(wèi)生問(wèn)題尤為突出。

（五）休閑服務(wù)設(shè)施缺乏

沿河防汛大堤道路兩側(cè)區(qū)域是周邊村民休閑集聚地，也是過(guò)往車(chē)輛主要通道，沒(méi)有人車(chē)分流隔離帶，沒(méi)有基本的公共衛(wèi)生設(shè)施，對(duì)于休閑村民來(lái)說(shuō)，安全存在很大隱患。

四、小結(jié)

臺(tái)前縣作為轉(zhuǎn)型中的鄉(xiāng)村，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)脫貧，正走在鄉(xiāng)村振興的道路上，村民可支配收入增多，對(duì)生活質(zhì)量要求提高，渴望改善生活環(huán)境和現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村休閑空間。然而休閑安全尚不能全面保障，公共休閑服務(wù)更是滯后于休閑需求。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，我們更應(yīng)該以鄉(xiāng)村振興為導(dǎo)向，融入主體村民的本地休閑需求，打造沿黃河村域特色的休閑服務(wù)。根據(jù)實(shí)地考察情況，筆者認(rèn)為可以從以下幾點(diǎn)提升公共休閑服務(wù)：調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、豐富農(nóng)田景觀，自發(fā)形成休閑資源；打造符合村民休閑需求的休閑場(chǎng)所；依托原有基礎(chǔ)提升設(shè)施功能；休閑空間規(guī)劃關(guān)注兒童成長(zhǎng)；利用黃河資 源，彰顯地域特色，留住鄉(xiāng)愁；休閑內(nèi)容重點(diǎn)提升村民文化參與性。